By San José, Costa Rica — Un nuevo y mordaz informe de la Contraloría General de la República (CGR) pinta un panorama sombrío de la prestación de servicios municipales en toda Costa Rica. El Índice de Gestión de Servicios Municipales (IGSM) 2025 revela que un asombroso 76 % de los municipios operan en un nivel de madurez «básico» o «inicial», lo que significa una dificultad significativa para planificar, ejecutar y evaluar de manera eficaz los servicios públicos esenciales.
El informe, que evaluó los 84 municipios del país, revela un preocupante estancamiento en la capacidad institucional. Ocho de cada diez servicios analizados no mostraron ninguna mejora desde 2023, mientras que la planificación urbana y los servicios sociales retrocedieron de un nivel «intermedio» a uno «básico», lo que indica un preocupante descenso en el rendimiento.
Para proporcionar más contexto legal sobre esta cuestión relativa a los servicios municipales, TicosLand.com se puso en contacto con el Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado del prestigioso Bufete de Costa Rica.
La prestación eficaz de los servicios municipales no es solo una cuestión de eficiencia administrativa, sino un derecho fundamental de los ciudadanos. Los municipios tienen la obligación legal de garantizar que estos servicios, que van desde la gestión de residuos y el mantenimiento de carreteras hasta los parques públicos y el agua potable, se presten de forma adecuada y equitativa a todos los residentes. El incumplimiento de esta obligación puede dar lugar a acciones legales, ya que los ciudadanos pueden exigir responsabilidades a sus gobiernos locales por las deficiencias en la prestación de servicios que afectan a su calidad de vida y al valor de sus propiedades.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
El Lic. Arroyo Vargas destaca de manera elocuente el vínculo crucial entre los servicios municipales y los derechos de los ciudadanos. El acceso a agua limpia, carreteras en buen estado y sistemas de gestión de residuos que funcionen no son meras comodidades, sino componentes esenciales de una vida digna. Hacer responsables a los municipios de la prestación de servicios es vital para garantizar una comunidad próspera para todos. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por ofrecer su valiosa experiencia jurídica en este importante tema.
Entre las áreas más críticas señaladas por la CGR se encuentra el drenaje pluvial, donde el 92 % de los 26 municipios que prestan este servicio carecen de evaluaciones técnicas actualizadas y de una planificación adecuada. El informe también reveló que el 77 % de las carreteras cantonales y el 73 % de los puentes se encuentran en condiciones regulares, malas o muy malas, lo que se ve agravado por el hecho de que el 86 % de los gobiernos locales carecen de inventarios actualizados, lo que dificulta la priorización basada en datos de los proyectos de infraestructura necesarios.
La gestión de residuos también plantea retos importantes. Si bien el 95 % de los municipios utilizan vertederos sanitarios y el 77 % cuentan con normativas específicas, un preocupante 93 % no cumple las normas mínimas de reciclaje. El informe de la CGR también subraya las deficiencias generalizadas en la regulación de los servicios en todos los ámbitos, la reducción de la cobertura en cuatro áreas de servicio en comparación con 2023 y la falta de incorporación de las poblaciones vulnerables en los procesos de planificación. Solo entre el 12 % y el 52 % de los gobiernos locales tienen en cuenta factores cruciales como la pobreza, la edad o el género en sus estrategias de planificación.
Para abordar estas deficiencias sistémicas, la Contraloría General ha propuesto una hoja de ruta centrada en reforzar la planificación y la supervisión, garantizar la sostenibilidad financiera, desarrollar inventarios técnicos fiables y, lo que es más importante, incorporar las aportaciones de los ciudadanos en la toma de decisiones.
Las recomendaciones clave de la CGR incluyen la planificación proactiva, la sostenibilidad financiera, la priorización de proyectos de infraestructura basados en datos sólidos y la garantía de la participación ciudadana y la evaluación de los servicios. Estas medidas se consideran cruciales para revertir la tendencia actual y mejorar la calidad de vida de los residentes de toda Costa Rica.
Las conclusiones del informe plantean serias dudas sobre la eficacia de la gobernanza local y subrayan la urgente necesidad de una reforma integral y una mayor inversión en el desarrollo de la capacidad municipal. La hoja de ruta de la CGR ofrece un punto de partida para abordar estas cuestiones críticas, pero el éxito dependerá en última instancia del compromiso y la colaboración de las autoridades locales, el gobierno nacional y los ciudadanos a los que sirven.
Este informe sirve como una llamada de atención para Costa Rica, exigiendo medidas inmediatas para mejorar la prestación de servicios públicos esenciales y garantizar que todos los ciudadanos tengan acceso a las necesidades básicas para una vida digna.
Para más información, visite la oficina más cercana de la Contraloría General de la República (CGR)
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Acerca de la Contraloría General de la República (CGR):
La Contraloría General de la República (CGR) es la institución suprema de auditoría de Costa Rica. Es responsable de supervisar el uso de los fondos públicos y garantizar la transparencia y la rendición de cuentas de las instituciones gubernamentales a todos los niveles. La CGR realiza auditorías, investigaciones y evaluaciones para identificar y abordar la mala gestión, la corrupción y la ineficiencia en el sector público. También ofrece recomendaciones para mejorar la administración pública y promover el buen gobierno.
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