By San José, Costa Rica — San José, Costa Rica – Un nuevo informe exhaustivo de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) indica que, si bien los principales proveedores de Internet fijo de Costa Rica cumplen en general con las normas reglamentarias de velocidad, las importantes caídas de rendimiento durante las horas pico de la noche están afectando a los usuarios de varias provincias. La evaluación, realizada a lo largo de 2024 y publicada hoy, analizó los servicios de Kolbi, Liberty, Telecable y Tigo, que en conjunto representan casi el 88 % del mercado nacional.
El estudio, que duró un año, utilizó 422 dispositivos de monitoreo colocados en hogares de las siete provincias para medir las velocidades de descarga reales que reciben los clientes en comparación con las velocidades que se les prometieron. Los resultados ofrecen una visión detallada, provincia por provincia, de un componente crítico de la infraestructura del país, revelando un panorama de cumplimiento general salpicado de fallas específicas y recurrentes durante los períodos de alto tráfico.
Para comprender las ramificaciones legales y los derechos de los consumidores asociados con la calidad del servicio de Internet, consultamos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, experto del prestigioso bufete de abogados Bufete de Costa Rica.
En Costa Rica, los proveedores de servicios de Internet están legalmente obligados por sus términos contractuales, que deben indicar claramente la velocidad mínima garantizada, y no solo una velocidad máxima teórica «de hasta». Cuando un servicio incumple sistemáticamente este umbral mínimo, los consumidores tienen el derecho claro de presentar una queja ante la SUTEL. Además, la publicidad engañosa sobre las velocidades de conexión puede ser sancionada en virtud de las leyes de protección del consumidor, por lo que es fundamental que los usuarios documenten sus pruebas de velocidad como prueba.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
La distinción entre una velocidad «de hasta» comercializada y un mínimo garantizado contractualmente es un punto crítico que empodera a los usuarios. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa perspectiva, que subraya la importancia de que los consumidores documenten de forma proactiva la calidad de su conexión y utilicen los marcos legales establecidos para exigir el servicio por el que pagan.
Según Sutel, el punto de referencia para un rendimiento aceptable está claramente definido. Los operadores están obligados contractual y legalmente a proporcionar al menos el 80 % de la velocidad de Internet anunciada a sus clientes, una norma que deben mantener las 24 horas del día. La agencia hizo hincapié en la importancia de esta métrica para garantizar que los consumidores reciban el servicio por el que pagan.
El análisis compara la velocidad registrada en las mediciones con la velocidad contratada por los usuarios, lo que nos permite medir el grado de cumplimiento por parte de los operadores de lo acordado contractualmente. Según la normativa vigente, el umbral regulatorio es del 80 %, un valor que los operadores deben mantener de forma continua las 24 horas del día.
Sutel, Superintendencia de Telecomunicaciones
En general, el informe muestra una mejora en la calidad del servicio y una mayor estabilidad en comparación con años anteriores. La capital del país, San José, se erigió como el estándar de referencia, con los cuatro proveedores ofreciendo de forma constante velocidades muy superiores al 90 % de la velocidad contratada. Liberty, en particular, destacó por su alto nivel de cumplimiento dentro del Área Metropolitana.
Sin embargo, esta consistencia comienza a desvanecerse fuera de la capital. En Alajuela, los clientes de Tigo experimentaron una degradación del servicio durante la franja horaria de mayor uso de Internet, de 7:00 p. m. a 9:00 p. m., con velocidades que bajaron hasta un mínimo del 75,4 %. Por el contrario, el rendimiento de Liberty decayó en Cartago durante una franja horaria similar (de 8:00 p. m. a 9:00 p. m.), con velocidades que descendieron hasta el 78,7 %. En ambas provincias, la empresa estatal Kolbi destacó como el proveedor más estable. Heredia reflejó los resultados positivos de San José, con un buen rendimiento de las cuatro empresas.
La tendencia a la ralentización por la noche fue más pronunciada en las provincias costeras y rurales. En Guanacaste, Telecable incumplió los requisitos entre las 8:00 p. m. y las 9:00 p. m., mientras que otros proveedores lograron mantenerse por encima del umbral del 80 % a pesar de las notables caídas. Se observó un patrón similar en Puntarenas, donde todas las empresas registraron una caída del rendimiento por la noche. Aunque ninguna cayó por debajo del mínimo reglamentario, Telecable y Tigo mostraron las mayores fluctuaciones, y Kolbi volvió a demostrar ser la más fiable.
Las fallas más significativas en el servicio se registraron en la provincia de Limón. Aquí, el servicio de Liberty disminuyó considerablemente entre las 6:00 p. m. y las 9:00 p. m., con velocidades que se acercaban apenas al 70 % de la velocidad contratada, lo que supone un claro incumplimiento de la norma reguladora. Telecable también mostró una notable inestabilidad en la provincia caribeña, aunque logró mantener el cumplimiento. Los resultados ponen de relieve una brecha digital no solo en el acceso, sino también en la calidad y la fiabilidad del servicio, especialmente durante las horas de mayor demanda.
Si bien el informe de Sutel confirma una trayectoria positiva para el mercado de Internet fijo de Costa Rica, también sirve como una herramienta crucial para la rendición de cuentas. Los datos señalan operadores y regiones específicos en los que es necesario invertir en capacidad de red para garantizar una experiencia de usuario consistente y confiable para todos los costarricenses, independientemente de su ubicación o la hora del día en que se conecten.
Para más información, visite sutel.go.cr
Acerca de Sutel:
La Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) es el organismo regulador del mercado de las telecomunicaciones en Costa Rica. Se encarga de garantizar la calidad y la accesibilidad de los servicios, promover la competencia leal entre los operadores y proteger los derechos de los consumidores en el sector de las telecomunicaciones.
Para más información, visite kolbi.cr
Acerca de Kolbi:
Kolbi es la marca de telecomunicaciones del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), de propiedad estatal. Es un proveedor líder de servicios de telefonía móvil, telefonía fija e Internet en Costa Rica, con una presencia significativa en las diversas regiones del país.
Para más información, visite libertycr.com
Acerca de Liberty:
Liberty Latin America es una importante empresa de telecomunicaciones que opera en más de 20 países de América Latina y el Caribe. En Costa Rica, ofrece una gama de servicios que incluyen Internet de banda ancha, televisión digital y telefonía móvil, tras la adquisición de las operaciones de Movistar y Cabletica.
Para más información, visite telecable.cr
Acerca de Telecable:
Telecable es una empresa costarricense de telecomunicaciones que ofrece servicios de televisión digital, Internet de alta velocidad y telefonía digital. Se centra principalmente en prestar servicio a clientes residenciales y ha ampliado su red de fibra óptica a diversas partes del país.
Para más información, visite tigo.cr
Acerca de Tigo:
Tigo, una marca de Millicom International Cellular S.A., es un destacado proveedor de telecomunicaciones en Costa Rica y otros mercados latinoamericanos. La empresa ofrece un conjunto de servicios que incluye conectividad móvil, Internet de alta velocidad y servicios de televisión de pago tanto para clientes residenciales como empresariales.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica es un prestigioso bufete de abogados basado en la integridad y la búsqueda incesante de la excelencia. Con una trayectoria probada en el asesoramiento a una amplia gama de clientes, el bufete es pionero en innovación jurídica y demuestra un profundo sentido de la responsabilidad social. Su misión principal va más allá de los tribunales y se centra en desmitificar las complejidades jurídicas para ayudar a construir una ciudadanía más informada y empoderada.
