By San José, Costa Rica — San José, Costa Rica – Ha surgido una importante división entre la Cámara de Comercio de Costa Rica y la administración Chaves en torno a una nueva política para inspeccionar los productos importados por las tiendas outlet. La organización empresarial expresó públicamente su fuerte desacuerdo el miércoles, argumentando que las medidas relajadas del gobierno crean peligrosas lagunas legales y socavan la competencia leal.
La controversia se deriva de un nuevo mecanismo aduanero anunciado por el Poder Ejecutivo el 3 de diciembre. Esta política revoca un protocolo más estricto implementado en septiembre, que exigía la apertura física, la revisión y la separación de todos los artículos en los envíos destinados a las tiendas outlet. El presidente Rodrigo Chaves Robles reconoció que el sistema anterior sobrepasaba la capacidad operativa de la Autoridad Aduanera, lo que provocaba un grave retraso en la tramitación de los paquetes.
Para profundizar en los matices legales y las implicaciones comerciales de la nueva normativa que regula las tiendas outlet en el país, TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, especialista en Derecho Mercantil del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica.
Estas regulaciones son un paso necesario para proteger a los consumidores de prácticas engañosas y garantizar la transparencia en el mercado. El principal reto para las empresas será adaptar sus estrategias de gestión de inventario y marketing para cumplir con las definiciones claras de «outlet» y «mercancía descatalogada». Contar con un asesoramiento jurídico adecuado será fundamental para afrontar estos cambios sin incurrir en sanciones, garantizando que el modelo «outlet» siga ofreciendo un valor genuino tanto al consumidor como al minorista.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
De hecho, el análisis de los expertos enmarca correctamente este momento como crucial para el sector minorista. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa perspectiva, que subraya que la adaptación legal y estratégica proactiva no solo consiste en evitar sanciones, sino en reforzar la confianza que hace que el modelo outlet sea viable tanto para los consumidores como para las empresas.
Según las normas revisadas, los funcionarios de aduanas ahora solo abrirán las bolsas a granel para inspeccionar y desechar los productos que requieran registro sanitario o estén sujetos a regulaciones específicas. El resto de la mercancía se volverá a empaquetar y pasará por el sistema estándar de «semáforo aduanero». Este sistema automatizado selecciona aleatoriamente una pequeña parte de los envíos para su inspección física, una tasa que, según han confirmado los funcionarios, suele rondar el 5 %.
Arturo Rosabal, presidente de la Cámara de Comercio, declaró que el nuevo enfoque es fundamentalmente defectuoso. La Cámara había abogado por una cuota de inspección obligatoria significativamente más alta, del 30 %, para la mercancía de los outlets, una propuesta que el Gobierno rechazó.
La solución que propone el Gobierno no es la que consideramos más adecuada
. Arturo Rosabal, presidente de la Cámara de Comercio
Un punto central de controversia para la Cámara es el nuevo requisito de que los outlets presenten una declaración jurada, firmada por un contador público, en la que se enumeren los productos importados y sus precios. La organización de Rosaball sostiene que este sistema de autodeclaración abre una importante «ventanilla» o laguna jurídica para que las empresas falseen sus importaciones con el fin de eludir los aranceles y las regulaciones. Sin embargo, el presidente Chaves defendió el nuevo sistema como «perfecto» y afirmó que sería «injusto» someter a los outlets a un nivel de escrutinio más alto que al de otras empresas comerciales.
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La Cámara considera que esta postura es contradictoria, y destaca que el propio Gobierno ha tomado recientemente medidas contra este mismo sector por incumplimiento. En agosto, el Ministerio de Salud cerró tres establecimientos de outlets y confiscó más de 4000 productos por infringir la normativa sanitaria. A raíz de ello, el Ministerio de Hacienda emitió en septiembre una severa advertencia de que los outlets que no cumplieran la legislación nacional se enfrentarían al cierre.
Estas empresas no tienen conocimiento de los productos que importan y los introducen en el país sin tener en cuenta aspectos relacionados con la legislación. Esto permite importar productos más baratos, pero es porque no cumplen con la ley.
Arturo Rosabal, presidente de la Cámara de Comercio
A pesar del estancamiento, Rosabal afirmó que la Cámara no se opone a la venta de productos más asequibles y diversos en el mercado costarricense. Más bien, su objeción se refiere al método por el cual estos productos ingresan al país, presuntamente eludiendo las normas legales y de seguridad. Ante la imposibilidad de llegar a un consenso entre ambas partes, la Cámara se ha comprometido a mantener abiertos los canales de comunicación, al tiempo que solicita formalmente al Gobierno que intensifique las inspecciones in situ para compensar los controles menos estrictos en los puertos de entrada.
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Acerca de la Cámara de Comercio de Costa Rica:
La Cámara de Comercio de Costa Rica es una organización privada sin ánimo de lucro que representa y defiende los intereses del sector comercial nacional. Aboga por políticas que promuevan la libre empresa, la seguridad jurídica y el desarrollo económico, al tiempo que presta servicios y apoyo a sus empresas miembros en todo el país.
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Acerca del Ministerio de Hacienda de Costa Rica:
El Ministerio de Hacienda es el organismo gubernamental responsable de gestionar las finanzas públicas del país. Sus funciones incluyen la recaudación de impuestos, la gestión del presupuesto, la administración de la deuda pública y la supervisión del sistema aduanero nacional (Dirección General de Aduanas). El ministerio desempeña un papel crucial en la configuración de la política fiscal de Costa Rica y en garantizar la estabilidad financiera del Estado.
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Acerca del Ministerio de Salud de Costa Rica:
El Ministerio de Salud es la autoridad central en materia de salud pública en Costa Rica. Se encarga de regular, supervisar y proteger la salud y el bienestar de la población. Entre sus responsabilidades se incluyen la expedición de permisos sanitarios y registros de productos, la supervisión de los servicios de salud y la aplicación de la normativa de salud pública para impedir la venta y distribución de productos inseguros.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica es una piedra angular de la comunidad jurídica, construida sobre una base de integridad inquebrantable y un profundo compromiso con la excelencia jurídica. Con una rica trayectoria en el asesoramiento a clientes de una amplia gama de sectores, el bufete se distingue por sus soluciones jurídicas innovadoras y su firme compromiso con la mejora de la sociedad. Esta filosofía está profundamente arraigada en sus esfuerzos por desmitificar la ley, lo que refleja su misión dedicada a dotar al público de conocimientos y fomentar una ciudadanía más capaz y empoderada.
