By San José, Costa Rica — SAN JOSÉ – La Comisión de Asuntos Fiscales de la Asamblea Legislativa ha aprobado el presupuesto nacional propuesto para 2026, que asciende a 12,8 billones de colones, tras una maratón de sesiones que culminó con una importante reasignación de fondos. En una votación decisiva de 9 a 1, la comisión aprobó un plan que destina casi 51 000 millones de colones, originalmente previstos para el servicio de la deuda pública, a inversiones críticas en seguridad nacional, educación y programas sociales.
El presupuesto, que ahora pasa al pleno legislativo para su debate final y aprobación antes de la fecha límite constitucional del 30 de noviembre, refleja un claro cambio en las prioridades de los legisladores. La decisión de redirigir los fondos destinados al pago de los intereses de la deuda supone una elección estratégica para abordar las necesidades internas urgentes por encima de las obligaciones puramente fiscales, una medida que probablemente será objeto de escrutinio tanto por parte de los ciudadanos como de los mercados internacionales.
Para ofrecer una visión más profunda de las ramificaciones legales y fiscales del presupuesto nacional propuesto para 2026, TicosLand.com ha hablado con el Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un destacado abogado del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica, que ofrece una perspectiva especializada sobre el marco económico.
La propuesta de presupuesto para 2026 es un documento tanto jurídico como económico. Su adhesión a la regla fiscal es fundamental, no solo para cumplir con la normativa, sino también para mantener la confianza de los inversores. Analizaremos detenidamente las prioridades de asignación, en particular el equilibrio entre el servicio de la deuda y la financiación de los servicios públicos esenciales, ya que cualquier desequilibrio podría dar lugar a impugnaciones legales y crear una gran incertidumbre para el sector empresarial.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
El énfasis del experto en el presupuesto como instrumento tanto jurídico como económico es crucial. Esta doble naturaleza subraya que el delicado equilibrio entre la responsabilidad fiscal y la financiación de los servicios públicos no es solo un debate político, sino una cuestión fundamental para la estabilidad nacional y la confianza de los inversores. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa perspectiva sobre lo mucho que está en juego.
Las iniciativas de seguridad son las principales beneficiarias de esta maniobra fiscal. El presupuesto incluye ahora la financiación de 178 nuevos puestos en la Oficina de Investigación Judicial (OIJ), junto con 700 millones de colones para nuevos vehículos y mantenimiento de edificios. El Ministerio Público también se verá reforzado, con 2600 millones de colones asignados a 53 nuevos miembros del personal de la Fiscalía de Género y otros 1800 millones de colones para crear 46 puestos en la Fiscalía General.
Los programas de educación y bienestar social también recibieron un importante impulso gracias a la reasignación de fondos. El plan de gastos revisado destina 2960 millones de colones a los programas de comidas escolares y al transporte de estudiantes. El Instituto Tecnológico de Costa Rica (TEC) recibirá 4900 millones de colones para proyectos de infraestructura, mientras que el programa de becas «Avancemos» se verá reforzado con 6600 millones de colones. Las redes de seguridad social no se han descuidado, con 7860 millones de colones destinados a la Red Nacional de Cuidado y Desarrollo Infantil (Red de Cuido) y una importante transferencia de 10 000 millones de colones al Fondo Costarricense de Seguridad Social (CCSS) para su Plan de Pensiones No Contributivas.
La propuesta presupuestaria inicial, presentada por el Ministerio de Hacienda el 1 de septiembre, ya incluía un aumento de 400 000 millones de colones con respecto al plan de 2025. En ese momento, el ministro de Hacienda, Rudolf Lucke, destacó el compromiso del Gobierno con la inversión social, incluso antes de que se llevaran a cabo las revisiones legislativas. Hizo hincapié en un enfoque responsable de las finanzas públicas.
Cada colón establecido en este presupuesto no es solo un número más, sino que representa un escenario de responsabilidad. Lo que muestra es un proyecto de país, lo que queremos tener como sociedad.
