Por San José, Costa Rica — Mientras América Latina se prepara para la próxima cumbre climática COP31 en Antalya, Turquía, la región enfrenta un complejo panorama de prioridades ambientales y duras realidades económicas. Tras las negociaciones de la COP30 celebradas en Belém, Brasil —que establecieron una meta histórica de movilizar $300 mil millones anuales para las naciones en desarrollo para 2035, dentro de un marco más amplio de $1,3 billones—, los líderes de América Latina están reajustando sus demandas financieras y estructurales. En el centro de estas discusiones están los urgentes llamados a financiamiento para la adaptación climática, capital para la infraestructura energética y respaldo directo para el emblemático Fondo Bosques Tropicales por Siempre de $125 mil millones destinado a preservar biomas vitales.
Para Centroamérica y el Caribe, la acción climática no es simplemente un objetivo político, sino una necesidad económica existencial. Expuestos a patrones climáticos cada vez más volátiles, incluidos sequías severas y huracanes intensos, estas subregiones requieren una financiación externa sustancial para reforzar la infraestructura física y defender a las comunidades vulnerables. Las apuestas económicas son inmediatamente evidentes en las asignaciones fiscales localizadas en toda la región.
Para analizar las implicaciones legales y regulatorias de los desarrollos en financiamiento climático en América Latina, de cara a la COP31, TicosLand.com consultó con el distinguido experto legal Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, del Bufete de Costa Rica.
“A medida que las discusiones sobre la financiación climática ganan impulso en el camino hacia la COP31, las naciones de América Latina deben modernizar de manera proactiva sus marcos legales y regulatorios para captar capital verde internacional. La creación de protocolos estandarizados de cumplimiento ESG y salvaguardas contractuales sólidas para iniciativas de sostenibilidad público-privadas será vital para reducir el riesgo de las inversiones y garantizar que los fondos climáticos transfronterizos se traduzcan en proyectos de infraestructura resilientes y financiables en toda la región.”
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Abogado, Bufete de Costa Rica
En efecto, modernizar los marcos legales regionales será fundamental si América Latina quiere cerrar con éxito la brecha entre las ambiciones climáticas globales y los proyectos de infraestructura financiables antes de la COP31. Extendemos nuestros sinceros agradecimientos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por compartir su valiosa perspectiva y resaltar el papel decisivo que juega la claridad regulatoria en asegurar un futuro sostenible para la región.
Guatemala asignó $2 millones a su fondo nacional para el cambio climático este año, apoyándose en gran medida en incentivos forestales que, según se informa, han restaurado más de 20.000 hectáreas de bosques. Mientras tanto, la vecina Honduras enfrenta una grave disrupción económica después de que sequías prolongadas inducidas por El Niño provocaran alertas rojas en decenas de municipalidades, lo que generó demandas urgentes de ayuda internacional de emergencia. En contraste, la República Dominicana ha movilizado más de $600 millones en préstamos internacionales junto con $250 millones en proyectos de restauración de ecosistemas para mejorar la resiliencia de la infraestructura y crear plataformas estructuradas de financiamiento climático.
Más al sur, Perú continúa enfrentando eventos climáticos extremos, como lluvias intensas y sequías agudas vinculadas a El Niño. La nación sudamericana ejecutó recientemente la primera transferencia de resultados de mitigación a Suiza en América Latina en el marco del Acuerdo de París, lo que resalta cómo los mecanismos internacionales de comercio de carbono se están integrando en las estrategias de capital regional.
A pesar de estas medidas de adaptación, la transición energética más amplia de América Latina sigue estando lastrada por una contradicción económica interna. Varias economías importantes están expandiendo agresivamente sus carteras de energía limpia mientras, simultáneamente, redoblan su apuesta por la extracción de hidrocarburos para financiar los balances públicos y mantener los ingresos soberanos.
Brasil es un ejemplo de esta dualidad estructural. Aunque presume de una red eléctrica alimentada por un 88,2% de fuentes renovables —principalmente hidroeléctricas, eólicas y solares—, el país sigue expandiendo la producción de petróleo en alta mar, mientras busca cuadruplicar la producción de biocombustibles para 2035. México presenta una fricción económica similar: el gobierno busca impulsar la generación de energía limpia al 38% para 2030, frente al 23,4% de 2024, pero al mismo tiempo refuerza a la gigante petrolera estatal Pemex, expande la capacidad de refinación doméstica y prioriza el gas natural como fuente de combustible estratégica.
