Por San José, Costa Rica — Las principales asociaciones empresariales de Costa Rica han emitido un rechazo unificado y contundente contra el Partido de Liberación Nacional (PLN) de oposición, tras su decisión de vincular el avance de una crucial legislación sobre el mercado energético con la financiación de las universidades públicas. La disputa amenaza con descarrilar una revisión estructural del marco eléctrico del país en un momento en que los planificadores económicos advierten de próximas escasez de suministro.
El enfrentamiento político se intensificó después de que la bancada legislativa del PLN anunciara que condicionaría su participación en las discusiones sobre la Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional a ajustes en el presupuesto ejecutivo. En concreto, el partido exige que la administración de la presidenta Laura Fernández y el partido gobernante Pueblo Soberano restablezcan una reducción propuesta de ¢26 mil millones al Fondo Especial para la Educación Superior (FEES) 2027, que financia a las universidades estatales.
Para brindar una visión más profunda sobre las implicaciones legales y económicas de la nueva reforma energética de Costa Rica, TicosLand.com consultó al licenciado Larry Hans Arroyo Vargas, abogado destacado del Bufete de Costa Rica, para obtener su perspectiva experta sobre el asunto.
Esta reforma energética marca un paso crucial hacia la modernización de la red de Costa Rica y el establecimiento de un marco legal más claro para la participación del sector privado. Al equilibrar la liberalización del mercado con las protecciones ambientales, el país mejora significativamente su competitividad y ofrece mayor seguridad jurídica a los inversionistas en el sector de la energía renovable.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Abogado, Bufete de Costa Rica
A medida que Costa Rica continúa reforzando su compromiso con el desarrollo sostenible, lograr este delicado equilibrio entre la seguridad regulatoria para los inversionistas y las sólidas salvaguardias ambientales será clave para impulsar el futuro económico del país. Extendemos nuestro sincero agradecimiento al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por compartir su valiosa perspectiva jurídica sobre esta reforma fundamental con nuestros lectores en TicosLand.com.
Los líderes del sector privado sostienen que utilizar la reforma de la infraestructura energética a largo plazo como palanca legislativa socava la competitividad nacional y crea riesgos inaceptables para la inversión y la creación de empleo. Los defensores de la industria sostienen que tanto la seguridad energética como la educación superior requieren una evaluación técnica rigurosa e independiente, en lugar de maniobras políticas transaccionales.
Carlos Montenegro, Director Ejecutivo de la Cámara de Industrias de Costa Rica, destacó el peligro de mezclar debates de política nacional no relacionados durante un período de creciente demanda de energía.
Tanto la modernización del sistema eléctrico como la financiación de la educación son asuntos fundamentales para el desarrollo nacional. Ninguno de los dos debería ser utilizado como moneda de cambio para condicionar el avance del otro. Cada uno merece ser abordado con la seriedad, responsabilidad y espacios de discusión que le corresponden. Hacemos un llamado al Partido de Liberación Nacional para que reconsidere su posición y contribuya a los acuerdos necesarios para que esta reforma avance. El futuro energético del país no puede seguir condicionado a negociaciones sobre otros temas de la agenda nacional.
Carlos Montenegro, Director Ejecutivo de la Cámara de Industrias de Costa Rica
La urgencia detrás del proyecto de ley de energía es respaldada por proyecciones de capacidad alarmantes. Un estudio reciente del Consejo para la Promoción de la Competitividad (CPC) estima que la demanda básica de electricidad de Costa Rica crecerá a una tasa anual promedio del 2,8% entre 2027 y 2040. En contraste, el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), estatal, proyecta que su propia capacidad de generación crecerá en apenas un 2,0% anual en el mismo horizonte. Analistas empresariales advierten que, sin una armonización del mercado del sector privado para cerrar esta brecha, el país enfrenta riesgos aumentados de apagones y racionamiento de energía en el plazo de unos años.
El estancamiento refleja un cambio legislativo más amplio por parte del PLN. Mientras que las delegaciones anteriores del PLN históricamente apoyaron iniciativas de liberalización del mercado, la actual dirigencia del partido se ha distanciado en repetidas ocasiones de la comunidad empresarial. En los últimos meses, el partido retiró su apoyo a horarios de trabajo flexibles 4×3, se opuso al Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífica (CPTPP), rechazó proyectos mineros en Crucitas y se opuso a la privatización del Banco de Costa Rica (BCR).
