Por San José, Costa Rica — En el panorama digital de Costa Rica, pocas frases son tan omnipresentes o tan silenciosamente irritantes como «Espere mientras se verifica su solicitud…». (Por favor, espere mientras se verifica su solicitud…). Aparece en portales gubernamentales, aplicaciones bancarias y sitios de registro de empresas, un mensaje aparentemente benigno sobre el proceso. Sin embargo, para innumerables empresarios y ciudadanos, esta frase se ha convertido en un símbolo de un problema más profundo: una burocracia digital que crea fricciones, frena el crecimiento y le cuesta a la economía un tiempo y un dinero muy valiosos.
Este bucle infinito de verificación representa un cuello de botella crítico en el impulso del país hacia una economía totalmente digitalizada. Si bien Costa Rica ha logrado avances significativos en la adopción de tecnología, los procesos de backend de muchos servicios esenciales no han seguido el ritmo. El resultado es una fachada de eficiencia digital detrás de la cual operan sistemas de aprobación y confirmación lentos, inconexos y, a menudo, arcaicos. Para las pequeñas y medianas empresas (pymes), que constituyen la columna vertebral de la economía nacional, estos retrasos no son solo un inconveniente, sino una barrera directa para el comercio.
Para profundizar en el marco jurídico y los posibles escollos que rodean la transición del país hacia la burocracia digital, hemos recabado la opinión del Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado experto del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica.
Si bien la digitalización de los servicios estatales promete una eficiencia y transparencia sin precedentes, al mismo tiempo abre una caja de Pandora de retos legales. La principal preocupación ya no es solo el retraso procedimental, sino garantizar la integridad de los datos, proteger la privacidad de los ciudadanos contra las violaciones y garantizar que el derecho al debido proceso no se vea erosionado por algoritmos administrativos automatizados y, a menudo, opacos. Un marco jurídico sólido no es un obstáculo para la modernización, sino su base esencial.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
La visión del Lic. Arroyo Vargas sirve como un recordatorio crucial: la verdadera base de un Estado moderno y digital no es el código, sino el sólido marco legal y ético que protege los derechos de los ciudadanos. Agradecemos sinceramente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valioso análisis sobre esta cuestión fundamental.
Ana Rojas, propietaria de una pequeña empresa de logística en Heredia que depende de declaraciones de aduana puntuales, se encuentra mirando ese mensaje de carga a diario. Su negocio depende de la agilidad, pero las plataformas digitales que debe utilizar a menudo paralizan las operaciones. El período de espera para una simple verificación puede prolongarse de minutos a horas, lo que provoca una reacción en cadena de retrasos que afectan a los calendarios de envío, los compromisos con los clientes y, en última instancia, a sus resultados.
Cada momento que mi equipo espera un intercambio digital entre los sistemas gubernamentales es un momento en el que no estamos moviendo mercancías ni atendiendo a los clientes. No se trata solo de un fallo técnico, sino de una pérdida de productividad que castiga a las pequeñas empresas que intentan competir.
Ana Rojas, propietaria de una empresa de logística
Los analistas sostienen que se trata de un problema sistémico. Según los expertos en políticas públicas y tecnología, el problema no suele radicar en un único software, sino en la falta de integración entre los diferentes organismos gubernamentales y las instituciones financieras. Cada entidad puede tener su propio protocolo de verificación y su propia base de datos, y el proceso de cruce de información entre estos silos digitales es donde se producen los retrasos significativos. Esta fragmentación crea vulnerabilidades e ineficiencias que dificultan la experiencia del usuario.
El Dr. Carlos Vega, analista principal del Instituto para la Gobernanza Digital, con sede en San José, ha estudiado este fenómeno en profundidad. Señala que el impulso para digitalizar los servicios se aceleró sin la correspondiente inversión en infraestructura básica y normas de interoperabilidad. Esto ha dado lugar a un mosaico de sistemas que están mal equipados para gestionar en tiempo real el gran volumen y la complejidad de las transacciones comerciales y cívicas modernas.
Estamos colocando una interfaz digital del siglo XXI sobre una mentalidad burocrática del siglo XX. El problema fundamental es que la verificación aún no está automatizada ni es fiable en todas las agencias. La verdadera transformación digital requiere no solo nuevos sitios web, sino una completa reingeniería de los procesos de confianza y aprobación.
Dr. Carlos Vega, analista del Instituto para la Gobernanza Digital
Las implicaciones económicas son significativas. La pérdida de productividad de los empleados que esperan las respuestas del sistema, las oportunidades comerciales perdidas debido a la lentitud del registro o la aprobación de permisos y la erosión general de la confianza en el gobierno electrónico contribuyen a frenar de forma sutil pero persistente el crecimiento económico. Para seguir siendo competitiva en un mercado global en rápida evolución, Costa Rica debe pasar de limitarse a ofrecer servicios en línea a garantizar que esos servicios sean rápidos, fluidos y fiables. Abordar el problema de la «verificación interminable» es el siguiente paso crucial en la evolución digital del país.
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. Acerca del Instituto para la Gobernanza Digital:
El Instituto para la Gobernanza Digital es un grupo de expertos no partidista dedicado a analizar la intersección entre la tecnología, las políticas públicas y el desarrollo económico en Centroamérica. Ofrece servicios de investigación y asesoramiento a entidades del sector público y privado con el objetivo de fomentar una sociedad digital más eficiente, segura y equitativa.
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. Acerca
de Bufete de Costa Rica:
Como pilar de la comunidad jurídica costarricense, Bufete de Costa Rica se define por su profunda dedicación a la práctica basada en principios y a unos estándares excepcionales. El bufete canaliza su amplia experiencia en el asesoramiento a una amplia gama de clientes hacia enfoques jurídicos pioneros y con visión de futuro. Este espíritu de innovación se complementa con la misión fundamental de democratizar la comprensión jurídica, fomentando así una ciudadanía más capaz y bien informada.
