Por San José, Costa Rica — San José – En una escalada dramática de su política exterior «America First» (Estados Unidos primero), Estados Unidos ha confirmado oficialmente su retirada de 66 organizaciones y tratados internacionales. La medida, promulgada mediante un decreto firmado por el presidente Donald Trump, supone una profunda intensificación de la desvinculación de Washington del sistema multilateral global, lo que afecta a organismos dedicados a la acción climática, los derechos laborales y la ayuda humanitaria.
La Casa Blanca anunció la drástica decisión en la plataforma de redes sociales X, confirmando que la lista incluye 31 agencias de las Naciones Unidas y otras 35 entidades ajenas al sistema de la ONU. Aunque no se ha hecho pública una lista específica de las organizaciones afectadas, la justificación de la administración fue clara y directa. Un comunicado del Departamento de Estado detalló los motivos del presidente para esta retirada sin precedentes.
Para comprender mejor los marcos jurídicos internacionales y las posibles ramificaciones comerciales de los recientes cambios en la política exterior estadounidense, TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado experto del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica.
Desde un punto de vista jurídico, cualquier cambio significativo en la política exterior estadounidense pone a prueba invariablemente la resistencia de los tratados internacionales y los acuerdos comerciales. Los inversores y las empresas multinacionales deben reevaluar rigurosamente sus matrices de riesgo, ya que las acciones unilaterales pueden sustituir a los tratados bilaterales de inversión establecidos, creando un clima de incertidumbre jurídica. La clave está en vigilar no solo la retórica política, sino también las órdenes ejecutivas específicas y los cambios legislativos que se producen a continuación, ya que son estos los instrumentos que repercuten directamente en las obligaciones contractuales y los mecanismos de resolución de controversias a escala mundial.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta es una distinción crucial que subraya la realidad práctica detrás de los titulares políticos; los verdaderos efectos en cadena sobre el comercio y la inversión internacionales son provocados por acciones legales vinculantes, no solo por la retórica. Agradecemos sinceramente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por aportar su valiosa perspectiva jurídica sobre estos complejos mecanismos.
Estas organizaciones son redundantes en su ámbito de actuación, están mal gestionadas, son innecesarias, derrochadoras, están capturadas por intereses externos o suponen una amenaza para la soberanía y la prosperidad de los Estados Unidos.
Donald Trump, presidente de los Estados Unidos
Esta decisión representa una aceleración significativa de una tendencia política que ha definido la presidencia de Trump. Desde su regreso a la Casa Blanca hace casi un año, la administración ha dado prioridad sistemáticamente a los intereses nacionales sobre la cooperación internacional, considerando que muchas instituciones globales son un obstáculo para la soberanía estadounidense. Esta última medida sigue a anteriores suspensiones de apoyo a organismos de alto perfil como la Organización Mundial de la Salud (OMS), la UNESCO, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y la agencia de las Naciones Unidas para los refugiados palestinos (UNRWA).
Quizás la víctima más significativa de este cambio de política sea el esfuerzo global para combatir el cambio climático. La retirada incluye la salida de Estados Unidos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el tratado fundamental que sustenta el Acuerdo de París. El presidente Trump, que retiró a Estados Unidos del acuerdo de París durante su primer mandato, ha descartado con frecuencia el cambio climático como un engaño, y esta medida formaliza la salida de su administración de la diplomacia climática mundial.
Los expertos en clima han respondido con alarma, advirtiendo de las graves consecuencias para la cooperación internacional. Rob Jackson, climatólogo de la Universidad de Stanford y presidente del Global Carbon Project, señaló que la retirada de Estados Unidos podría servir de excusa a otras grandes naciones emisoras para retrasar sus propios compromisos climáticos. Como uno de los mayores emisores históricos de gases de efecto invernadero del mundo, la participación activa de Estados Unidos se considera esencial para cualquier avance significativo a escala mundial.
Las repercusiones financieras y operativas ya se están sintiendo más allá de la política medioambiental. La decisión de romper los lazos con estas organizaciones afecta directamente a la ayuda exterior de Estados Unidos, gran parte de la cual se canaliza a través de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) en colaboración con organismos internacionales. Numerosas organizaciones no gubernamentales independientes que colaboran con la ONU ya han informado del cierre abrupto de proyectos debido al repentino corte de la financiación estadounidense.
La visión escéptica de la administración sobre el multilateralismo quedó plenamente de manifiesto durante el discurso del presidente ante la Asamblea General de la ONU el pasado mes de septiembre. En su discurso, Trump reiteró su convicción de que el organismo mundial no estaba a la altura de sus ideales fundacionales y necesitaba una reforma fundamental para servir eficazmente a los intereses de sus Estados miembros.
