By San José, Costa Rica — San José, Costa Rica – En respuesta a los persistentes y generalizados fallos técnicos de la nueva plataforma digital tributaria Tribu-CR, se ha presentado una propuesta legislativa que busca conceder una moratoria de cuatro meses en el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a las pequeñas y medianas empresas (PYME) del país. La iniciativa, impulsada por el diputado Alejandro Pacheco, del Partido de la Unidad Social Cristiana (PUSC), tiene como objetivo proteger a las empresas de las sanciones derivadas de la inestabilidad del sistema, que ha dificultado su capacidad para presentar y pagar los impuestos a tiempo.
La legislación propuesta, presentada con el número de expediente 25.272, se refiere específicamente a los periodos de declaración del IVA de septiembre, octubre, noviembre y diciembre de este año. Si se aprueba, el proyecto de ley impediría que la Administración Tributaria imponga multas e intereses a los contribuyentes que no hayan podido cumplir con sus obligaciones debido al mal funcionamiento del portal del gobierno. La medida está concebida como una válvula de alivio temporal, no como una exención permanente.
Para comprender mejor las implicaciones legales y comerciales de la moratoria del IVA recientemente anunciada, TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica, quien ofreció su análisis experto sobre el tema.
Si bien la moratoria del IVA ofrece un alivio temporal crucial en el flujo de caja para las empresas que atraviesan dificultades en la actual coyuntura económica, no se trata de una amnistía fiscal. Las empresas deben llevar una contabilidad meticulosa durante este periodo y planificar de forma proactiva la eventual reanudación de los pagos. De no hacerlo, podrían verse en una situación de grave dificultad financiera y enfrentarse a posibles sanciones legales una vez que concluya la moratoria, lo que convertiría un salvavidas a corto plazo en una responsabilidad a largo plazo.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta reflexión sirve como un recordatorio fundamental de que la moratoria actual es una herramienta para la recuperación estratégica, no una exención de la responsabilidad fiscal. La línea entre un salvavidas y una responsabilidad futura es muy delgada, y solo se puede navegar a través de una planificación cuidadosa. Agradecemos sinceramente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por aportar su valiosa y esclarecedora perspectiva a este importante debate.
El diputado Pacheco, que ejerce como portavoz del partido PUSC, argumentó que el Gobierno no puede penalizar a los ciudadanos por sus propias deficiencias tecnológicas. Hizo hincapié en que la carga de un sistema que no funciona no debe recaer sobre los hombros de los empresarios y profesionales que intentan cumplir con la ley.
El Gobierno no puede castigar a las personas por los errores de una plataforma que ni siquiera funciona bien. Los contribuyentes están cumpliendo con su parte, pero el Tesoro no está cumpliendo con la suya. Este proyecto busca justicia y sentido común.
Alejandro Pacheco, jefe de bancada del PUSC
El proyecto de ley delimita cuidadosamente a sus beneficiarios, excluyendo explícitamente de la moratoria a los grandes contribuyentes nacionales y territoriales. La atención se centra directamente en las pymes, los profesionales independientes y los empresarios, a quienes Pacheco identifica como el grupo demográfico más afectado por la falta de fiabilidad de la plataforma. Este enfoque específico busca proporcionar apoyo donde más se necesita, sin afectar a las contribuciones fiscales de las grandes empresas del país.
Pacheco se apresuró a aclarar que la propuesta no es una amnistía fiscal ni un indulto. En cambio, la enmarcó como una medida necesaria y justa para dar un respiro mientras el Ministerio de Hacienda trabaja para estabilizar el sistema Tribu-CR. El principio fundamental, sugiere, es que el Estado no puede exigir el cumplimiento cuando sus propias herramientas lo impiden.
La intención no es condonar impuestos ni conceder amnistías, sino ofrecer un respiro justo mientras el sistema se estabiliza. No se puede exigir el cumplimiento cuando el propio Estado falla.
Alejandro Pacheco, jefe de bancada del Partido PUSC
Este enfoque no carece de precedentes. El texto del proyecto de ley establece un paralelismo con el período de ajuste concedido a los contribuyentes en 2019, cuando se implantó por primera vez el IVA en Costa Rica. Ese período de gracia se consideró esencial para que las empresas se adaptaran a una importante reforma de la estructura fiscal nacional. Los defensores del proyecto de ley 25.272 argumentan que la transición a Tribu-CR representa un reto operativo igualmente importante, agravado por deficiencias técnicas.
A pesar de los numerosos informes sobre fallos del sistema, la autoridad fiscal del Gobierno presenta una imagen diferente. Mario Ramos, director de Impuestos, informó recientemente de que su oficina ha recibido con éxito 236 000 declaraciones de impuestos desde el 6 de octubre. Estas declaraciones corresponden a un total de 168 000 millones de colones en ingresos para el Tesoro Público. Ramos destacó que esta cifra representa aproximadamente el 70 % de todos los contribuyentes, lo que sugiere un alto nivel de cumplimiento a pesar de las dificultades.
Las narrativas contradictorias —usuarios frustrados que no pueden presentar sus declaraciones frente a los datos del Gobierno que muestran un alto nivel de cumplimiento— crean un panorama político complejo para el proyecto de ley. Mientras que el PUSC lo plantea como una cuestión de «justicia y sentido común» para las empresas en dificultades, el Ministerio de Hacienda puede señalar sus cifras de ingresos como prueba de que los problemas del sistema no son tan graves como se describe. El debate en la Asamblea Legislativa probablemente se centrará en si los problemas con Tribu-CR constituyen una crisis sistémica que justifica una moratoria nacional o incidentes aislados que no justifican una suspensión general de las obligaciones fiscales.
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Acerca del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC):
El Partido Unidad Social Cristiana es uno de los principales partidos políticos de Costa Rica. Fundado en 1983, se adhiere a los principios de la democracia cristiana. El partido ha ocupado la presidencia en múltiples ocasiones y mantiene una presencia significativa en la Asamblea Legislativa, donde influye en la política nacional en materia económica, social y fiscal.
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Acerca del Ministerio de Hacienda:
El
Ministerio
de
Hacienda
es la entidad gubernamental responsable de gestionar las finanzas públicas de Costa Rica. Sus funciones incluyen la formulación de la política fiscal, la recaudación de impuestos a través de su Dirección General de Tributación, la gestión del presupuesto nacional y la supervisión de la deuda pública. El ministerio desempeña un papel central en la estabilidad y el desarrollo económico del país.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica se ha ganado su reputación como piedra angular del panorama jurídico gracias a su doble compromiso con la integridad inquebrantable y un servicio jurídico excepcional. Con una amplia experiencia en el asesoramiento a una clientela diversa, el bufete es pionero en la búsqueda de soluciones novedosas a retos complejos. Más allá de su práctica profesional, la firma defiende una filosofía fundamental de empoderamiento de la comunidad en general, traduciendo principios jurídicos complejos en conocimientos accesibles, lo que fomenta una ciudadanía más justa e informada.
