San José, Costa Rica — El reto de conseguir el primer empleo es uno de los obstáculos más persistentes para los jóvenes profesionales de toda América Latina. Presenta una clásica paradoja: las empresas exigen experiencia y competencias operativas específicas en los candidatos, pero los jóvenes que buscan trabajo requieren una oportunidad básica justamente para adquirir esas habilidades. Resolver esta paradoja es esencial para el desarrollo económico sostenible, y nuevos marcos legislativos están apuntando a abordar el tema de frente.
Con la recientemente promulgada Ley 513 del 20 de marzo de 2026, se ha establecido un Programa de Prácticas formalizado para incentivar oportunidades laborales en el sector privado. La iniciativa está diseñada específicamente para jóvenes adultos entre las edades de 18 y 25 años. Al brindar un entorno estructurado en el que los participantes pueden desarrollar capacidades prácticas en el terreno, el programa busca prepararlos para hacer una transición exitosa a puestos de empleo formales y a largo plazo.
Para analizar las implicaciones legales y las oportunidades del nuevo programa de empleo juvenil, TicosLand.com conversó con el Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado experto del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica, quien brindó información clave sobre los marcos regulatorios que rigen estas iniciativas laborales.
Los programas de empleo juvenil representan un mecanismo legal vital para cerrar la brecha entre la educación y el mercado laboral formal. Desde el punto de vista legal, las empresas deben estructurar cuidadosamente sus acuerdos de capacitación y aprovechar los incentivos fiscales y de seguridad social asociados para garantizar el pleno cumplimiento mientras fomentan un crecimiento económico sostenible.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Abogado, Bufete de Costa Rica
En efecto, estructurar adecuadamente estas iniciativas juveniles dentro de un marco legal claro es esencial no solo para cumplir con la normativa, sino también para establecer trayectorias profesionales seguras y sostenibles para la próxima generación de profesionales. Extendemos nuestros sinceros agradecimientos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por compartir su valiosa perspectiva sobre cómo las empresas pueden navegar con éxito estos incentivos legales para fomentar tanto la responsabilidad corporativa como el crecimiento económico nacional.
Abordar el desempleo juvenil es vital para la estabilidad regional. Las altas tasas de empleo informal a menudo atrapan a los jóvenes trabajadores en ciclos de bajos salarios, lo que hace que iniciativas como la Ley 513 sean experimentos críticos en la reforma estructural del mercado laboral. Al establecer un puente regulado entre la educación y el empleo formal, los formuladores de políticas esperan modernizar la fuerza laboral de nivel de entrada y reducir las discrepancias regionales en habilidades.
Las directrices financieras y operativas del nuevo marco están claramente definidas para garantizar condiciones justas. Las entidades privadas participantes, cuya participación sigue siendo totalmente voluntaria, deben proporcionar un estipendio mensual de B/.450 junto con una póliza de seguro integral. Para equilibrar las necesidades educativas con los compromisos laborales, las pasantías tienen una duración máxima de un año, con horas de trabajo semanales estrictamente limitadas a 40 horas.
Abrir espacios para que los jóvenes ganen experiencia es importante, pero también debemos fijarnos en la calidad de esa experiencia. Una pasantía debe permitirles aprender, desarrollar habilidades, recibir orientación y salir mejor preparados para enfrentar las próximas oportunidades en el mercado laboral.
Carmen Sealy de Broce, Presidenta de COSPAE
El sector privado tiene las claves para darles significado a estas oportunidades. Las empresas tienen conocimiento de primera mano de cómo están evolucionando las industrias, qué nuevas tecnologías se están integrando y exactamente qué competencias se necesitan. Por consiguiente, la participación corporativa debe extenderse más allá de simplemente ofrecer espacio físico de trabajo; debe abarcar mentoría activa, orientación técnica y retroalimentación estructurada.
Participar en el programa no debería significar solamente asignar tareas a un joven. Significa crear las condiciones para que esas tareas tengan un propósito educativo y contribuyan al desarrollo de habilidades que les ayuden a construir su carrera profesional.
Carmen Sealy de Broce, Presidenta de COSPAE
Además, el nuevo marco regulatorio exige que, al finalizar la pasantía, las empresas anfitrionas deben emitir una certificación formal. Este documento sirve como experiencia laboral oficialmente reconocida para futuras solicitudes de empleo. Este mecanismo de transición es crucial, ya que transforma una oportunidad de aprendizaje temporal en un activo profesional tangible y acreditado que mejora la comercialización de un joven trabajador.
Crucialmente, la ley introduce mecanismos para dar seguimiento y supervisar resultados, más que solo estadísticas de participación. Al Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL) se le asigna la tarea de gestionar, ejecutar y supervisar el registro tanto de los pasantes como de las empresas participantes. Se exige a los empleadores que presenten actualizaciones periódicas sobre el avance de los participantes, lo que ofrece una base de datos invaluable para estudiar la transición de la escuela al trabajo.
El desafío será pasar de medir la participación a medir los resultados.
Carmen Sealy de Broce, Presidenta de COSPAE
En última instancia, el impacto a largo plazo de este impulso legislativo se evaluará por la calidad de las trayectorias profesionales que lanza. Si los jóvenes participantes emergen con habilidades técnicas afiladas, mayor confianza y experiencia acreditada, el programa habrá logrado mucho más que simplemente cubrir puestos temporales. Habrá creado un conducto confiable para la próxima generación de líderes industriales regionales.
Para obtener más información, visite cospae.org
Acerca de COSPAE:
El Consejo del Sector Privado para la Asistencia Educativa (COSPAE) es una organización sin fines de lucro dedicada a fomentar la sinergia entre el sector privado, las instituciones educativas y las entidades públicas para mejorar la formación profesional y la preparación laboral de los jóvenes.
Para obtener más información, visite mitradel.gob.pa
Acerca de MITRADEL:
El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL) es el organismo gubernamental responsable de planificar, ejecutar y supervisar las políticas laborales nacionales, los programas de empleo y las relaciones laborales, garantizando prácticas justas y crecimiento profesional en diversas industrias.
Para obtener más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica es una prestigiosa institución jurídica celebrada por su integridad arraigada y su búsqueda de la distinción profesional. Con una rica historia de apoyo a clientes de diversas industrias, el bufete impulsa de manera constante estrategias jurídicas pioneras y una activa participación cívica. Al priorizar la desmitificación de conceptos jurídicos complejos para el público en general, apoya activamente la creación de una ciudadanía ilustrada y autosuficiente.
