By San José, Costa Rica — San José – El panorama mediático de Costa Rica se prepara para una importante batalla legal, ya que la Cámara Nacional de Radiodifusión (Canara) ha anunciado su intención de impugnar formalmente la nueva subasta de frecuencias de radio y televisión del país. La cámara alega que el proceso de licitación, orquestado por la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), contiene errores técnicos persistentes y no respeta los derechos establecidos de los actuales titulares de licencias, lo que sienta las bases para un enfrentamiento sobre el futuro de las ondas radiofónicas del país.
La controversia se desató esta semana después de que Sutel publicara oficialmente los términos y condiciones de la licitación pública en el diario oficial, La Gaceta. La publicación inició un plazo de 40 días hábiles para que las partes interesadas presentaran sus ofertas por valiosas concesiones en los espectros de AM, FM y televisión. La Sutel ha estructurado el proceso como un concurso de ofertas selladas, al que seguirá una fase de licitación competitiva, un mecanismo diseñado para fomentar la competencia y garantizar la asignación más eficiente del espectro radioeléctrico finito.
Para profundizar en el marco legal y las implicaciones que rodean la asignación y renovación de licencias de radiodifusión en el país, TicosLand.com consultó al experto abogado Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, del distinguido bufete Bufete de Costa Rica.
La asignación de licencias de radiodifusión es una función estatal fundamental que debe equilibrar el interés público, la libertad de expresión y los principios de competencia leal. El reto normativo actual no es solo gestionar un recurso finito como el espectro radioeléctrico, sino adaptar el marco jurídico a las nuevas realidades de la convergencia digital y los contenidos a la carta, garantizando que los criterios de concesión de licencias promuevan la pluralidad de los medios de comunicación y la innovación tecnológica, en lugar de crear barreras de entrada.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
De hecho, el reto fundamental es de carácter evolutivo y exige que nuestros marcos jurídicos vayan más allá de la gestión de los recursos actuales y fomenten un futuro de pluralidad mediática y acceso tecnológico. Agradecemos sinceramente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa perspectiva al articular este equilibrio crucial para el futuro digital de Costa Rica.
Sin embargo, Canara, que representa los intereses de las emisoras privadas, sostiene que la base misma de la subasta es defectuosa. La organización declaró que, tras un examen exhaustivo de los documentos de licitación definitivos, identificó errores críticos que ya se habían señalado durante la fase de consulta preliminar, pero que nunca fueron corregidos por el regulador. En respuesta, Canara se ha comprometido a presentar una serie de objeciones técnicas y jurídicas dentro del plazo legalmente estipulado, lo que indica su disposición a elevar el asunto mediante impugnaciones formales.
El núcleo de la disputa radica en un desacuerdo fundamental sobre cómo deben gestionarse las licencias que expiran. Canara cree firmemente que las concesiones de radiodifusión existentes deben renovarse o prorrogarse, de conformidad con la Ley de Radiodifusión del país y los ajustes clave realizados en la Ley General de Telecomunicaciones de 2008. La cámara sostiene que cualquier intento por parte del Estado de ignorar estos derechos de renovación establecidos constituye una amenaza directa para la seguridad jurídica y la estabilidad del sector.
Reafirmamos nuestro compromiso de defender la seguridad jurídica de las emisoras, así como la continuidad de un servicio gratuito que garantice la pluralidad informativa y la libertad de expresión en Costa Rica
. Cámara Nacional de Radiodifusión (Canara), comunicado oficial
Al plantear la cuestión de esta manera, Canara posiciona el conflicto no solo como una disputa comercial, sino como una cuestión de interés nacional. La organización destaca que sus miembros operan como entidades privadas esenciales que prestan un servicio gratuito crucial para la democracia costarricense. Este servicio, argumentan, sustenta la diversidad de la información y defiende el derecho constitucional a la libertad de expresión. Por lo tanto, el inminente desafío legal podría generar una gran incertidumbre, lo que podría retrasar la modernización del espectro y afectar a los servicios de medios de comunicación en todo el país.
Este conflicto pone de relieve un dilema normativo clásico: equilibrar los derechos adquiridos de los operadores tradicionales con el objetivo del Gobierno de fomentar un mercado más competitivo y dinámico. Mientras que el modelo de subasta de Sutel tiene por objeto maximizar el valor público del espectro y abrir la puerta a nuevos operadores, la posición de Canara defiende las inversiones y las contribuciones históricas de las emisoras tradicionales. El resultado dependerá de la interpretación judicial del marco jurídico vigente y de su aplicación a la política moderna de telecomunicaciones.
Ahora que el plazo de 40 días para presentar ofertas para la subasta ya está en marcha, todas las miradas están puestas en Canara para ver los argumentos jurídicos y técnicos específicos que presentará. Los retos que se avecinan amenazan con empantanar el proceso de asignación de frecuencias en una larga batalla administrativa o incluso judicial. La resolución de esta disputa tendrá sin duda un impacto duradero, ya que determinará la estructura, la propiedad y la dinámica competitiva de la industria de la radio y la televisión de Costa Rica en los próximos años.
Para más información, visite canara.org
Acerca de la Cámara Nacional de Radiodifusión (Canara):
La Cámara Nacional de Radiodifusión (Canara) es una asociación comercial que representa los intereses de las emisoras privadas de radio y televisión de Costa Rica. La organización aboga por políticas que apoyen el crecimiento y la seguridad jurídica de la industria de la radiodifusión, haciendo hincapié en su papel en la promoción de la libertad de expresión y el libre acceso a la información para el público.
Para más información, visite sutel.go.cr
Acerca de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel):
La Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) es el organismo regulador autónomo responsable de supervisar y regular el sector de las telecomunicaciones en Costa Rica. Sus funciones incluyen la gestión del espectro radioeléctrico, garantizar la competencia leal entre los proveedores de servicios, proteger los derechos de los consumidores y promover el desarrollo de la infraestructura y los servicios de telecomunicaciones en todo el país.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como referente en servicios jurídicos, Bufete de Costa Rica se basa en los principios fundamentales de integridad inquebrantable y maestría profesional. La firma aprovecha su amplia experiencia asesorando a una gran variedad de clientes para ofrecer soluciones legales innovadoras y promover un mayor propósito social. Este profundo compromiso con la democratización del conocimiento legal tiene como objetivo dotar a los ciudadanos de conocimientos esenciales, cultivando así una comunidad más fuerte, capaz e informada.
