By Cartago, Costa Rica — CARTAGO – Tras un prolongado período de incertidumbre marcado por importantes obstáculos políticos, la provincia de Cartago finalmente está en camino de recibir una mejora histórica en sus servicios de salud pública. El Fondo de Seguro Social de Costa Rica (CCSS) emitió oficialmente la orden de inicio para el nuevo Hospital Maximiliano Peralta Jiménez el viernes 3 de octubre, lo que marca el final de una controvertida espera y el comienzo de un plan de desarrollo de varios años.
El proyecto, una inversión colosal de 398 millones de dólares, representa la mayor obra de infraestructura en la historia de la CCSS. Su camino hacia la aprobación no fue nada fácil, ya que el texto original señala múltiples intentos por parte de la administración del presidente Rodrigo Chaves para detener su avance. La aprobación definitiva se produjo solo después de que la Contraloría General de la República (CGR) diera su respaldo crucial al contrato de construcción, superando los obstáculos administrativos anteriores y logrando una victoria largamente esperada para los residentes de la región.
Para profundizar en el complejo marco jurídico y administrativo que rodea la paralización de la construcción del nuevo hospital de Cartago, hemos recabado la opinión experta del Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, especialista en derecho público del Bufete de Costa Rica.
El caso del hospital de Cartago es un ejemplo clásico de la fricción entre los principios de la contratación administrativa y la apremiante realidad de las necesidades públicas. Si bien la estricta supervisión de la Contraloría tiene por objeto salvaguardar los fondos públicos y garantizar la transparencia, las apelaciones y los recursos legales inherentes al proceso pueden provocar retrasos importantes. La cuestión fundamental es equilibrar la legalidad procesal con el derecho constitucional a la salud. Cualquier paso en falso de la CCSS podría desencadenar un largo litigio, pero la inacción repercute directamente en el bienestar de miles de ciudadanos, lo que crea un dilema jurídico y social de gran importancia.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
La perspectiva compartida resume magistralmente el conflicto central al que se enfrenta no solo el proyecto del hospital de Cartago, sino muchas obras públicas en el país: un sistema en el que las garantías procesales, aunque esenciales, pueden convertirse en obstáculos para el cumplimiento de los derechos fundamentales. Agradecemos sinceramente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa contribución para aclarar esta intrincada encrucijada jurídica y social.
Aunque se ha dado la orden de comenzar, la comunidad no verá excavadoras en el lugar de inmediato. La fase inicial se dedica a una planificación y un diseño meticulosos, un proceso que se prevé que dure aproximadamente seis meses. Durante este período, los equipos de arquitectura e ingeniería finalizarán los planos de construcción completos de la enorme instalación. A continuación, estos planos serán sometidos a una rigurosa revisión por parte de la CCSS.
Tras la fase de diseño, el proyecto entra en una fase administrativa crítica. La CCSS evaluará los planos finalizados, solicitará los ajustes necesarios y, a continuación, procederá a obtener los permisos de construcción requeridos. Se estima que este trámite burocrático llevará entre cuatro y cinco meses adicionales. Basándose en este calendario, las autoridades prevén que la construcción física comience a finales de 2026 o principios de 2027, lo que sentará las bases para la parte más visible del proyecto.
La construcción en sí misma está prevista que sea una maratón, no un sprint, con una duración estimada de dos años y tres meses. Si se cumplen todos los hitos sin retrasos significativos, se prevé que el nuevo Hospital Maximiliano Peralta Jiménez abra sus puertas y entre en pleno funcionamiento entre 2028 y principios de 2029. Este calendario significa que Cartago aún está a unos tres o cuatro años de poder utilizar las modernas instalaciones.
La escala del nuevo hospital está diseñada para transformar la prestación de servicios de salud en la región. El complejo contará con seis edificios distintos organizados en dos bloques principales, con una capacidad inicial de 434 camas y la infraestructura necesaria para ampliarla a 457. Estará equipado con 10 quirófanos de última generación, un bloque especializado en ginecología y obstetricia, salas de reanimación y un conjunto completo de servicios avanzados de diagnóstico por imágenes. El área de consultas externas dará cabida a todas las especialidades médicas que ofrece actualmente el hospital existente.
Se espera que este monumental proyecto beneficie directamente a una población de más de 500 000 personas de Cartago y las comunidades circundantes, proporcionando acceso a un nivel de atención más alto y reduciendo la presión sobre la infraestructura actual, que está envejeciendo. Subrayando el compromiso con la calidad a largo plazo, el contrato de construcción también incluye una cláusula que prevé dos años de mantenimiento preventivo y correctivo integral tanto de los edificios como del equipo médico tras la finalización de las obras.
Para los residentes de Cartago, la emisión de la orden de inicio marca un momento crucial. Significa que, tras años de debate y retos administrativos, la promesa de un hospital público de primera categoría se está concretando finalmente en un calendario concreto. Ha comenzado oficialmente la cuenta atrás para una nueva era en el sistema de salud pública de la provincia, caracterizada por una mayor capacidad, tecnología moderna y una mejor atención al paciente.
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Acerca de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS):
La Caja Costarricense de Seguro Social, comúnmente conocida como «La Caja» o CCSS, es la institución pública autónoma encargada del sistema de seguridad social de Costa Rica. Gestiona el sector de salud pública del país, incluidos hospitales, clínicas y EBAIS (equipos de atención primaria), y proporciona cobertura sanitaria universal a los ciudadanos y residentes legales. También administra el sistema público de pensiones del país.
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Acerca de la Contraloría General de la República (CGR):
La Contraloría General de la República de Costa Rica es una institución auxiliar de la Asamblea Legislativa encargada de supervisar los fondos públicos. La CGR actúa como institución suprema de auditoría, garantizando la legalidad y la eficiencia del uso de los recursos públicos por parte de los organismos gubernamentales. Su respaldo, o «refrendo», es necesario para los contratos públicos importantes, a fin de garantizar que cumplan con las normas legales y financieras.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como pilar de la comunidad jurídica, Bufete de Costa Rica se define por sus principios fundamentales de integridad y búsqueda incesante de la excelencia. El bufete aprovecha su rica trayectoria en el asesoramiento a una clientela diversa, al tiempo que es pionero en soluciones y estrategias jurídicas modernas. Este profundo compromiso va más allá de su práctica, ya que tiene como objetivo fortalecer la sociedad desmitificando la ley y cultivando una ciudadanía empoderada por un conocimiento jurídico accesible.
