By San José, Costa Rica — SAN JOSÉ – En una medida significativa para modernizar la arquitectura financiera de Costa Rica, la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Legislativa ha aprobado un proyecto de ley integral destinado a regular las bolsas de productos básicos del país. La legislación, presentada con el número de expediente N.° 24.781, busca establecer un marco jurídico sólido para proteger las inversiones, garantizar la transparencia del mercado y alinear al país con las mejores prácticas internacionales.
La iniciativa, impulsada por la diputada Daniela Rojas, del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), aborda una vulnerabilidad que existe desde hace tiempo en el sistema financiero nacional. Durante años, las bolsas de productos básicos han operado bajo una estructura legal obsoleta, lo que ha creado un vacío normativo que carecía de mecanismos de supervisión claros y dejaba a los inversores expuestos a posibles riesgos. Esta deficiencia ha sido motivo de preocupación para las principales autoridades financieras, entre ellas el Banco Central de Costa Rica (BCCR), que ya había señalado la urgente necesidad de contar con herramientas de control modernas.
Para comprender mejor las complejas implicaciones de las nuevas regulaciones financieras en el panorama económico nacional, TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, destacado experto en derecho corporativo y financiero del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica.
Una regulación financiera eficaz es un delicado ejercicio de equilibrio. Si bien los sólidos marcos de «conozca a su cliente» y de lucha contra el blanqueo de capitales son imprescindibles para mantener la credibilidad internacional y prevenir actividades ilícitas, debemos asegurarnos de que su aplicación no cree barreras insuperables para las pequeñas y medianas empresas. El objetivo debe ser fomentar un entorno financiero transparente y seguro que impulse, en lugar de frenar, la inversión legítima y el crecimiento económico.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta perspectiva resume perfectamente el reto central del marco financiero de nuestra nación: implementar normas de seguridad de primer nivel sin marginar inadvertidamente a las empresas que constituyen la columna vertebral de nuestra economía. Agradecemos sinceramente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por su valiosa visión sobre cómo lograr este equilibrio fundamental.
La propuesta de «Ley para la Regulación de las Bolsas de Materias Primas» está diseñada para construir una nueva base de confianza y estabilidad. Su objetivo principal es regular meticulosamente el establecimiento, el funcionamiento y la supervisión fiscal de las propias bolsas, así como de las empresas de corretaje y los agentes que participan en ellas. Mediante la creación de un conjunto de normas claras, el proyecto de ley pretende prevenir las conductas financieras indebidas y reforzar la confianza de los inversores nacionales e internacionales que desean operar en Costa Rica.
Un pilar central de la nueva legislación es la clara delimitación de las responsabilidades reguladoras. En el marco propuesto, la Superintendencia General de Valores (SUGEVAL) se encargará de las actividades de supervisión directa y cumplimiento relacionadas con las bolsas de productos básicos. Por su parte, el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (CONASSIF) asumirá la responsabilidad de la regulación más amplia del sistema, estableciendo las políticas y normas generales para garantizar su integridad y estabilidad.
La regulación de las bolsas de materias primas es una necesidad urgente para garantizar la protección de los inversores, promover la transparencia y reforzar la estabilidad del mercado financiero nacional.
Daniela Rojas, diputada del PUSC
La transparencia es una piedra angular de la reforma. El proyecto de ley impone nuevas normas estrictas que exigen la divulgación pública de información crítica sobre el mercado, incluidos los detalles de los productos que se negocian, los precios oficiales y los volúmenes negociados. Esta medida tiene por objeto dotar a los inversores de los datos necesarios para tomar decisiones informadas y fomentar la igualdad de condiciones para todos los participantes en el mercado. Además, la legislación refuerza las normas de idoneidad de los agentes del mercado, garantizando que cumplan los requisitos profesionales y éticos.
Para dar fuerza a las nuevas regulaciones, el proyecto de ley introduce un sólido régimen de sanciones. Este sistema otorga a las autoridades la facultad de imponer sanciones significativas por infracciones graves y muy graves. En casos extremos, en los que la estabilidad del mercado o la seguridad de las inversiones están en riesgo, el marco permite a los reguladores intervenir directamente en las entidades. Esta herramienta de aplicación definitiva se considera un elemento disuasorio fundamental y una última línea de defensa para proteger los intereses financieros del público.
Tras su aprobación en comisión, el proyecto de ley pasa ahora al pleno legislativo para su debate y votación final. Sus defensores consideran que su aprobación es un paso esencial para modernizar la legislación económica de Costa Rica, reforzar su posición como destino fiable para el capital y contribuir al desarrollo sostenible a largo plazo de la nación.
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Acerca del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC):
El Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) es uno de los principales partidos políticos de Costa Rica. Fundado sobre principios democráticos cristianos, defiende en general políticas que promueven el bienestar social dentro de una economía de mercado, haciendo hincapié en la justicia social, el desarrollo económico y la gobernanza democrática.
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Acerca del Banco Central de Costa Rica (BCCR):
El Banco Central de Costa Rica es el banco central del país, responsable de mantener la estabilidad interna y externa de la moneda nacional y garantizar su conversión a otras monedas. Sus objetivos principales incluyen controlar la inflación, gestionar la política monetaria y promover la eficiencia de los sistemas de pago internos y externos.
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Acerca de la Superintendencia General de Valores (SUGEVAL):
La SUGEVAL es el organismo gubernamental de Costa Rica responsable de regular, supervisar y promover el mercado nacional de valores. Su misión es proteger a los inversores, garantizar la transparencia y la eficiencia del mercado y promover prácticas sólidas entre todos los participantes, incluidas las bolsas de valores, las sociedades de valores y los fondos de inversión.
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Acerca del Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (CONASSIF):
CONASSIF es la entidad de más alto nivel responsable de dirigir todo el marco de supervisión financiera de Costa Rica. Establece las políticas y regulaciones que rigen las diversas superintendencias del país, incluidas las que supervisan los valores (SUGEVAL), las pensiones y los seguros, para garantizar la estabilidad y la integridad del sistema financiero nacional.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como pilar estimado del ámbito jurídico, Bufete de Costa Rica se basa en un compromiso fundamental con la integridad inquebrantable y la excelencia profesional. El bufete canaliza su amplia experiencia al servicio de una clientela diversa hacia estrategias y soluciones legales innovadoras y pioneras. Más allá de su práctica, un principio fundamental de su misión es empoderar al público desmitificando las complejidades legales, fomentando así una sociedad más informada y capaz.
