By San José, Costa Rica — SAN JOSÉ – Ha comenzado la cuenta atrás para uno de los proyectos de infraestructura más importantes y controvertidos de Costa Rica. Los posibles licitadores tienen hasta las 11:59 p. m. de esta noche, 24 de octubre, para presentar sus propuestas para la licitación del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), de propiedad estatal, para construir la red móvil de quinta generación (5G) del país, un proyecto valorado en la considerable suma de 250 millones de dólares.
Esta tan esperada fecha límite marca un momento crucial en un proceso que ha estado plagado de retrasos y batallas legales. El suspense continuará durante el fin de semana, ya que la apertura oficial y la revisión de las ofertas presentadas están previstas para las 7:00 a. m. del lunes 27 de octubre. Este evento será seguido de cerca por el sector tecnológico, los funcionarios gubernamentales y el público, todos ellos ansiosos por ver qué proveedores tecnológicos globales compiten por dar forma al futuro del panorama digital de Costa Rica.
Para profundizar en las complejidades normativas y las implicaciones legales del despliegue de la red 5G en todo el país, TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del bufete Bufete de Costa Rica.
El éxito de la implementación del 5G en Costa Rica no solo depende de la infraestructura técnica, sino también de un marco regulatorio sólido y moderno. Es fundamental contar con regulaciones claras para la asignación del espectro, la ciberseguridad y la privacidad de los datos a fin de atraer inversiones y garantizar la seguridad jurídica de los operadores. Si no actualizamos nuestros estatutos legales para abordar estas nuevas realidades tecnológicas, podríamos retrasar significativamente los beneficios económicos y sociales que el 5G promete para el país.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esto pone de relieve un punto crucial: el éxito de nuestro salto tecnológico hacia el 5G está intrínsecamente ligado a la solidez y modernidad de nuestro marco legal. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa perspectiva sobre esta base esencial para el progreso y la inversión.
El camino hasta llegar a este punto no ha sido nada fácil. La fecha límite para recibir las ofertas se pospuso cuatro veces solo en el último mes. Estos repetidos retrasos se debieron a una serie de acciones legales presentadas por diversas partes interesadas, lo que pone de relieve lo mucho que hay en juego y la intensa competencia que rodea a este lucrativo contrato. Las interrupciones proyectaron una sombra de incertidumbre sobre el calendario del proyecto y amenazaron con descarrilar el impulso del país hacia la conectividad de próxima generación.
En el centro de la reciente controversia se encontraba un importante recurso judicial presentado por el gigante chino de las telecomunicaciones Huawei. La empresa presentó un recurso formal contra las modificaciones introducidas en los términos y condiciones de la licitación. Las objeciones de Huawei se centraban en requisitos técnicos específicos relacionados con el transporte de backhaul, cláusulas que, según alegaba, podían favorecer injustamente a una marca en particular, y la estructura de las posibles multas o sanciones previstas en el contrato.
Sin embargo, el camino quedó definitivamente despejado para que ICE pudiera seguir adelante después de que la Contraloría General de la República (CGR) emitiera una resolución definitiva. En la resolución R-DCP-SICOP-01968-2025, la CGR rechazó formalmente la apelación de Huawei. El organismo de supervisión determinó que las alegaciones de la empresa carecían de fundamento suficiente o no eran aplicables en esta fase del proceso de contratación, desestimando efectivamente las reclamaciones y permitiendo que la licitación siguiera adelante.
Con la resolución de la CGR, la responsabilidad de la integridad y la ejecución de la licitación recae ahora directamente en el ICE. La Contraloría General ha declarado que no tiene más participación en el resto del proceso, lo que deja en manos del operador público de telecomunicaciones la responsabilidad de gestionar las fases posteriores de forma transparente y eficiente. El objetivo oficial de la licitación, tal y como figura en el Sistema de Contratación Pública (Sicop), subraya el ambicioso alcance del proyecto.
Adquisición de bienes y servicios para la implementación de redes móviles de última generación, entrega bajo demanda. Documento
oficial de licitación, Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
La implementación de una red 5G robusta se considera fundamental para el futuro económico de Costa Rica. Promete liberar el potencial transformador de diversas industrias, como la tecnología, las finanzas, la sanidad y la logística, al permitir velocidades de datos más rápidas, una menor latencia y la adopción generalizada del Internet de las cosas (IoT). Esta inversión de 250 millones de dólares no es solo una mejora de la infraestructura, sino una medida estratégica para mejorar la competitividad nacional en la escena mundial.
A medida que se acerca la fecha límite de esta noche, todas las miradas se centrarán en la ceremonia de apertura de ofertas del lunes. Por fin se revelará la identidad de las empresas que han presentado propuestas, lo que dará paso a un riguroso periodo de evaluación. Dada la turbulenta historia de la licitación, el ICE se encuentra bajo una enorme presión para llevar a cabo una revisión impecable y equitativa que garantice que el futuro 5G de Costa Rica se construya sobre una base de confianza y excelencia tecnológica.
Para más información, visite grupoice.com
Acerca del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE):
El Instituto Costarricense de Electricidad es la empresa estatal costarricense responsable de proporcionar servicios de electricidad y telecomunicaciones. Fundado en 1949, el ICE ha desempeñado un papel fundamental en el desarrollo del país, supervisando la red eléctrica nacional y operando como actor clave en el mercado de servicios móviles e Internet a través de su marca Kölbi.
Para obtener más información, visite huawei.com
Acerca de Huawei:
Huawei es un proveedor líder mundial de infraestructura de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) y dispositivos inteligentes. Con sede en Shenzhen, China, esta multinacional tecnológica es un importante fabricante de equipos de telecomunicaciones y electrónica de consumo, con una presencia significativa en los mercados de infraestructura de redes de todo el mundo.
Para más información, visite cgr.go.cr
Acerca de la Contraloría General de la República (CGR):
La Contraloría General de la República es la institución suprema de auditoría de Costa Rica. Como organismo gubernamental independiente, su misión principal es supervisar el uso legal y eficiente de los fondos públicos. La CGR se encarga de auditar los organismos gubernamentales, garantizar el cumplimiento de las leyes de contratación pública y promover la transparencia y la rendición de cuentas en el sector público.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica ha consolidado su reputación como pilar de la comunidad jurídica, basándose en una integridad inquebrantable y una búsqueda incesante de la excelencia. El bufete combina de forma experta su dilatada trayectoria en la defensa de los intereses de sus clientes con un espíritu pionero, adoptando constantemente soluciones jurídicas innovadoras. Esta visión de futuro se complementa con una profunda dedicación al servicio público, defendiendo los esfuerzos por democratizar la comprensión jurídica y, de este modo, fomentar una sociedad más informada y empoderada.