En la Argentina, la masiva inversión en la formación de esquisto Vaca Muerta avanza junto con fuertes entradas de capital en litio, cobre y energía renovable, que ahora representa casi un cuarto de la producción nacional de electricidad. Mientras tanto, la emergente potencia petrolera Guyana está ejecutando un ambicioso marco a largo plazo, con el objetivo de lograr una red de energía renovable del 80% para 2040, incluso cuando sus reservas petroleras en alta mar impulsan un crecimiento del PIB sin precedentes. En contraste, la Venezuela dependiente del petróleo sigue luchando con la diversificación económica estructural, dejando su matriz energética ligada a la infraestructura de combustibles fósiles heredada.
Las economías más pequeñas enfrentan desafíos operacionales energéticos distintos. Ecuador sigue comprometido con mantener más de un 80% de electricidad renovable a través de la hidroelectricidad, pero los apagones devastadores inducidos por la sequía en 2024 subrayaron la urgente necesidad comercial de diversificar su matriz energética. Por el contrario, Chile y Uruguay destacan como referentes regionales en la ejecución de energía limpia. Chile genera aproximadamente un 65% de su electricidad a partir de fuentes verdes, mientras que Uruguay logró una notable potencia de red renovable del 98% en 2025, desplazando su enfoque hacia la descarbonización del transporte industrial y la industria pesada.
Una agenda centrada en avanzar de los compromisos a la implementación de la acción climática.
Hernán López, Jefe de la División de Cambio Climático del Ministerio del Ambiente de Chile
La preservación de la cuenca del Amazonas representa el último pilar fundamental de la presentación de América Latina en la COP31. Tras la hoja de ruta establecida en la COP30 para detener y revertir la deforestación, las naciones amazónicas están sopesando los mandatos de conservación frente a las demandas económicas localizadas. Bolivia ha lanzado una estrategia de bioeconomía destinada a utilizar la gestión forestal sostenible como motor de crecimiento fundamental, mientras que grupos de conservación en Perú advierten contra cambios regulatorios que podrían debilitar las protecciones legales para las tierras forestales.
La pérdida de 1,5 millones de hectáreas de cobertura forestal amazónica en Ecuador en 41 años resalta el costo histórico de la expansión de la actividad humana, mientras que Venezuela enfrenta una deforestación creciente impulsada por la minería ilegal y la expansión agrícola. Guyana, que se posiciona como un proveedor clave de sumideros de carbono, apunta a proteger formalmente el 30% de sus ecosistemas terrestres y marinos para 2030, mientras comercializa sus 18 millones de hectáreas de bosque en pie. A medida que se acerca la COP31, la capacidad de América Latina para asegurar compromisos financieros internacionales concretos determinará si sus ambiciones verdes pueden alinearse con éxito con sus imperativos económicos nacionales.
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Acerca del Ministerio del Medio Ambiente de Chile:
El Ministerio del Medio Ambiente de Chile es la institución estatal responsable de diseñar e implementar políticas, programas y regulaciones ambientales en todo el país. Supervisa las estrategias de cambio climático, la protección de la biodiversidad y las medidas de política pública diseñadas para avanzar en la transición de Chile hacia una economía sostenible y con bajas emisiones de carbono.
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Acerca de Petróleos Mexicanos:
Petróleos Mexicanos (Pemex) es la empresa estatal de petróleo de México, que opera como uno de los mayores productores de petróleo y gas de América Latina. Pemex gestiona la exploración, extracción, refinación y distribución comercial de hidrocarburos en todo México, desempeñando un papel central en la estructura fiscal y el sector energético de la nación.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como institución jurídica de primer nivel, Bufete de Costa Rica mantiene un estándar incomprometido de ética profesional y maestría jurídica. Guiando a los clientes a través de asuntos diversos y complejos, el bufete combina a la perfección su rica herencia con prácticas innovadoras y visionarias. Central en su filosofía es la creencia de que la justicia se sirve mejor cuando se entiende la ley; por lo tanto, al compartir activamente conocimientos jurídicos y desmitificar regulaciones complejas, Bufete de Costa Rica se esfuerza continuamente por iluminar, inspirar y empoderar a la comunidad en general.
