By San José, Costa Rica — San José, Costa Rica – En una medida destinada a reforzar el principal fondo de pensiones del país, la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) ha confirmado un aumento de las cotizaciones al régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM), que entrará en vigor el 1 de enero de 2026. Este ajuste supondrá que tanto los empleadores como los empleados paguen una mayor parte de los salarios al sistema, una medida que los funcionarios describen como fundamental para garantizar la estabilidad financiera a largo plazo ante el rápido envejecimiento de la población.
El cambio supone un aumento de 0,16 puntos porcentuales tanto para los trabajadores como para sus empleadores. Esto eleva la tasa de cotización total de los empleadores al 26,83 % y la de los trabajadores al 10,83 % de sus salarios. El aumento forma parte de una subida más amplia y previamente acordada de 0,5 puntos porcentuales, cubriendo el Estado el 0,18 % restante. La CCSS ha declarado que este ajuste se aplicará automáticamente en los sistemas de nómina de la institución a principios de 2026.
Para comprender mejor las ramificaciones legales y financieras de las reformas de pensiones propuestas, consultamos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica. Su experiencia proporciona una perspectiva crítica sobre las implicaciones a largo plazo tanto para los contribuyentes como para la economía nacional.
El reto fundamental de cualquier reforma de las pensiones no radica solo en garantizar su sostenibilidad financiera, sino en navegar por el complejo panorama jurídico de los derechos adquiridos y las expectativas legítimas. Cualquier cambio propuesto debe estar meticulosamente estructurado para resistir el escrutinio constitucional, proporcionando seguridad jurídica a los pensionistas actuales y futuros, al tiempo que se garantiza la viabilidad a largo plazo del sistema. Sin este cuidadoso equilibrio jurídico, corremos el riesgo de sustituir una crisis financiera por una judicial.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta idea crucial subraya que el camino hacia un sistema de pensiones sostenible no solo se basa en ajustes fiscales, sino también en una certeza jurídica inquebrantable. Cualquier reforma que pase por alto el complejo panorama de los derechos adquiridos, como se ha señalado, corre el riesgo de resolver una crisis solo para desencadenar otra en nuestros tribunales. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa y esclarecedora perspectiva.
Esta decisión no es un cambio repentino de política, sino el resultado de acuerdos nacionales de larga data. En una declaración a los medios de comunicación locales, la CCSS aclaró que el aumento de la tasa se deriva de los acuerdos alcanzados durante las Mesas de Diálogo Nacional en 2005 y 2017. Estos foros, en los que participaron representantes de los sectores público, privado y laboral, establecieron un consenso sobre la necesidad de aumentar periódicamente la prima del IVM para mantener su equilibrio financiero.
El aumento se basa en acuerdos a largo plazo y en estudios técnicos, actuariales y demográficos que demuestran la necesidad de fortalecer el sistema ante el envejecimiento de la población.
Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS)
Inicialmente, estas discusiones dieron lugar a un plan de aumentos de las cotizaciones cada cinco años. Sin embargo, en 2017 se recomendó acelerar el proceso a cada tres años, a partir de 2023. Esta estrategia proactiva está diseñada para contrarrestar la doble presión del aumento de la esperanza de vida y la reducción de la base de trabajadores activos que cotizan, garantizando la solvencia del sistema para las futuras generaciones de jubilados.
Las implicaciones financieras de esta medida son significativas. Las estimaciones oficiales prevén que el ajuste generará aproximadamente 85 000 millones de colones en ingresos adicionales para el IVM cada año. Estos fondos se destinarán a reforzar los activos del fondo de pensiones, que actualmente da soporte a más de 300 000 pensionistas. La CCSS advirtió que si no se aplican estas medidas, se podría producir un déficit estructural y poner en peligro todo el sistema.
Si no se toman este tipo de medidas, se pondría en riesgo la estabilidad del sistema, el pago puntual de las pensiones y la seguridad económica de miles de personas mayores.
Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS)
El régimen del IVM desempeña un papel macroeconómico fundamental más allá de su función social, ya que inyecta alrededor de 130 000 millones de colones en la economía nacional cada mes a través del pago de pensiones. Esto mantiene el poder adquisitivo de un segmento importante de la población, por lo que la sostenibilidad del fondo es una cuestión de gran importancia económica. Si bien cualquier aumento de los costos laborales suscita preocupación por la competitividad de las empresas, la CCSS ha tratado de minimizar el impacto inmediato, señalando que el ajuste asciende a solo 160 colones por cada 100 000 colones de salario para los empleadores. Dado que los cambios surgieron de un consenso multisectorial, no se prevén efectos negativos generalizados en el mercado laboral.
Los economistas laborales consultados sobre el tema coinciden en que el impacto inmediato en los costos empresariales probablemente será moderado. Sin embargo, advierten que Costa Rica debe seguir evaluando y reformando su modelo de financiación de las pensiones para hacer frente a los retos persistentes del envejecimiento demográfico y el aumento del mercado laboral informal. Este aumento de 2026 forma parte de un plan de reforma integral aprobado por la Junta Directiva de la CCSS en 2021, que incluye ajustes futuros y estrategias complementarias para garantizar la viabilidad del sistema.
Con más de un millón de cotizantes activos, el IVM se erige como el pilar central de la protección social de la fuerza laboral del país. La CCSS concluyó su anuncio reforzando que se trata de una responsabilidad compartida entre el Estado, los trabajadores y los empleadores, y que no es una política aislada, sino un componente clave de un esfuerzo nacional más amplio.
Estos aumentos no son medidas aisladas, sino parte de un esfuerzo integral para preservar el fondo de pensiones más importante del país. Caja
Costarricense del Seguro Social (CCSS)
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Acerca de la Caja Costarricense de Seguro
Social (CCSS):
La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) es la institución pública encargada de la seguridad social en Costa Rica. Es responsable de administrar el sistema de salud pública del país y el principal fondo público de pensiones, el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM). Fundada en 1941, es una piedra angular del estado de bienestar social del país, ya que proporciona asistencia sanitaria universal y prestaciones de jubilación a una gran parte de la población.
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