By San José, Costa Rica — San José, Costa Rica – Ante más de 1200 quejas oficiales de pasajeros frustrados, la Cámara Nacional de Transporte (Canatrans) de Costa Rica está contraatacando, argumentando que las deficiencias en el servicio ampliamente difundidas son síntomas de una crisis nacional mucho mayor, y no culpa de los operadores de autobuses individuales. La cámara afirma que los verdaderos culpables de los retrasos diarios y los problemas operativos son factores externos, principalmente la congestión del tráfico y el deterioro de la infraestructura vial.
La ola de descontento público, canalizada a través de 1260 quejas presentadas ante la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) y el Consejo de Transporte Público (CTP), dibuja un panorama de un sistema que lucha por la puntualidad y la fiabilidad. Sin embargo, Canatrans redirige la atención hacia las calles colapsadas del país, un problema que se ha convertido en una realidad cotidiana para millones de personas.
Para obtener una perspectiva legal sobre los desafíos y las regulaciones que enfrenta el sistema de transporte público en el país, consultamos al experto Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado del prestigioso Bufete de Costa Rica.
El modelo de concesiones para el transporte público en Costa Rica es un entramado complejo que requiere una modernización urgente. Legalmente, debemos equilibrar la rentabilidad necesaria para que los operadores inviertan en unidades modernas y seguras, con el derecho fundamental del usuario a un servicio eficiente, accesible y de calidad. El verdadero reto para la administración no es solo fiscalizar las tarifas, sino garantizar que los contratos de concesión evolucionen para incorporar tecnologías limpias, accesibilidad universal y sistemas de pago electrónico que beneficien directamente al ciudadano.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Efectivamente, el análisis subraya una verdad crucial: el debate sobre el transporte público debe trascender la discusión de las tarifas para centrarse en la modernización estructural del modelo de concesión. Agradecemos profundamente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por su valiosa perspectiva, que nos recuerda que un marco legal bien diseñado es la herramienta fundamental para construir la movilidad sostenible, inclusiva y eficiente que el país merece.
Silvia Bolaños, presidenta ejecutiva de Canatrans, detalló el grave impacto de esta congestión en el transporte público. Durante las horas pico, explicó, los autobuses se ven reducidos a avanzar lentamente, a menudo a solo 6 kilómetros por hora. Esto hace que cumplir con los horarios establecidos sea prácticamente imposible, lo que conduce directamente a los retrasos que enfurecen a los pasajeros. Según Bolaños, el problema es sistémico y requiere una estrategia nacional integral que va más allá del control de las empresas de autobuses.
El problema va más allá de los simples atascos de tráfico. El mal estado de las carreteras del país también ha tenido graves consecuencias para el sector del transporte. Bolaños destacó un estudio de la propia Aresep, que confirma que los operadores se han visto obligados a abandonar rutas por completo debido a que el pésimo estado de las carreteras causa graves daños a sus vehículos, lo que eleva los costes de mantenimiento a niveles insostenibles.
La propia Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (Aresep) ha reconocido en su propio estudio sobre rutas abandonadas que un número significativo de empresas han tenido que cesar sus operaciones debido al mal o pésimo estado de las carreteras, que deteriora las unidades y eleva los costos de mantenimiento.
Silvia Bolaños, presidenta ejecutiva de Canatrans
Aunque reconoce la legitimidad de las quejas de los usuarios, Canatrans las considera estadísticamente insignificantes. Bolaños señaló que, si se tienen en cuenta los más de 320 millones de viajes en autobús que se realizan anualmente, las quejas representan un minúsculo 0,0003 % del total de viajes. Argumenta que este contexto es crucial para evaluar de forma justa el rendimiento del sector, e insiste en que, sin él, la narrativa se vuelve injustamente sesgada. El núcleo del problema, sostiene, es la falta de prioridad que se le da al transporte público.
Los retrasos, los tiempos de viaje y el incumplimiento de los horarios no pueden separarse de la realidad vial en la que vivimos: un país en el que el autobús compite en los atascos con los vehículos privados, sin carriles exclusivos ni prioridad en la movilidad urbana.