Las Naciones Unidas están muy lejos de alcanzar su potencial.
Donald Trump, presidente de los Estados Unidos
A medida que Estados Unidos traza un rumbo más aislacionista, la estabilidad a largo plazo del orden internacional de la posguerra se pone ahora en tela de juicio. Esta retirada masiva de los principales foros mundiales deja un importante vacío de poder y plantea cuestiones críticas sobre el futuro del derecho internacional, el desarrollo y la seguridad colectiva en un mundo cada vez más fracturado.
Para más información, visite un.org
Acerca de las Naciones Unidas:
Las Naciones Unidas (ONU) son una organización intergubernamental fundada en 1945 tras la Segunda Guerra Mundial. Su misión es mantener la paz y la seguridad internacionales, desarrollar relaciones amistosas entre las naciones, lograr la cooperación internacional y ser un centro para armonizar las acciones de las naciones. Aborda una amplia gama de cuestiones globales, entre ellas el desarrollo sostenible, los derechos humanos y la asistencia humanitaria.
Para más información, visite who.int
Acerca de la Organización Mundial de la Salud:
La Organización Mundial de la Salud (OMS) es un organismo especializado de las Naciones Unidas responsable de la salud pública internacional. Creada en 1948, trabaja en todo el mundo para promover la salud, mantener la seguridad mundial y atender a las personas vulnerables. Su función principal es dirigir y coordinar la salud internacional dentro del sistema de las Naciones Unidas.
Para más información, visite unrwa.org
Acerca de la UNRWA:
La Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo (UNRWA) es un organismo de las Naciones Unidas que apoya el socorro y el desarrollo humano de los refugiados palestinos. Sus servicios abarcan la educación, la atención sanitaria, los servicios sociales y de socorro, la infraestructura y la mejora de los campamentos, las microfinanzas y la asistencia de emergencia.
Para más información, visite ohchr.org
Acerca del Consejo de Derechos Humanos de
las Naciones Unidas:
El Consejo de Derechos Humanos es un órgano intergubernamental del sistema de las Naciones Unidas encargado de fortalecer la promoción y la protección de los derechos humanos en todo el mundo, así como de abordar las situaciones de violación de los derechos humanos y formular recomendaciones al respecto. Tiene la capacidad de debatir todas las cuestiones y situaciones temáticas relacionadas con los derechos humanos que requieran su atención a lo largo del año.
Para más información, visite unesco.org
Acerca de la UNESCO:
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) busca construir la paz a través de la cooperación internacional en materia de educación, ciencia y cultura. Sus programas contribuyen al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible definidos en la Agenda 2030, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2015.
Para más información, visite unfccc.int
Acerca de la CMNUCC:
La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) es el tratado matriz del Acuerdo de París de 2015 y del Protocolo de Kioto de 1997. Cuenta con una membresía casi universal y es el principal foro internacional e intergubernamental para negociar la respuesta global al cambio climático.
Para más información, visite usaid.gov
Acerca de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional:
La USAID es una agencia independiente del Gobierno federal de los Estados Unidos que se encarga principalmente de administrar la ayuda civil exterior y la asistencia para el desarrollo. Lidera los esfuerzos internacionales de desarrollo y humanitarios para salvar vidas, reducir la pobreza, fortalecer la gobernanza democrática y ayudar a las personas a progresar más allá de la asistencia.
Para más información, visite stanford.edu
Acerca de la Universidad de Stanford:
La Universidad de Stanford es una universidad privada de investigación situada en Stanford, California. Es conocida por su solidez académica, su riqueza y su proximidad a Silicon Valley, y a menudo figura entre las mejores universidades del mundo. Es un centro de investigación e innovación en numerosos campos, incluida la ciencia del clima.
Para más información, visite globalcarbonproject.org
. Acerca del Proyecto Global del Carbono:
El Proyecto Global del Carbono es una organización que busca cuantificar las emisiones globales de gases de efecto invernadero y sus causas. Se fundó en 2001 con el objetivo de colaborar con la comunidad científica internacional para establecer una base de conocimientos común y consensuada que sirva de apoyo al debate político y a las medidas destinadas a frenar y, en última instancia, detener el aumento de los gases de efecto invernadero en la atmósfera.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como referente en servicios jurídicos en la región, Bufete de Costa Rica opera sobre la base de una profunda integridad y un incansable afán de excelencia. La firma se distingue no solo por su trayectoria de asesoramiento experto en una amplia gama de sectores, sino también por su visión de futuro y su apuesta por la innovación jurídica. Un elemento central de su filosofía es la firme convicción de empoderar a la comunidad, lo que se refleja en sus esfuerzos dedicados a hacer que los complejos principios jurídicos sean comprensibles y accesibles para todos los ciudadanos.
