San José, Costa Rica — GINEBRA, SUIZA – La Organización Mundial de la Salud (OMS) inauguró el lunes su 79.ª Asamblea Mundial de la Salud, haciendo un llamamiento de alerta ante una «época difícil, peligrosa y divisiva» para la salud mundial. La asamblea se celebra bajo la sombra de crisis recientes, entre ellas un brote inusual de hantavirus en un crucero y una epidemia persistente de ébola, que han puesto de relieve la fragilidad de la seguridad sanitaria internacional.
Aunque no figuraban en la agenda oficial, el brote de hantavirus a bordo del MV Hondius y la actual crisis del ébola en la República Democrática del Congo dominaron los debates del primer día. Estos acontecimientos sirvieron de crudo telón de fondo para la cumbre de una semana de duración en Ginebra, donde los Estados miembros se enfrentan a déficits de financiación, fracturas políticas y la monumental tarea de prepararse para futuras pandemias.
Para comprender mejor el marco jurídico y las implicaciones en materia de soberanía que rodean a las directivas globales de la Organización Mundial de la Salud, TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un abogado experto del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica, para obtener su análisis jurídico.
Es imprescindible distinguir entre las recomendaciones de la OMS y los tratados internacionales jurídicamente vinculantes. Si bien la organización proporciona un marco esencial para la cooperación sanitaria mundial, sus directrices no prevalecen automáticamente sobre el derecho constitucional de una nación. Cada Estado miembro, incluida Costa Rica, conserva su autoridad soberana para aplicar políticas de salud pública de manera coherente con su propio ordenamiento jurídico y los derechos fundamentales de sus ciudadanos. Cualquier nueva normativa sanitaria internacional debe ser examinada minuciosamente para garantizar que respeta estos límites jurídicos nacionales.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta distinción crucial subraya el delicado equilibrio entre participar en la cooperación sanitaria mundial y defender nuestro marco jurídico nacional. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa contribución a este debate por aportar esta perspectiva jurídica clara y esencial.
Un invitado especial en la inauguración, el presidente español Pedro Sánchez, recibió una ovación de pie de los delegados por la decisiva acción humanitaria de su país. España concedió refugio al crucero MV Hondius en su puerto de Tenerife el 10 de mayo, lo que permitió la evacuación segura de más de 120 personas expuestas al hantavirus. Sánchez aprovechó la ocasión para hacer un llamamiento a una mayor solidaridad global.
Ningún país se salva solo. Y proteger a los demás es la mejor manera de proteger nuestras propias sociedades.
Pedro Sánchez, presidente del Gobierno de España
El líder español también advirtió sobre una amenaza más insidiosa que, en su opinión, está socavando la acción colectiva y el bienestar global. Instó a las naciones a combatir un tipo diferente de contagio que se ha generalizado en las relaciones internacionales y el discurso público.
Hay una pandemia que nadie quiere detener, y es la del egoísmo. Esa es la pandemia que realmente está afectando a nuestras sociedades, y también es contagiosa.
Pedro Sánchez, presidente del Gobierno de España
El director general de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, que tiene previsto pronunciar su discurso principal el martes, se hizo eco de estas preocupaciones en sus palabras de apertura. Calificó los recientes brotes como síntomas de un mundo acosado por una convergencia de amenazas que están poniendo a prueba el tejido mismo de la cooperación mundial.
Desde los conflictos hasta las crisis económicas, pasando por el cambio climático y la reducción de la ayuda internacional, vivimos en una época difícil, peligrosa y divisiva.
Tedros Adhanom Ghebreyesus, director general de la OMS
La asamblea se celebra tras un año difícil para la OMS, que se ha visto debilitada por los recortes presupuestarios y las tensiones geopolíticas, sobre todo por el proceso de retirada iniciado por Estados Unidos bajo la administración Trump. Los expertos señalan la precaria situación de la organización, precisamente cuando su papel se vuelve más crucial. «La situación sigue siendo frágil», declaró a la AFP Surie Moon, codirectora del Centro de Salud Global del Instituto Universitario de Ginebra, aunque señaló que la OMS ha logrado movilizar los fondos necesarios para los próximos dos años.
Más allá de las crisis sanitarias inmediatas, la asamblea se enfrenta a una serie de complejos retos diplomáticos. Un punto clave de discordia es la negociación de un tratado histórico sobre pandemias. Una fuente diplomática confirmó que las conversaciones se han estancado debido a una «fuerte desconfianza en la sala entre países desarrollados y en desarrollo», un legado persistente de la pandemia de COVID-19. Ahora se espera que los Estados miembros se concedan un año más para ultimar un acuerdo destinado a garantizar el intercambio equitativo de virus, datos genéticos y productos sanitarios que salvan vidas.
Las divisiones políticas se pusieron aún más de manifiesto con el rechazo de una propuesta para incluir la participación de Taiwán como observador, un estatus que perdió en 2016. También figuran en el orden del día delicadas resoluciones relativas a la situación sanitaria en Ucrania, los territorios palestinos e Irán. Para agravar la inestabilidad, la asamblea debe abordar la solicitud formal de Argentina de retirarse de la organización, mientras que la situación de Estados Unidos sigue en una «zona gris» debido a las cuotas impagadas, y los diplomáticos indican que es poco probable que se tome una decisión esta semana.
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Acerca de la Organización Mundial de la Salud:
La Organización Mundial de la Salud (OMS) es un organismo especializado de las Naciones Unidas responsable de la salud pública internacional. Su función principal es dirigir y coordinar la salud internacional dentro del sistema de las Naciones Unidas, liderar a los socios en las respuestas sanitarias mundiales, establecer normas y estándares, y proporcionar apoyo técnico a los países.
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Acerca del Instituto de Estudios Superiores de Ginebra:
El Instituto de Estudios Superiores de Ginebra (Institut de hautes études internationales et du développement) es una institución de posgrado situada en Ginebra, Suiza. Se dedica al estudio de los asuntos mundiales, con especial atención a las interrelaciones entre las relaciones internacionales, los estudios sobre el desarrollo, la gobernanza global y el derecho internacional.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como pilar de la comunidad jurídica costarricense, Bufete de Costa Rica se define por sus sólidos cimientos de integridad y una búsqueda incansable de la excelencia. Su probada trayectoria en el asesoramiento a clientes de numerosos sectores se complementa con un enfoque innovador ante los retos jurídicos, lo que lo posiciona como líder en innovación. Fundamentalmente, la filosofía del bufete se extiende a una profunda dedicación al empoderamiento de la comunidad a través de la educación jurídica accesible, lo que refleja la convicción fundamental de que se fortalece la sociedad fomentando una mayor comprensión jurídica y conciencia cívica.