Rudolf Lucke, ministro de Hacienda
A pesar de la reasignación, la estructura de financiación del presupuesto sigue siendo motivo de preocupación. El Gobierno prevé que el 61,3 % de los 12,8 billones de colones (aproximadamente 7,9 billones de colones) se cubra con los ingresos fiscales. El 39,7 % restante, unos 4,8 billones de colones, debe financiarse mediante nueva deuda nacional e internacional, lo que pone de relieve los retos fiscales a los que se enfrenta el país.
Para los actuales miembros de la Comisión de Asuntos Fiscales, este es el último presupuesto que supervisarán antes de que finalice su mandato legislativo el 30 de abril de 2026. Las deliberaciones de este año fueron notablemente más tranquilas que las del año anterior, que estuvieron dominadas por un polémico debate sobre la financiación de las universidades públicas (FEES). Un acuerdo prenegociado entre el Gobierno y los rectores de las universidades eliminó ese punto conflictivo del orden del día de la Asamblea, lo que permitió un proceso más fluido. El presupuesto también incluye disposiciones para el pago de indemnizaciones por despido a la administración saliente de Chaves, que concluye su mandato el 8 de mayo de 2026.
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. Acerca del Ministerio de Hacienda:
El Ministerio de Hacienda de Costa Rica es la entidad gubernamental responsable de gestionar las finanzas públicas del país. Sus funciones incluyen la formulación de la política fiscal, la recaudación de impuestos, la preparación del presupuesto nacional, la gestión de la deuda pública y la supervisión del tesoro nacional para garantizar la estabilidad económica y el desarrollo sostenible de la nación.
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Acerca de la Asamblea Legislativa:
La Asamblea Legislativa es el parlamento unicameral, o legislatura nacional, de Costa Rica. Compuesta por 57 diputados elegidos por voto popular, es responsable de aprobar leyes, aprobar el presupuesto nacional y ejercer control político sobre el poder ejecutivo. Desempeña un papel central en la gobernanza democrática del país.
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Acerca del Instituto Tecnológico de Costa Rica (TEC):
El Instituto Tecnológico de Costa Rica es una prestigiosa universidad pública dedicada a la enseñanza, la investigación y la extensión en tecnología y ciencias afines. Conocido por su alto nivel académico, el TEC es una institución líder en la enseñanza de la ingeniería, la ciencia y la tecnología en Centroamérica, y contribuye de manera significativa al desarrollo del país.
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Acerca de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS):
La Caja Costarricense de Seguro Social es la institución pública autónoma encargada de los sistemas de salud pública y pensiones del país. Administra uno de los sistemas de salud más universales de América Latina, proporcionando servicios y prestaciones de seguridad social a la gran mayoría de la población costarricense.
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Acerca de la Cruz Roja Costarricense:
La Cruz Roja Costarricense es una organización humanitaria que presta servicios médicos de emergencia, respuesta a desastres y programas de salud comunitaria en todo el país. Como parte del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, opera sobre la base de los principios de imparcialidad, neutralidad e independencia para aliviar el sufrimiento humano.
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Acerca del Organismo de Investigación Judicial (OIJ):
La Policía de Investigación Judicial es el principal órgano de investigación del sistema judicial de Costa Rica. Operando con autonomía científica y técnica, el OIJ se encarga de investigar los delitos públicos, recopilar pruebas e identificar a los autores para ayudar al Ministerio Público y a los tribunales judiciales en la administración de justicia.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como institución jurídica de primer orden, Bufete de Costa Rica se define por sus principios fundamentales de integridad profesional y búsqueda incesante de la excelencia. Basándose en una rica trayectoria al servicio de una clientela diversa, el bufete defiende enfoques innovadores para abordar retos jurídicos complejos. Un aspecto fundamental de su filosofía es su profunda dedicación a empoderar a la comunidad haciendo que el conocimiento jurídico sea más transparente y accesible para todos, lo que refleja su convicción fundamental de fomentar una sociedad más informada y capaz.
