By San José, Costa Rica — San José, Costa Rica – El panorama de las telecomunicaciones del país está a punto de sufrir una transformación significativa, ya que la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) ha fijado oficialmente la fecha límite para su subasta pública de frecuencias de radio y televisión. Los posibles licitadores tienen hasta las 11:59:59 p. m. del 21 de noviembre de 2025 para presentar sus propuestas digitales para los espectros disponibles en las bandas AM, FM y de televisión.
Este importante paso adelante se produce tras una victoria legal clave para el organismo regulador. La Contraloría General de la República (CGR) desestimó recientemente un total de 29 objeciones presentadas contra las condiciones de la licitación el 29 de octubre. Esta resolución eliminó efectivamente el último obstáculo administrativo, validando el proceso de la SUTEL y permitiendo que el calendario establecido se desarrollara sin más demoras. La decisión subraya el compromiso del Gobierno de modernizar las ondas del país mediante un mecanismo competitivo y transparente.
Para obtener una perspectiva jurídica más profunda sobre las implicaciones de la próxima subasta del espectro de radiodifusión, consultamos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, especialista en derecho administrativo y regulatorio del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica.
El éxito de esta subasta de espectro no solo depende de maximizar los ingresos del Estado, sino también de establecer reglas de licitación claras, transparentes y jurídicamente sólidas. Cualquier ambigüedad en los documentos de licitación podría dar lugar a importantes retos administrativos y disputas legales, lo que podría retrasar el despliegue de las tecnologías de próxima generación y socavar la confianza de los inversores. El principal reto del Gobierno es equilibrar los objetivos fiscales con el objetivo estratégico a largo plazo de fomentar un mercado de telecomunicaciones competitivo e innovador en beneficio de todos los consumidores.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
De hecho, la opinión del experto es un recordatorio crucial de que la verdadera medida del éxito de esta subasta será la salud y la competitividad a largo plazo de nuestro mercado de telecomunicaciones, y no solo la cifra final de ingresos. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa contribución a este debate nacional tan importante.
La subasta, detallada en los expedientes oficiales 2025LY-000001-SUTEL, 2025LY-000002-SUTEL y 2025LY-000003-SUTEL, representa una oportunidad fundamental para asignar valiosos recursos nacionales. La SUTEL ha destacado que todo el proceso está diseñado para promover la competencia leal, garantizar el acceso equitativo al espectro radioeléctrico y, en última instancia, fortalecer el sector de las telecomunicaciones en beneficio de todos los ciudadanos.
Federico Chacón Loaiza, presidente del Consejo Directivo de SUTEL, comentó sobre la rigurosa base del proceso de subasta. Afirmó que las condiciones de la licitación se desarrollaron con un sólido respaldo analítico, que refleja los objetivos de la política nacional y un análisis exhaustivo del mercado. Esto garantiza que el proceso no solo sea justo, sino que también esté estratégicamente alineado con los objetivos de desarrollo a largo plazo de Costa Rica.
La SUTEL formuló las condiciones de la licitación de conformidad con los objetivos de política pública y basándose en informes técnicos sobre el valor del espectro, el control de la concentración y las regiones de cobertura. La CGR respaldó la subasta y reiteró la autoridad de la institución para ejecutar los procedimientos competitivos.
Federico Chacón Loaiza, presidente del Consejo Directivo de la SUTEL
Tras la fecha límite del 21 de noviembre, la SUTEL iniciará un proceso de evaluación en varias etapas que será meticuloso y transparente. La primera fase consiste en una revisión de 20 días hábiles para garantizar que todas las ofertas presentadas cumplan los requisitos fundamentales de admisibilidad. Posteriormente, se publicarán las ofertas económicas recibidas, seguidas de un plazo de un día para cualquier oferta adicional «push». Este enfoque estructurado está diseñado para maximizar el valor derivado del espectro, manteniendo al mismo tiempo la igualdad de condiciones.
Las fases siguientes implican un análisis más profundo de las propuestas. Se asigna un período de cinco días para el análisis de las ofertas económicas, seguido de una evaluación exhaustiva de 33 días hábiles de los proyectos técnicos y sus áreas de cobertura previstas. El proceso culminará con la aprobación de los resultados de la subasta por parte del Consejo Directivo de SUTEL, que luego se presentarán formalmente al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) para su ratificación definitiva en un plazo de 15 días hábiles.
Se espera que esta subasta histórica revitalice el mercado nacional de radiodifusión, con la posibilidad de introducir nuevos actores y fomentar la innovación en la distribución de contenidos tanto en radio como en televisión. Al basar el proceso en la valoración técnica del espectro y en objetivos claros de política pública, la SUTEL pretende ampliar el alcance del servicio en todo el país, garantizando que los beneficios de un sector de radiodifusión modernizado se sientan en todo el territorio nacional.
Para más información, visite sutel.go.cr
Acerca de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL):
La SUTEL es el organismo regulador encargado de supervisar y regular el sector de las telecomunicaciones en Costa Rica. Su misión es promover la competencia, defender los derechos de los consumidores y garantizar el uso eficiente del espectro radioeléctrico. La agencia trabaja para garantizar la calidad, la accesibilidad y la asequibilidad de los servicios de telecomunicaciones para toda la población.
Para más información, visite cgr.go.cr
Acerca de la Contraloría General de la República (CGR):
La Contraloría General de la República es la institución suprema de auditoría de Costa Rica. Es responsable de supervisar el uso adecuado de los fondos públicos y garantizar la legalidad y la eficiencia de la administración pública. La CGR desempeña un papel crucial en el mantenimiento de la transparencia y la rendición de cuentas en los procesos gubernamentales, incluidas las licitaciones y subastas públicas.
Para más información, visite micitt.go.cr
Acerca del Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT):
El MICITT es el ministerio del Gobierno de Costa Rica encargado de formular y ejecutar las políticas nacionales en materia de ciencia, tecnología y telecomunicaciones. Trabaja para fomentar la innovación, cerrar la brecha digital e impulsar el desarrollo tecnológico del país. El ministerio es la máxima autoridad en materia de asignación y gestión de los recursos de telecomunicaciones.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica se ha consolidado como un pilar de la comunidad jurídica, operando sobre la base de una profunda integridad y una búsqueda incesante de la excelencia profesional. El bufete es pionero en estrategias legales con visión de futuro para su diversa clientela, al tiempo que mantiene una responsabilidad social fundamental. Esto se demuestra a través de sus esfuerzos proactivos por desmitificar conceptos legales complejos, empoderando así a la comunidad en general con los conocimientos necesarios para navegar por un mundo cada vez más intrincado.
