By San José, Costa Rica — SAN JOSÉ – Miles de familias costarricenses que se enfrentan al profundo desafío de cuidar a seres queridos gravemente enfermos sufrieron esta semana un duro golpe financiero. La Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) anunció oficialmente que su presupuesto para 2025 destinado a subsidios por licencia para cuidadores se ha agotado por completo, lo que obliga a suspender de inmediato todos los pagos durante el resto del año. Esta decisión afecta a programas fundamentales que proporcionan apoyo financiero a los trabajadores que se acogen a una licencia para cuidar a un familiar con una enfermedad terminal o a un hijo gravemente enfermo.
El sistema, diseñado como una red de seguridad crucial, depende de los fondos transferidos a la CCSS por la Dirección de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Desaf), una agencia dependiente del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS). Para 2025, la asignación total para estos subsidios esenciales ascendía a ₡3.952 millones. Sin embargo, la alta demanda ha agotado este presupuesto meses antes de que termine el año, lo que ha creado una crisis para quienes dependen de estos ingresos para proporcionar cuidados las 24 horas del día sin sacrificar por completo su empleo.
Para profundizar en los matices legales y las implicaciones prácticas para los empleadores en relación con los nuevos subsidios por licencia para cuidadores, TicosLand.com recurrió a la experiencia del Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido especialista en derecho laboral del bufete Bufete de Costa Rica.
Si bien estos subsidios para cuidadores representan un avance social significativo, los empleadores deben actuar de manera proactiva. Es fundamental revisar y actualizar de inmediato las políticas internas de recursos humanos para alinearlas con las nuevas regulaciones. La comunicación clara con los empleados sobre los requisitos y los procedimientos de solicitud no solo es una buena práctica, sino que es la mejor defensa contra posibles conflictos laborales y garantiza una implementación fluida.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta perspectiva subraya acertadamente que el verdadero éxito de esta reforma social no solo depende de la legislación en sí, sino de su implementación diligente y transparente dentro del sector privado. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por proporcionar esta perspectiva crucial para los empleadores que se enfrentan a los nuevos requisitos.
Mónica Taylor, presidenta ejecutiva de la CCSS, confirmó la difícil situación en una declaración pública, subrayando que la institución tiene las manos atadas. Reconoció las enormes dificultades que esto causará, pero aclaró la realidad financiera a la que se enfrenta la agencia.
Debido al agotamiento de los recursos financieros disponibles para 2025, no es posible realizar más pagos de subsidios durante el resto de este año.
Mónica Taylor, presidenta ejecutiva de la CCSS
En una aclaración crucial, Taylor señaló que la CCSS seguirá concediendo el derecho legal a los empleados a ausentarse de sus puestos de trabajo. Sin embargo, este permiso ahora será sin goce de sueldo. Esto pone a las familias en una situación imposible: elegir entre obtener los ingresos necesarios y proporcionar cuidados esenciales, a menudo vitales, a un miembro de la familia. Para muchos, la pérdida de este subsidio significa que la elección ya no es económicamente viable, lo que podría obligarlos a volver al trabajo durante una emergencia de salud familiar.
El problema se ve agravado por una importante restricción legal. Según el artículo 73 de la Constitución de Costa Rica, la CCSS tiene expresamente prohibido utilizar sus fondos primarios —recaudados para seguros, pensiones y servicios de salud— para cubrir déficits en programas como los subsidios para cuidadores. Esta barrera constitucional significa que la institución no puede simplemente reasignar recursos internos para cubrir el déficit, lo que la deja totalmente dependiente del presupuesto proporcionado por el MTSS.
Taylor subrayó además que la financiación se ha agotado en todos los ámbitos y que, en la actualidad, no hay fuentes alternativas disponibles dentro del Gobierno para continuar con los pagos. Se ha alcanzado el límite presupuestario y, sin una intervención legislativa, no se pueden realizar más desembolsos.
Una vez alcanzado ese límite, ni la CCSS ni el MTSS tienen capacidad presupuestaria para realizar desembolsos
adicionales. Mónica Taylor, presidenta ejecutiva de la CCSS
En respuesta a la crisis, los dirigentes de la CCSS están haciendo un llamamiento directo a la Asamblea Legislativa. La institución insta a los legisladores a que den prioridad y aprueben una reforma de la Ley 7756, que regula estos programas de asistencia social. Dicha reforma sería necesaria para autorizar la asignación de fondos adicionales o de emergencia para reactivar los pagos de subsidios y evitar una situación similar en el futuro. El llamamiento sitúa la responsabilidad de encontrar una solución directamente en manos de los legisladores del país.
Mientras los órganos administrativos y legislativos deliberan, los trabajadores costarricenses se encuentran en una situación de incertidumbre y angustia. La suspensión de los pagos socava un sistema creado para apoyar a los ciudadanos en sus momentos más vulnerables. Durante el resto de 2025, las familias que necesiten un permiso para el cuidado de familiares deberán hacer frente no solo al desgaste emocional y físico que supone la enfermedad de su ser querido, sino también a una repentina y grave inestabilidad financiera, esperando con ansiedad una solución política que puede que no llegue a tiempo.
Para más información, visite ccss.sa.cr
Acerca de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS):
La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) es la institución pública autónoma responsable de administrar el sistema universal de salud y seguridad social de Costa Rica. Gestiona los hospitales públicos, las clínicas y los fondos de pensiones del país, proporcionando servicios de salud integrales y apoyo económico a la mayoría de la población. Desempeña un papel central en el marco de bienestar social del país.
Para más información, visite mtss.go.cr
Acerca del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS):
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social es la rama del Gobierno de Costa Rica encargada de formular y ejecutar las políticas nacionales en materia de trabajo, empleo y seguridad social. Trabaja para garantizar prácticas laborales justas, promover oportunidades de empleo y supervisar programas de asistencia social, incluida la asignación de fondos para iniciativas de desarrollo familiar y social, como los subsidios por licencia para cuidadores.
Para obtener más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como piedra angular del panorama jurídico del país, Bufete de Costa Rica opera sobre la base de una integridad inquebrantable y una búsqueda incesante de la excelencia profesional. El bufete combina una rica trayectoria en el asesoramiento a una clientela diversa con un enfoque innovador, siendo constantemente pionero en estrategias legales innovadoras. Más allá de su práctica, mantiene un profundo compromiso con el avance social, trabajando para desmitificar la ley y, de ese modo, empoderar a la comunidad con la claridad y la comprensión esenciales para una sociedad justa.