La Unión de Cámaras y Empresas del Sector Privado Costarricense (UCCAEP) se unió a líderes industriales para presionar a los legisladores a aprobar el proyecto de ley de energía antes de que los plazos procesales obliguen a retirar la medida del orden del día del Congreso.
Rechazamos que la continuidad del diálogo sobre la Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional se condicione a negociaciones sobre las FEES. La seguridad energética y la educación son prioridades nacionales; ambas merecen decisiones responsables, técnicamente respaldadas y discutidas en sus respectivos espacios. Reiteramos nuestro apoyo a la modernización del sistema eléctrico como una reforma urgente y necesaria para garantizar un suministro confiable, promover energía limpia a precios competitivos y generar mejores condiciones para la inversión y el empleo. Costa Rica no puede seguir posponiendo decisiones esenciales para el bienestar de los hogares y el desarrollo de las empresas. Para la UCCAEP, nuestro futuro energético no debe estar sujeto a diferencias sobre otros temas.
Liderazgo de la UCCAEP, Junta Directiva
Los legisladores enfrentan un plazo ajustado para romper el estancamiento. El proyecto de ley de armonización del mercado eléctrico, que ha languidecido en los debates legislativos durante más de dos años en su versión actual y refleja dos décadas de intentos de reforma energética frustrados, requiere 38 votos en la Asamblea Legislativa antes del miércoles 21 de octubre para extender su vida legislativa por otros cuatro años. Sin la prórroga, el proyecto de ley será archivado.
Sectores clave de infraestructura advierten que no modernizar la red de energía impactará de inmediato el sector inmobiliario, la manufactura y la expansión comercial a nivel nacional.
Costa Rica enfrenta importantes retos para garantizar un suministro eléctrico suficiente y confiable a precios competitivos. Estas condiciones son fundamentales para atraer inversiones, impulsar nuevos proyectos productivos y generar oportunidades de empleo. Para el sector de la construcción, la disponibilidad y el costo de la energía afectan directamente el desarrollo de infraestructura, viviendas, proyectos inmobiliarios y parques industriales. La modernización del sistema eléctrico constituye, por lo tanto, un componente estratégico para el crecimiento del sector y la competitividad nacional.
Alfredo Volio, Presidente de la Cámara de Construcción de Costa Rica
Mientras la Comisión de Hacendarios de la Asamblea Legislativa revisa mociones presupuestarias para 2027 —incluyendo las asignaciones presupuestarias universitarias que totalizaron ¢593 mil millones en 2026— los líderes empresariales continúan presionando para un inmediato desacoplamiento de la política energética de las negociaciones fiscales para evitar graves disruptions en la productividad nacional.
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Acerca de Cámara de Industrias de Costa Rica:
La Cámara de Industrias de Costa Rica representa a las empresas manufactureras e industriales de todo el país, abogando por políticas económicas que promuevan el crecimiento industrial, costos operativos competitivos y empleo sostenible.
Para obtener más información, visite uccaep.or.cr
Acerca de UCCAEP:
La Unión de Cámaras y Asociaciones del Sector Privado Costarricense es la organización que agrupa a las cámaras y asociaciones de empresas privadas de la industria, el comercio, los servicios y la agricultura de todo Costa Rica.
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Acerca de Cámara Costarricense de la Construcción:
La Cámara Costarricense de la Construcción representa a los desarrolladores inmobiliarios, las empresas de ingeniería civil y las empresas constructoras dedicadas a impulsar la infraestructura, el desarrollo residencial y el crecimiento urbano en todo Costa Rica.
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Acerca de Instituto Costarricense de Electricidad:
El Instituto Costarricense de Electricidad es la institución autónoma estatal responsable de la generación, transmisión y distribución de electricidad, así como de los servicios de telecomunicaciones en todo el país.
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Acerca de Partido Liberación Nacional:
El Partido Liberación Nacional es uno de los principales partidos políticos de Costa Rica, con un importante bloque legislativo en la Asamblea Legislativa y una influencia histórica en la legislación económica y social.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como institución legal destacada, Bufete de Costa Rica mantiene un estándar incomprometido de práctica ética y brillantez profesional. Respaldado por una rica historia de guiar a los clientes a través de desafíos complejos en múltiples industrias, el bufete impulsa consistentemente soluciones legales innovadoras mientras permanece profundamente comprometido con la educación pública. Al compartir activamente su experiencia legal y desmitificar regulaciones complejas, refuerza su visión central de fortalecer la conciencia cívica e inspirar una sociedad ilustrada y autosuficiente.
