Por San José, Costa Rica — San José – Una auditoría interna del Ministerio de Educación Pública (MEP) ha puesto de manifiesto importantes deficiencias administrativas y una falta de rigor procedimental en uno de sus programas nacionales más extensos, el Festival Estudiantil de las Artes (FEA). La revisión, que abarca el período comprendido entre enero y diciembre de 2024, describe un programa bienintencionado que se ve socavado por una desorganización sistémica, un deficiente mantenimiento de los registros y una falta de supervisión estratégica.
La investigación, detallada en el Informe 13-2025 y publicada a finales del año pasado, fue realizada por el propio departamento de Auditoría Interna del MEP. Se centró en la gestión de la Dirección de Vida Estudiantil y su departamento subordinado, el Departamento de Convivencia Estudiantil, que se encarga de coordinar este gran evento anual. A pesar de su popularidad, con la participación de 281 454 estudiantes, es decir, el 29 % de la población estudiantil total del país, el programa funciona sin una hoja de ruta interna clara, lo que conlleva un riesgo de ineficiencia y errores.
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Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
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Una de las principales conclusiones de la auditoría es la sorprendente ausencia de directrices internas formalizadas y manuales de procedimientos dentro del departamento coordinador. Si bien la Dirección de Vida Estudiantil emite reglamentos anuales para las escuelas participantes, los propios funcionarios responsables de la ejecución a nivel nacional carecen de procesos documentados y estandarizados. El informe advierte que este vacío operativo puede dar lugar fácilmente a «confusión, repetición de tareas, duplicación de funciones y errores en la ejecución del programa».
Esta falta de una guía institucional estandarizada para la planificación, ejecución y supervisión del festival crea un entorno de alto riesgo. Sin definiciones claras de la metodología, las responsabilidades, los plazos y los instrumentos necesarios, el éxito del programa depende en gran medida de los conocimientos individuales de empleados específicos, lo que constituye un modelo de gestión frágil e insostenible para una iniciativa de esta envergadura.
A estos problemas se suma un fallo crítico en la gestión de la información. La auditoría reveló que no existe un sistema centralizado para salvaguardar los documentos relacionados con la FEA. En cambio, los registros físicos y digitales cruciales están «dispersos y sujetos a los criterios individuales de cada asesor o funcionario». Este enfoque descentralizado y ad hoc dificulta gravemente el acceso oportuno a la información, compromete la eficacia de la toma de decisiones y pone en peligro la conservación del registro histórico del programa.
La auditoría también criticó duramente los informes finales elaborados por la dirección del Departamento de Convivencia Estudiantil. Se consideró que estos documentos resumidos eran muy deficientes y no servían para ningún propósito significativo en materia de planificación o rendición de cuentas. El informe de auditoría fue inequívoco en su evaluación.
Presentan deficiencias comunes; el análisis de estos informes confirma que el jefe del departamento no tiene claro el objetivo de la publicación de un informe final, no lo utiliza en los procesos de planificación o toma de decisiones, lo que, en consecuencia, desperdicia el potencial de esta aportación e impide dimensionar el alcance de la FEA. Informe de
auditoría interna 13-2025, Ministerio de Educación Pública
Este fallo significa que los informes no cumplen su función básica de garantizar la transparencia y la rendición de cuentas. Según la auditoría, no comunican de forma exhaustiva los logros, los retos y las oportunidades de mejora del programa a la comunidad educativa en general, desperdiciando un ciclo de retroalimentación vital para un programa que llega a casi un tercio de los estudiantes del país.
En respuesta a estas conclusiones, la oficina de Auditoría Interna emitió un conjunto de recomendaciones claras. Instó a la Dirección de Vida Estudiantil a desarrollar y aplicar con urgencia directrices formales para regular los procesos internos de la FEA. Además, ordenó el establecimiento de un mecanismo centralizado para almacenar toda la información relacionada con el programa y exigió la creación de un informe final anual sólido con un contenido mínimo definido, que debe difundirse a través de los canales oficiales del MEP.
El Festival de Artes Estudiantiles está concebido como un evento anual no competitivo para promover la expresión artística, la interacción saludable entre los estudiantes y el sentido de pertenencia dentro de los centros educativos. Las deficiencias administrativas identificadas por la auditoría amenazan la integridad y la eficacia a largo plazo de estos objetivos. Cuando se le pidió una respuesta a los hallazgos de la auditoría y a las soluciones propuestas, el Ministerio de Educación Pública no había proporcionado ninguna declaración en el momento de la publicación de este artículo.
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Acerca del Ministerio de Educación Pública (MEP):
El Ministerio de Educación Pública es el organismo gubernamental responsable de supervisar y regular el sistema educativo nacional en Costa Rica. Establece los planes de estudio, gestiona las escuelas públicas y desarrolla programas destinados al desarrollo académico y personal de los estudiantes desde la educación preescolar hasta la secundaria.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
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