By San José, Costa Rica — SAN JOSÉ – Un plan iniciado por la antigua junta directiva del Banco Nacional (BN) para llevar a cabo una importante reestructuración del banco estatal no solo se mantuvo oculto al público, sino que se declaró confidencial de forma activa antes de la repentina destitución de la junta. El polémico acuerdo, una de las 141 decisiones envueltas en secreto por la efímera junta, ha sido ahora anulado y hecho público por los nuevos dirigentes, lo que plantea serias dudas sobre la gobernanza y la transparencia durante su mandato.
La controvertida moción, presentada por los antiguos consejeros Maximiliano Alvarado y María del Milagro Solórzano, pretendía contratar a Nemesis, una empresa especializada en riesgos financieros, para llevar a cabo una revisión exhaustiva de todo el marco operativo y estratégico del banco. Esta medida, detallada en el artículo 6 de la sesión 12.771, tenía por objeto sentar las bases para una posible reforma de una de las instituciones financieras más importantes del país.
Para profundizar en las complejidades corporativas y normativas de esta importante medida del Banco Nacional, TicosLand.com solicitó el análisis experto del Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, especialista en derecho corporativo y bancario del renombrado bufete Bufete de Costa Rica.
Cualquier reestructuración a gran escala dentro de un banco estatal es un ejercicio jurídico delicado. La junta directiva no solo debe justificar estos cambios desde el punto de vista de la eficiencia empresarial, sino también garantizar el cumplimiento absoluto de la legislación laboral del sector público y las estrictas regulaciones establecidas por la SUGEF. El reto jurídico fundamental será llevar a cabo esta transformación de forma transparente, salvaguardando los derechos de los empleados y reforzando al mismo tiempo la gobernanza y la estabilidad financiera a largo plazo del banco, todo ello bajo la atenta mirada de los reguladores financieros.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta perspectiva jurídica enmarca correctamente el reto que se avecina: el Banco Nacional no solo está llevando a cabo una reorganización empresarial, sino que está caminando por la cuerda floja de unas leyes laborales complejas y unas regulaciones financieras estrictas. El éxito de esta empresa se medirá tanto por su transparencia y la protección de los derechos de los empleados como por cualquier ganancia en eficiencia. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa opinión sobre estos importantes aspectos jurídicos.
Según los documentos ahora públicos, la junta directiva instruyó a la administración del banco para que preparara un contrato que desencadenara un «diagnóstico exhaustivo del plan estratégico actual». El alcance del proyecto era amplio, ya que exigía la formulación de una propuesta detallada para ajustar o reformular completamente la dirección del banco. Este proceso se basaría en entrevistas estructuradas con los propios miembros de la junta directiva y en las aportaciones de la alta dirección del banco.
El objetivo final era que Nemesis presentara un conjunto de «recomendaciones técnicas, estratégicas y operativas». Estas conclusiones habrían facultado al entonces consejo para decidir sobre la «conveniencia de mantener, ajustar o rediseñar el plan estratégico y la estructura actuales del banco». Esta medida sugiere que los antiguos directores contemplaban cambios que iban mucho más allá de los ajustes rutinarios, lo que podría alterar la estructura y la misión fundamentales del banco público basándose en el diagnóstico de un contratista externo.
La junta responsable de esta iniciativa confidencial fue nombrada por el presidente Rodrigo Chaves y tomó posesión el 28 de mayo. Sin embargo, su mandato se vio interrumpido cuando la Sala IV de la Corte Suprema de Justicia anuló sus nombramientos el 10 de octubre, lo que llevó a la reinstauración de la junta anterior. Fue esta dirección reinstaurada la que actuó rápidamente para revocar la clasificación de secreto y, en última instancia, anular por completo el acuerdo.
Marvin Arias, el presidente reinstaurado del Banco Nacional, confirmó que la directiva para contratar a la empresa consultora fue oficialmente cancelada. La decisión de revocar el acuerdo se tomó formalmente durante la sesión 12.778, que tuvo lugar poco después de que la nueva junta retomara el control.
Este acuerdo fue anulado en la sesión 12.778, celebrada el 21 de octubre.
Marvin Arias, presidente del Banco Nacional
El secretismo que rodeaba el plan de reestructuración no fue un incidente aislado. Esta decisión formaba parte de una pauta más amplia de opacidad por parte de la junta directiva nombrada por Chaves, que clasificó un total de 141 acuerdos como confidenciales durante su breve mandato de cuatro meses y medio. La junta directiva reinstaurada está ahora revisando y, en muchos casos, desclasificando estas decisiones para restablecer la transparencia en la gobernanza del banco.
Entre los otros asuntos delicados que se ocultaron al escrutinio público se encontraba la contratación de una empresa independiente para investigar el nombramiento de la directora general del banco, Rosaysella Ulloa. Otros acuerdos confidenciales controvertidos fueron el nombramiento de fiscales del Poder Ejecutivo para los comités internos del banco y la aprobación de los pagos a los miembros de la junta (dietas) por su participación en esos mismos comités. La reversión de estas decisiones secretas continúa a medida que la junta actual reafirma su autoridad y evalúa las medidas tomadas durante su ausencia ordenada por los tribunales.
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Acerca del Banco Nacional de Costa Rica:
El Banco Nacional de Costa Rica (BNCR) es el mayor banco comercial estatal de Costa Rica y una piedra angular del sistema financiero del país. Fundado en 1914, ofrece una amplia gama de servicios financieros a particulares, empresas y entidades gubernamentales. Como institución pública, su misión incluye la promoción del desarrollo económico, el bienestar social y la inclusión financiera en todo el país.
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Acerca
de Nemesis:
Nemesis es una empresa de consultoría especializada en la evaluación y gestión de riesgos financieros. La empresa ofrece análisis expertos y recomendaciones estratégicas a instituciones financieras que desean evaluar y mejorar sus estructuras operativas, planes estratégicos y marcos de mitigación de riesgos.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
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