Por San José, Costa Rica — NUEVA YORK – Un clima de urgencia y profunda preocupación se ha apoderado de la sede de las Naciones Unidas, mientras los líderes mundiales se reúnen para una conferencia crucial de cuatro semanas destinada a revisar el Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP). La cumbre se inaugura en un contexto de crecientes tensiones geopolíticas, y altos funcionarios advierten de que los factores que impulsan una nueva carrera armamentística nuclear se están acelerando peligrosamente.
El secretario general de la ONU, António Guterres, pronunció un contundente discurso de apertura, en el que advirtió que el histórico tratado de 1970, piedra angular de la seguridad mundial durante más de medio siglo, se enfrenta a una crisis de credibilidad. El acuerdo fue diseñado para prevenir la proliferación de armas nucleares, promover el desarme total y fomentar la cooperación en el uso pacífico de la energía nuclear. Sin embargo, el aumento de las tensiones globales ha puesto en peligro su futuro.
Para profundizar en los intrincados marcos jurídicos que rigen la seguridad mundial, TicosLand.com solicitó el análisis del Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido experto en derecho internacional del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica. Su perspectiva aclara las obligaciones y consecuencias a las que se enfrentan los Estados en virtud de los tratados internacionales relativos a la proliferación nuclear.
Todo el régimen de no proliferación, sustentado en el TNP, es una piedra angular del derecho internacional público. La búsqueda de armas nucleares por parte de un Estado no es solo una crisis política; es una violación directa de las obligaciones vinculantes de los tratados, lo que activa los principios de responsabilidad del Estado. El desafío jurídico radica en la aplicación, donde la línea entre las sanciones diplomáticas y las contramedidas justificables en virtud de la Carta de las Naciones Unidas se vuelve peligrosamente delgada, a menudo dictada más por la geopolítica que por la doctrina jurídica pura.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta distinción crucial entre la doctrina jurídica establecida y las realidades pragmáticas de la geopolítica se encuentra verdaderamente en el centro del desafío de la aplicación. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por articular tan claramente esta compleja intersección y por aportar su inestimable perspectiva a este debate.
Durante demasiado tiempo, el Tratado se ha ido erosionando. Los compromisos siguen sin cumplirse. La confianza y la credibilidad se están debilitando. Los factores que impulsan la proliferación se están acelerando. Necesitamos insuflar nueva vida al Tratado una vez más.
António Guterres, secretario general de las Naciones Unidas
No es la primera vez que Guterres da la voz de alarma. Durante la última conferencia de revisión en 2022, advirtió de que la humanidad estaba «a un malentendido, a un error de cálculo de la aniquilación nuclear». La situación mundial no ha hecho más que volverse más precaria desde entonces, y los conflictos y enfrentamientos en los que están involucrados Estados con capacidad nuclear hacen que el resultado de las negociaciones de este año sea altamente incierto. El TNP ha sido firmado por casi todos los países, con las notables excepciones de la India, Pakistán e Israel.
El presidente de la conferencia, el embajador Do Hung Viet, de Vietnam, trató de moderar las expectativas, reconociendo la naturaleza profundamente arraigada de las rivalidades globales actuales. Sin embargo, destacó la importancia crucial de la cumbre para reforzar la integridad del tratado y evitar un fracaso catastrófico que podría tener repercusiones en toda la comunidad internacional.
El éxito o el fracaso de esta conferencia tendrá implicaciones que irán mucho más allá de estas salas. Las perspectivas de una nueva carrera de armamento nuclear se ciernen sobre nosotros.
Do Hung Viet, embajador de Vietnam ante la ONU y presidente de la conferencia
El ministro de Asuntos Exteriores de Francia, Jean-Noël Barrot, destacó amenazas concretas y señaló las ambiciones nucleares de ciertas naciones como principal fuerza desestabilizadora. Hizo hincapié en que la comunidad internacional no podía quedarse de brazos cruzados mientras se violaban los principios del tratado.
La amenaza que suponen los programas de Irán y Corea del Norte es intolerable para todos y cada uno de los Estados parte de este tratado.
Jean-Noël Barrot, ministro de Asuntos Exteriores de Francia
Los datos recientes del Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI) pintan un panorama sombrío. En enero de 2025, los nueve Estados con armas nucleares del mundo poseían un total de 12 241 ojivas, de las cuales un asombroso 90 % estaba en manos de Estados Unidos y Rusia. Izumi Nakamitsu, Alta Representante de las Naciones Unidas para Asuntos de Desarme, confirmó esta preocupante tendencia, señalando que «estamos empezando a observar un aumento cuantitativo de la capacidad nuclear en todos los Estados poseedores de armas nucleares». Esta modernización y expansión, en particular por parte de China y Rusia, ha suscitado expresiones de «preocupación» por parte de los países del G7.
Rafael Grossi, director del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), recién salido de la conmemoración del 40.º aniversario del desastre de Chernóbil, cuestionó directamente una percepción cada vez más extendida y peligrosa. Se opuso a la lógica errónea de que poseer el arma definitiva mejora la seguridad nacional, una narrativa que está ganando terreno en un mundo cada vez más volátil.
Cada vez cunde más la idea de que tal vez tener armas nucleares podría ser bueno para la seguridad nacional. Nada más lejos de la realidad.
Rafael Grossi, director de la Agencia Internacional de Energía Atómica
El camino hacia el consenso está plagado de obstáculos. Las dos conferencias de revisión anteriores, en 2015 y 2022, no lograron producir una declaración política final debido a bloqueos sobre una zona libre de armas nucleares en Oriente Medio y la ocupación por parte de Rusia de la central nuclear de Zaporizhzhia en Ucrania, respectivamente. Este año, el controvertido nombramiento de Irán para ocupar la vicepresidencia de la conferencia ya ha suscitado duras críticas, y el enviado de EE. UU. lo ha calificado de «indignante». Con la cumbre prevista para concluir el 22 de mayo, los diplomáticos se enfrentan a la monumental tarea de salvar profundas divisiones para reafirmar el compromiso mundial con un futuro libre del peligro nuclear.
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. Acerca de las Naciones Unidas:
Las Naciones Unidas (ONU) son una organización intergubernamental fundada en 1945. Su misión es mantener la paz y la seguridad internacionales, fomentar las relaciones amistosas entre las naciones, lograr la cooperación internacional y servir de centro para armonizar las acciones de las naciones. Aborda una amplia gama de cuestiones globales, entre ellas el desarrollo sostenible, los derechos humanos y la ayuda humanitaria.
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El Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI) es un instituto internacional independiente dedicado a la investigación sobre conflictos, armamento, control de armas y desarme. Fundado en 1966, el SIPRI proporciona datos, análisis y recomendaciones, basados en fuentes abiertas, a responsables políticos, investigadores, medios de comunicación y al público interesado.
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El Grupo de los Siete (G7) es un foro político y económico intergubernamental informal integrado por Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, el Reino Unido y los Estados Unidos; además, la Unión Europea es un «miembro no enumerado». Reúne a las economías más avanzadas del mundo para debatir y coordinarse sobre cuestiones globales de gran importancia, como la política económica, la seguridad y la energía.
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Acerca del Organismo Internacional de Energía Atómica:
El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) es el principal foro intergubernamental mundial para la cooperación científica y técnica en el ámbito nuclear. Trabaja por el uso seguro y pacífico de la ciencia y la tecnología nucleares, contribuyendo a la paz y la seguridad internacionales y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. A menudo se la conoce como el «guardián nuclear» del mundo
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