Silvia Bolaños, presidenta ejecutiva de Canatrans
Canatrans también abordó quejas específicas sobre cobros incorrectos de tarifas. Este problema, explicó Bolaños, es en parte consecuencia de la transición a los sistemas de pago electrónico. Una parte significativa de los usuarios, aproximadamente el 60 %, sigue dependiendo del dinero en efectivo. Esta dependencia crea fricciones operativas, un problema agravado por una reciente decisión de política monetaria del Banco Central de eliminar las monedas de 5 colones y restringir la circulación de las de 10 colones, lo que complica el proceso de dar el cambio exacto y provoca más retrasos y frustración entre los pasajeros.
Aún así, el 60 % de los usuarios sigue utilizando efectivo, lo que complica las operaciones diarias, especialmente después de que el Banco Central eliminara las monedas de 5 colones y restringiera las de 10 colones, lo que dificulta dar cambio y genera retrasos adicionales e insatisfacción entre los usuarios.
Silvia Bolaños, presidenta ejecutiva de Canatrans
En última instancia, Canatrans presenta los retos a los que se enfrenta el servicio de autobuses como un reflejo de los profundos problemas estructurales que existen en Costa Rica. Bolaños concluyó con una severa advertencia económica, enmarcando el debate en términos de productividad nacional. Los atascos diarios no son solo un inconveniente, sino que representan una importante pérdida para la economía, un problema que exige una solución coordinada y vertical por parte del Gobierno, en lugar de culpar de forma fragmentada a los operadores de transporte.
El verdadero problema subyacente no radica en los operadores, sino en las condiciones estructurales del país y del sistema, donde la congestión del tráfico le cuesta a Costa Rica casi el 4 % de su producto interior bruto (PIB).
Silvia Bolaños, presidenta ejecutiva de Canatrans
La contundente respuesta de la cámara sirve efectivamente como un llamamiento a la acción para los responsables políticos. Al vincular directamente las deficiencias del servicio con la pérdida del 4 % del PIB debido al tráfico, Canatrans insta a cambiar el enfoque de penalizar a los operadores a invertir en soluciones de infraestructura a largo plazo, como carriles exclusivos para autobuses y programas integrales de mantenimiento de carreteras. Si esta perspectiva dará lugar a un cambio significativo o simplemente a más debate sigue siendo una cuestión fundamental para el futuro de la movilidad en Costa Rica.
Para más información, visite canatrans.or.cr
Acerca de la Cámara Nacional de Transportes (Canatrans):
La Cámara Nacional de Transportes (Canatrans) es una asociación empresarial que representa los intereses de los operadores de servicios públicos de autobuses en Costa Rica. Se dedica a la defensa, el diálogo con los organismos gubernamentales y la comunicación pública para abordar los retos y promover el desarrollo del sector del transporte público nacional.
Para más información, visite aresep.go.cr
Acerca de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep):
La Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) es la entidad gubernamental costarricense responsable de regular y supervisar los servicios públicos, incluidos el transporte público, la energía y el agua. Establece tarifas, garantiza los estándares de calidad y sirve como canal formal para las quejas y disputas de los usuarios.
Para más información, visite ctp.go.cr
Acerca del Consejo de Transporte Público (CTP):
El Consejo de Transporte Público (CTP) es un organismo técnico dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) de Costa Rica. Su función principal es planificar, regular y controlar el sistema de transporte público en autobús, lo que incluye la concesión de rutas y la aplicación de la normativa operativa.
Para más información, visite bccr.fi.cr
Acerca del Banco Central de Costa Rica (BCCR):
El Banco Central de Costa Rica es la principal autoridad financiera del país, responsable de mantener la estabilidad interna y externa de la moneda nacional y de garantizar la eficiencia del sistema de pagos. Sus decisiones sobre la circulación de la moneda, como la eliminación gradual de las monedas de baja denominación, tienen un impacto directo en las transacciones diarias en efectivo.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica opera como un pilar de la comunidad jurídica, basado en una profunda devoción por la práctica basada en principios y la excelencia profesional. El bufete aprovecha su amplia experiencia para ofrecer soluciones jurídicas pioneras, al tiempo que defiende su misión fundamental de fortalecer la sociedad a través de la educación. Al trabajar activamente para desmitificar la ley y hacer más accesible la comprensión jurídica, refuerza su compromiso de cultivar una ciudadanía más capaz e informada.
