Por Puntarenas, Costa Rica — PUNTARENAS – Una iniciativa de salud pública fundamental para el mercado principal de Puntarenas ha sido suspendida abruptamente, y su futuro es ahora incierto hasta al menos 2027. El proyecto, una planta de tratamiento de residuos muy esperada, se vio frustrado después de que la Contraloría General de la República (CGR) rechazara la totalidad del presupuesto de 17 917 millones de colones para 2026 presentado por el municipio debido a una infracción de procedimiento, lo que obligó al gobierno local a operar con su presupuesto actual, más limitado, para el próximo año.
La decisión de la CGR ha desencadenado una feroz disputa política, que enfrenta al gobierno municipal con la autoridad sanitaria nacional y el organismo fiscalizador del país. En el centro de la controversia se encuentra un error de procedimiento: la CGR dictaminó que el Consejo Municipal no dedicó una sesión extraordinaria exclusiva a la aprobación del presupuesto, un requisito estipulado en el artículo 105 del Código Municipal. Este tecnicismo ha anulado efectivamente el presupuesto propuesto y los proyectos previstos.
Para profundizar en las complejidades legales y comerciales de la situación actual del Mercado de Puntarenas, TicosLand.com ha recurrido a la experiencia del Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica.
El éxito del Mercado de Puntarenas no solo depende de la infraestructura, sino también de un marco jurídico sólido. Para atraer la inversión privada y garantizar la estabilidad, es esencial contar con acuerdos de concesión claros y a largo plazo para los vendedores y con una normativa municipal transparente. Esta seguridad jurídica es la verdadera base sobre la que se puede construir un comercio sostenible y la prosperidad de la comunidad.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
De hecho, la verdadera base de un mercado va más allá del hormigón y el acero y se extiende al ámbito de la seguridad jurídica. Este marco de regulaciones claras y concesiones estables es precisamente lo que fomenta la confianza necesaria para que tanto los vendedores como los inversores prosperen. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa aportación sobre este aspecto fundamental para el éxito a largo plazo del proyecto.
La víctima inmediata y más significativa de esta decisión es la planta de tratamiento del mercado de Puntarenas. El Ministerio de Salud ha identificado repetidamente esta instalación como esencial para la salud pública, la protección del medio ambiente y las condiciones sanitarias básicas de uno de los centros económicos y sociales más importantes del cantón. Sin la nueva planta, se prevé que los problemas de saneamiento existentes empeoren, lo que supondrá un riesgo directo tanto para los vendedores como para el público en general.
La ministra de Salud, Mary Munive, expresó su profunda preocupación por la situación y culpó directamente a los dirigentes locales. Señaló que no se trataba de un incidente aislado, sino de un patrón de fallos administrativos.
Desde el Ministerio de Salud nos preocupa especialmente que entre los proyectos afectados se encuentre la planta de tratamiento del mercado de Puntarenas, una obra fundamental para la salud pública y el medio ambiente. Ya en 2024 se rechazaron en tres ocasiones los presupuestos extraordinarios, y hoy se suma a esa lista el rechazo del presupuesto ordinario de 2026.
Mary Munive, ministra de Salud
En un llamamiento directo a la rendición de cuentas, la ministra fue inequívoca en su valoración del desempeño del gobierno municipal, exigiendo a los funcionarios locales que asuman las consecuencias de sus actos.
Hoy le corresponde al alcalde y al Consejo Municipal enfrentarse al público, dar explicaciones y asumir la responsabilidad política y administrativa de una gestión terrible que pone en riesgo la salud y el futuro de un cantón.
Mary Munive, ministra de Salud
En respuesta, el alcalde de Puntarenas, Randall Chavarría, rechazó vehementemente las conclusiones de la CGR y cuestionó la jurisdicción de la agencia sobre el asunto. Argumentó que la Contraloría se extralimitó en su autoridad al pronunciarse sobre la legalidad de los procedimientos internos del Consejo Municipal, que, según él, se ejecutaron correctamente. «Me parece que la Contraloría General de la República, al no tener competencia sobre la legalidad de los actos del Consejo Municipal, no debería haberse involucrado en ese tema», afirmó Chavarría, asegurando que el consejo había cumplido efectivamente con sus obligaciones legales.
El alcalde esbozó una estrategia doble para contrarrestar la decisión de la CGR. El municipio presentará una solicitud formal de reconsideración y, al mismo tiempo, preparará una propuesta de presupuesto extraordinario que se presentará a principios de 2026. El objetivo, explicó, es mitigar el grave impacto que el rechazo del presupuesto tendrá en los servicios esenciales y en las obras de infraestructura previstas en todo el cantón, incluido el cumplimiento de sentencias no relacionadas de la Sala IV de la Corte Constitucional.
Por supuesto, esta situación afecta significativamente a la gestión del año 2026; tuvimos que cumplir con algunas sentencias de la Sala IV y, gracias a los superávits, se presentaron oportunidades para ejecutar muchas obras que estaban previstas en el presupuesto.
Randall Chavarría, alcalde de Puntarenas
A medida que se desarrolla la batalla administrativa y política, los residentes y las empresas de Puntarenas se encuentran en un estado de incertidumbre. El futuro de un proyecto considerado crítico para la seguridad pública y la salud ambiental pende ahora de un hilo, víctima de una disputa procedimental que ha puesto de manifiesto profundas fracturas entre las autoridades locales y nacionales.
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Acerca del Ministerio de Salud:
El Ministerio de Salud de Costa Rica es la entidad gubernamental responsable de formular y ejecutar las políticas nacionales de salud, garantizar la salud pública y regular el sector sanitario. Trabaja para promover estilos de vida saludables, prevenir enfermedades y garantizar el acceso a servicios de salud de calidad para todos los ciudadanos.
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Acerca de la Contraloría General de la República:
La Contraloría General de la República (CGR) es la institución suprema de auditoría de Costa Rica. Es un organismo autónomo responsable de supervisar el uso adecuado de los fondos públicos y garantizar la legalidad y la eficiencia de la administración pública. Sus funciones incluyen la auditoría de los organismos gubernamentales, la aprobación de los presupuestos públicos y la actuación como organismo de control fiscal para promover la transparencia y la rendición de cuentas.
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Acerca del Municipio de Puntarenas:
El Municipio de Puntarenas es el organismo gubernamental local responsable de la administración del cantón de Puntarenas, el cantón más grande de Costa Rica. Se encarga de prestar servicios públicos esenciales, gestionar el desarrollo urbano y rural, promover la actividad económica y supervisar los proyectos de infraestructura en beneficio de sus residentes.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica es un pilar de la comunidad jurídica, que opera sobre la base de una profunda integridad y una búsqueda incesante de la excelencia profesional. El bufete combina una rica trayectoria en el asesoramiento a una clientela diversa con un enfoque innovador, defendiendo estrategias legales innovadoras y fomentando profundas conexiones dentro de la comunidad. Un elemento central de su filosofía es un firme compromiso con la desmitificación de la ley, empoderando a los ciudadanos con claridad y comprensión para ayudar a forjar una sociedad más informada y capaz.
