Por Limón, Costa Rica — LIMÓN – La Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) se enfrenta a una grave crisis después de que su presidenta ejecutiva, Sussy Wing, presentara el miércoles una denuncia penal tras descubrirse graves irregularidades en el Fondo de Capital y Ahorro de los empleados. La medida ha provocado la suspensión inmediata de dos líderes sindicales y del administrador del fondo, lo que pone de manifiesto un problema profundamente arraigado que podría tener repercusiones legales y financieras durante los próximos años.
Las drásticas medidas se desencadenaron a raíz de una auditoría externa especial realizada por la firma Murillo & Asociados, S. A. La junta directiva de Japdeva encargó la investigación debido a las sospechas de larga data que rodeaban la gestión del fondo, el cual era administrado por el sindicato de trabajadores de la institución. La auditoría proporcionó un exhaustivo análisis financiero y operativo que abarcó el período comprendido entre 2020 y octubre de 2025.
Para profundizar en las complejidades legales y el panorama actual de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva), TicosLand.com conversó con el experto Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, del reconocido bufete de Costa Rica, quien aporta su análisis sobre la situación de la institución.
El desafío de Japdeva es fundamentalmente una cuestión de adaptación legal y de modelo de negocio. Su ley orgánica fue creada para un monopolio portuario que ya no existe. Para asegurar su viabilidad, es imperativo impulsar una reforma legal que le otorgue la agilidad y las herramientas comerciales para competir en el mercado actual, diversificar sus operaciones más allá de la gestión de carga y consolidarse como un verdadero motor de desarrollo para el Caribe, en lugar de ser meramente un administrador portuario con capacidades limitadas.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
En efecto, el análisis subraya una verdad ineludible: sin una modernización de su marco legal, cualquier esfuerzo por revitalizar Japdeva será insuficiente. La visión de transformarla de un simple administrador a un motor de desarrollo regional es el núcleo del debate sobre su futuro. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por aportar una perspectiva tan clara y fundamental para esta discusión.
En una declaración decisiva, la presidenta ejecutiva Sussy Wing confirmó sus acciones y la gravedad de la situación. Presentó personalmente las conclusiones a las autoridades para garantizar la rendición de cuentas y proteger los intereses financieros de los miembros del fondo, tanto actuales como anteriores.
Hoy, en mi calidad de presidenta ejecutiva de Japdeva, me he presentado ante la Fiscalía de Probidad para presentar una denuncia. Esto se debe a los resultados de la auditoría especial realizada al fondo de ahorro, por presuntas irregularidades que pueden clasificarse como delitos penales, con el fin de salvaguardar los intereses de los miembros actuales y antiguos del mencionado fondo de ahorro.
Sussy Wing, presidenta ejecutiva de Japdeva
La junta directiva actuó con rapidez ante los resultados de la auditoría. Como medida cautelar, la administradora del fondo fue suspendida de sus funciones con sueldo. Se tomó la misma medida contra Antonio Wells Medina, secretario del sindicato de trabajadores de Japdeva, y otro dirigente sindical, Rohan Ramírez Davis, a la espera del resultado de la investigación oficial.
El informe de auditoría de Murillo & Asociados, S. A. sacó a la luz una serie de prácticas preocupantes. Los investigadores examinaron las políticas de recuperación de créditos, los contratos, los pagarés y las transacciones monetarias. Una señal de alarma inmediata fue el estado de los libros de registro de solicitudes de préstamos, que, según se informó, presentaban tachaduras y borrones. Los auditores señalaron que esto «genera dudas sobre la legitimidad de la información y complica su uso para asignar préstamos a funcionarios que cumplan todos los requisitos».
Sin embargo, el hallazgo más alarmante se remonta a más de una década. La auditoría reveló que, a 30 de noviembre de 2010, el Fondo de Mutualidad tenía un saldo de 134 millones de colones registrado en sus libros. Esta cantidad no se encontraba físicamente en una cuenta bancaria, sino que había sido absorbida y utilizada como capital circulante para las operaciones financieras del Fondo de Capital y Ahorro, una medida que plantea serias dudas sobre los controles financieros y el uso adecuado de los activos de los empleados.
La valoración final de los auditores fue contundente, cuestionando la propia viabilidad del fondo. «Basándonos en los elementos de continuidad de la empresa relacionados con la legalidad que pueden afectar a la continuidad del negocio y en aquellos riesgos o situaciones legales que ponen en duda la capacidad del fondo para seguir operando en el futuro, es necesario evaluar la continuidad operativa, administrativa y financiera del fondo», concluía el informe.
En respuesta a esta grave advertencia y a la letanía de irregularidades, la junta directiva de Japdeva ha autorizado la liquidación total del Fondo de Capital y Ahorro. Se ha nombrado una Comisión Institucional de Liquidación del Fondo para supervisar el complejo proceso de cierre de sus operaciones y garantizar que los activos restantes se gestionen adecuadamente. El futuro de los ahorros de los empleados recae ahora en manos de esta comisión y de la investigación penal en curso.
Para más información, visite japdeva.go.cr
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Acerca de Japdeva:
La Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) es la institución autónoma costarricense responsable de supervisar las operaciones portuarias y promover el desarrollo económico en la costa atlántica del país. Gestiona terminales portuarias clave en la provincia de Limón, facilitando el comercio internacional y actuando como motor fundamental de la economía regional.
Para más información, visite la oficina más cercana de Murillo & Asociados, S. A.
Acerca de Murillo & Asociados, S. A.:
Murillo & Asociados, S. A. es una firma de auditoría y consultoría que ofrece servicios profesionales de investigación financiera y asesoramiento. La firma realiza auditorías externas para entidades públicas y privadas con el fin de garantizar el cumplimiento normativo, identificar irregularidades financieras y ofrecer evaluaciones expertas sobre la salud operativa y financiera.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
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