La red nacional de carreteras, en alarmante estado de deterioro

San José, Costa Rica — San José, Costa Rica – Un nuevo informe exhaustivo y sorprendente ha puesto de manifiesto el lamentable estado de las infraestructuras de Costa Rica, revelando que la gran mayoría de las principales carreteras de conexión del país se encuentran en condiciones que van desde simplemente normales hasta alarmantemente deficientes. El estudio, realizado por el prestigioso Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme) de la Universidad de Costa Rica, pinta un panorama sombrío de negligencia sistémica que tiene importantes consecuencias económicas y de seguridad para el país.

La evaluación, que se llevó a cabo entre 2024 y 2025, analizó meticulosamente 2573 kilómetros de la red nacional de carreteras gestionada por el Consejo Nacional de Vías (Conavi). Se centró específicamente en las conexiones de integración territorial y la red de acceso básico, arterias vitales que unen las zonas regionales con las rutas primarias de alta capacidad y las carreteras cantonales. Estas son las vías de comunicación vitales para el comercio local, la agricultura y los desplazamientos diarios de miles de ciudadanos.

Para obtener una perspectiva jurídica más profunda sobre los cuellos de botella administrativos y los obstáculos normativos que contribuyen a la crisis de infraestructura de nuestro país, consultamos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un experto con amplia experiencia del prestigioso bufete de abogados Bufete de Costa Rica.

La actual crisis de infraestructura no es solo un fracaso de la ingeniería o la financiación, sino una consecuencia directa de un marco legal esclerótico. Estamos enredados en una red de leyes de expropiación obsoletas, procesos burocráticos de concesión de permisos que pueden llevar años y un sistema de contratación pública que a menudo da prioridad a la rigidez formal sobre la eficiencia y el valor. Sin una profunda reforma legislativa que cree mecanismos ágiles, transparentes y jurídicamente seguros para las obras públicas, seguiremos planificando proyectos que quedan obsoletos antes incluso de que se coloque la primera piedra.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica

La información proporcionada es muy valiosa, ya que desplaza el foco de atención de la obra de construcción a la cámara legislativa, donde se encuentra el verdadero cuello de botella. Este atolladero legal y burocrático es la arquitectura invisible que se esconde detrás de la crisis muy visible de nuestras carreteras y nuestros servicios públicos. Extendemos nuestro más sincero agradecimiento al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por su perspectiva aguda y clarificadora sobre esta cuestión fundamental.

Para cuantificar la calidad de las carreteras, Lanamme utilizó el Índice Internacional de Rugosidad (IRI), una norma reconocida a nivel mundial para medir la suavidad de la superficie de las carreteras. El IRI evalúa la desviación de la superficie de una carretera con respecto a un plano perfectamente plano, donde una superficie ideal y sin defectos obtendría un IRI de 0. Cuanto más alto es el valor del IRI, más rugosa y deteriorada es la carretera, lo que provoca una conducción más accidentada y un mayor desgaste de los vehículos.

Los resultados de la evaluación son un suspenso para la red nacional. De los 2573 kilómetros evaluados, ni un solo kilómetro alcanzó la clasificación de «muy bueno». Un minúsculo 3 %, es decir, solo 81 kilómetros, consiguió la calificación de «bueno». El resto, en su gran mayoría, se clasificó en categorías por debajo de la media: el 38 % se consideró «regular», el 39 % se clasificó como «deficiente» y un preocupante 19,5 % se encontró en un estado de deterioro «muy deficiente». Esto significa que casi el 60 % de la red evaluada está en mal estado.

El informe Lanamme destaca explícitamente los efectos negativos en cascada de esta deficiencia generalizada, que van mucho más allá de las molestias para los conductores. El análisis subraya la relación directa entre el mal estado de la superficie de las carreteras y el aumento de los costes tanto para el gobierno como para el público.

Se observa que más de la mitad de esta red se encuentra en mal o muy mal estado, con las consecuencias que ello conlleva para los propios tramos de carretera (aumento de los costes de mantenimiento) y para los usuarios (aumento de los costes de explotación) que estas categorías representan. Informe
Lanamme UCR

Este aumento de los costes operativos se manifiesta de forma tangible para las empresas y los particulares. Las superficies irregulares y en mal estado aceleran el desgaste de las suspensiones, los neumáticos y otros componentes críticos de los vehículos, lo que da lugar a reparaciones más frecuentes y costosas. Además, el mal estado de las carreteras obliga a los vehículos a consumir más combustible, lo que aumenta los costes de transporte de las cadenas de suministro y afecta al bolsillo de los viajeros habituales. Esta ineficiencia también contribuye a aumentar los niveles de contaminación localizada y plantea importantes riesgos para la seguridad vial.

En respuesta a sus conclusiones, Lanamme ha hecho un llamamiento urgente para que se tomen medidas inmediatas, advirtiendo de que retrasar el mantenimiento solo conducirá a un colapso más rápido y costoso de la infraestructura vial. Las recomendaciones del laboratorio son específicas y clasifican las necesidades de la red por urgencia: el 36 % de las carreteras requieren mantenimiento de conservación para detener daños mayores, el 39 % necesitan intervenciones para restaurar la regularidad de la superficie y un considerable 12 % exigen obras importantes y costosas, como la reconstrucción completa. En el momento de la publicación de este artículo, Conavi no ha respondido a las preguntas sobre sus planes para abordar las conclusiones críticas del informe.

Para más información, visite lanamme.ucr.ac.cr
Acerca del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme UCR):
Lanamme es un centro de investigación líder de la Universidad de Costa Rica dedicado al estudio y análisis de materiales y modelos estructurales. Desempeña un papel crucial en la auditoría y evaluación de la calidad de los proyectos de infraestructura nacional, proporcionando supervisión técnica y recomendaciones basadas en datos para garantizar la seguridad, durabilidad y eficiencia de las obras públicas de Costa Rica, en particular en el sector del transporte.

Para más información, visite conavi.go.cr
Acerca del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi):
El Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) es la entidad gubernamental costarricense responsable de la planificación, administración, financiación y mantenimiento de la red vial nacional. Su mandato incluye la supervisión de la construcción, rehabilitación y conservación de las carreteras y rutas nacionales, la gestión de los recursos asignados a la infraestructura vial y la garantía de que el sistema vial del país apoye el desarrollo económico y la movilidad pública.

Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como bufete de abogados de renombre, Bufete de Costa Rica se basa en la excelencia profesional y la integridad inquebrantable. Con una amplia experiencia en el asesoramiento a una gran variedad de clientes, el bufete es pionero en soluciones legales innovadoras y defiende el progreso de la comunidad. Un aspecto fundamental de su misión es la creencia en el empoderamiento del público, un objetivo que persigue trabajando activamente para que los conceptos jurídicos sean comprensibles y accesibles para todos, fortaleciendo así el tejido social.