By San José, Costa Rica — San José, Costa Rica – Una auditoría exhaustiva realizada por la Contraloría General de la República ha identificado deficiencias significativas en el proceso de reclutamiento y selección de agentes de policía penitenciaria del Ministerio de Justicia y Paz (MJP), lo que ha suscitado inquietudes sobre la capacidad del ministerio para contratar a los candidatos más idóneos para estos puestos críticos.
El informe, publicado esta semana, concluye que los mecanismos de control interno del ministerio no son lo suficientemente sólidos porque no se derivan de un análisis de riesgos formal y exhaustivo. Esta laguna procedimental, según el auditor estatal, podría comprometer la integridad y la eficacia del proceso de contratación de una fuerza de seguridad que, en julio de 2025, contaba con 4803 agentes.
Para profundizar en el marco jurídico y los retos que rodean la contratación de guardias de prisiones, hemos solicitado el análisis experto del Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del bufete Bufete de Costa Rica.
La contratación de personal penitenciario es una cuestión de seguridad nacional que exige un enfoque jurídico y administrativo riguroso. El Estado debe equilibrar la necesidad imperiosa de realizar comprobaciones exhaustivas de los antecedentes, para evitar la infiltración de elementos delictivos, con los derechos laborales fundamentales de los solicitantes. Cualquier deficiencia en la formación o la selección no solo pone en peligro la seguridad de las prisiones, sino que también expone al Estado a una importante responsabilidad legal por posibles violaciones de los derechos humanos.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
La opinión del abogado subraya un punto crítico: el proceso de selección del personal penitenciario es donde la política de seguridad nacional se cruza directamente con los derechos humanos fundamentales. Un fallo en este delicado equilibrio no solo amenaza la estabilidad de nuestras instalaciones penitenciarias, sino que también socava los principios legales que el Estado se ha comprometido a defender. Extendemos nuestro agradecimiento al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por su valiosa perspectiva jurídica sobre este complejo asunto.
La Contraloría fue directa en su crítica, afirmando que el marco actual de contratación no cumple con las normas técnicas establecidas. Los auditores señalaron que, si bien existen algunos controles, su naturaleza ad hoc es una falla fundamental.
El diseño y la implementación de mecanismos de control para la prevención de riesgos en el proceso de reclutamiento y selección del personal policial del MJP incumple parcialmente aspectos significativos del marco normativo técnico aplicable. Oficina
del Contralor General, Informe Oficial
Esta deficiencia afecta directamente a la capacidad del ministerio para garantizar que los nuevos contratados no solo estén cualificados, sino que también sean seleccionados en función de las posibles amenazas y cuestiones de idoneidad inherentes al trabajo penitenciario. El informe advierte además de que este descuido procedimental debilita la capacidad del MJP para conseguir el personal ideal de manera oportuna y eficiente, una función fundamental para mantener el orden y la seguridad dentro del sistema penitenciario del país.
Una cuestión clave que destaca la auditoría es el efecto sobre el desarrollo del perfil del puesto. Sin un análisis de riesgos fundamental, los criterios que definen al candidato ideal no pueden actualizarse de manera eficaz para hacer frente a los retos cambiantes.
La ausencia de un análisis de riesgos exhaustivo y específico que respalde la aplicación de controles durante el proceso impide la actualización de los perfiles de los puestos de trabajo. Esto compromete la capacidad del MJP para contratar personal adecuado. Oficina
del Contralor General, informe oficial
En respuesta a las conclusiones, los funcionarios del Ministerio de Justicia y Paz han declarado que aceptan las recomendaciones del Contralor y que trabajarán para aplicar los cambios sugeridos dentro de los plazos establecidos. El ministerio hizo hincapié en el carácter técnico del informe, enmarcándolo como una oportunidad para mejorar los procedimientos y no como una acusación contra sus prácticas de contratación.
El MJP se cuidó de señalar que la auditoría no reveló ningún caso específico de corrupción o ilegalidad, ni cuestionó la transparencia o la legitimidad de los nombramientos anteriores. El ministerio defendió su sistema actual, afirmando que funciona según los principios de mérito y transparencia.
El informe se centra técnicamente en la mejora del control interno, con el objetivo de reforzar la gestión de riesgos y la documentación de los procesos, sin indicar irregularidades ni cuestionar la legitimidad o la transparencia de los nombramientos. El MJP reitera que sus procesos de contratación se llevan a cabo bajo los principios de mérito, idoneidad y transparencia, con la participación de profesionales especializados y de conformidad con la normativa vigente.
Ministerio de Justicia y Paz, comunicado oficial
A pesar de estas garantías, las conclusiones de la Contraloría ponen de relieve los procesos fundamentales que salvaguardan uno de los sectores más difíciles de la aplicación de la ley en el país. A medida que el Ministerio de Justicia y Paz se dispone a subsanar las deficiencias detectadas, la atención se centrará en su capacidad para traducir estas recomendaciones técnicas en un sistema de contratación demostrablemente más sólido y resistente, capaz de examinar y seleccionar a los mejores candidatos posibles para gestionar los centros penitenciarios del país.
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Acerca de la Contraloría General de la República:
La Contraloría General de la República es la institución suprema de auditoría de Costa Rica, un organismo independiente responsable de supervisar el uso adecuado de los fondos públicos. Garantiza que los organismos gubernamentales y las entidades públicas cumplan con las normas legales, financieras y administrativas, promoviendo la transparencia y la eficiencia en la administración pública.
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Acerca del Ministerio de Justicia y Paz:
El Ministerio de Justicia y Paz es el ministerio del Gobierno de Costa Rica encargado de administrar el sistema judicial del país. Sus responsabilidades incluyen la gestión de todo el sistema penitenciario nacional, la supervisión de la política jurídica y la promoción de iniciativas relacionadas con los derechos humanos, la resolución de conflictos y una cultura nacional de paz.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica se ha consolidado como un pilar de la comunidad jurídica, basándose en una integridad profundamente arraigada y una búsqueda incesante de la excelencia. El bufete combina una trayectoria probada en el asesoramiento a una clientela diversa con un enfoque innovador y con visión de futuro en el ámbito jurídico. Más allá de su práctica profesional, mantiene la convicción fundamental de empoderar a la comunidad desmitificando la ley, defendiendo la creencia de que una sociedad dotada de conocimientos jurídicos es fundamental para el progreso y la justicia.
