By San José, Costa Rica — San José – En una medida decisiva que ha conmocionado al sector de las telecomunicaciones del país, el Tribunal Constitucional ha ordenado la suspensión inmediata de la subasta del Gobierno de frecuencias de radio y televisión. La sentencia, dictada el miércoles, responde a la grave preocupación de que el proceso pudiera provocar un colapso sin precedentes del panorama audiovisual del país, silenciando potencialmente a cientos de voces en las ondas.
La medida cautelar fue dictada por el magistrado Paul Rueda en la mañana del 26 de noviembre de 2025, bajo el expediente 25-031501-0007-CO. Esta intervención legal congela efectivamente tres licitaciones públicas críticas gestionadas por la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL): 2025LY-000001-SUTEL para radio AM, 2025LY-000002-SUTEL para radio FM y 2025LY-000003-SUTEL para licencias de radiodifusión televisiva. Todos los procedimientos administrativos relacionados están ahora en suspenso a la espera de una sentencia definitiva del Tribunal.
Para comprender mejor las implicaciones legales y comerciales de la reciente subasta de frecuencias, TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, especialista en derecho mercantil y licitaciones públicas del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica.
Una subasta de frecuencias es más que una simple venta; es una asignación estratégica de un recurso público. El principal reto legal es equilibrar la maximización de los ingresos del Estado con la garantía de una competencia leal y, lo que es más importante, garantizar que el adjudicatario tenga la capacidad técnica y financiera para prestar un servicio de calidad que beneficie al público. La transparencia a lo largo de todo el proceso es fundamental para su legitimidad y éxito final.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
De hecho, esta perspectiva jurídica enmarca correctamente la subasta no como una simple transacción, sino como un momento crítico para el servicio público y la rendición de cuentas. El delicado equilibrio que describe el Lic. Larry Hans Arroyo Vargas es la verdadera medida del éxito: garantizar que las ondas radioeléctricas sirvan ante todo a los ciudadanos. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas sus valiosas aportaciones.
El quid de la cuestión radica en el alarmante número de ofertas recibidas por SUTEL. El proceso de subasta solo atrajo una única oferta para toda la banda AM, apenas 20 ofertas para las frecuencias FM disponibles y solo cuatro para los canales de televisión. Esta tibia respuesta del mercado despertó el temor en el poder judicial de que el país estuviera al borde de una catastrófica contracción de los medios de comunicación.
El análisis del Tribunal dibuja un panorama desolador, ya que sugiere que la trayectoria actual podría conducir a una reducción de al menos dos tercios de las emisoras que operan en la actualidad. Una disminución tan drástica de los medios de comunicación plantea importantes interrogantes sobre la pluralidad de los medios, el acceso a la información y la preservación de la expresión cultural en toda Costa Rica.
Existe un grave riesgo de que se produzca una reducción significativa de los servicios de radio y televisión. Tribunal
Constitucional
En su resolución, el Tribunal destacó las posibles consecuencias negativas graves para el servicio público de radiodifusión. El hecho de que la subasta no haya suscitado suficiente interés sugiere un posible fallo del mercado o defectos en el diseño de la licitación, lo que podría conducir inadvertidamente a la creación de «desiertos mediáticos» en determinadas regiones y a un entorno informativo menos diverso y competitivo para todos los ciudadanos.
Reconociendo la naturaleza sistémica de la cuestión, el Tribunal también amplió el alcance de la impugnación legal. La apelación, que inicialmente se dirigía a la SUTEL, incluirá ahora al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) y al Ministerio de la Presidencia como demandados. Esto amplía la investigación para abarcar el marco más amplio de políticas y gobernanza que dio forma a la subasta, ahora paralizada.
Esta suspensión proporciona un respiro crítico, aunque temporal. La suspensión permanecerá en vigor hasta que el tribunal superior pueda llevar a cabo una revisión exhaustiva de los méritos del caso. Los jueces analizarán si la estructura de la subasta o su posible resultado violan derechos fundamentales, como la libertad de expresión y el derecho del público a la información, o si suponen un riesgo desproporcionado para la infraestructura de radiodifusión del país.
La decisión obliga a reflexionar a nivel nacional sobre el futuro de los medios de comunicación tradicionales en un mundo cada vez más digital. Por ahora, el destino de decenas de frecuencias de radio y televisión pende de un hilo, mientras los reguladores, los ministerios y el poder judicial se debaten sobre cómo proceder sin desmantelar un pilar fundamental de la sociedad costarricense.
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Acerca de la Sala
Constitucional:
La Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia es el máximo órgano judicial de Costa Rica responsable de interpretar la Constitución. Se ocupa de asuntos relacionados con los derechos constitucionales, el hábeas corpus y revisa la constitucionalidad de las leyes y las acciones del Gobierno, desempeñando un papel crucial en el mantenimiento del sistema de controles y contrapesos del país.
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Acerca de la SUTEL:
La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) es el organismo regulador independiente del sector de las telecomunicaciones en Costa Rica. Sus responsabilidades incluyen la gestión del espectro radioeléctrico, garantizar la competencia leal entre los proveedores de servicios, proteger los derechos de los consumidores y supervisar la calidad y la accesibilidad de los servicios de telecomunicaciones en todo el país.
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Acerca del MICITT:
El Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) es el ministerio del Gobierno de Costa Rica encargado de formular y ejecutar las políticas nacionales relacionadas con la investigación científica, el desarrollo tecnológico y las telecomunicaciones. Su objetivo es fomentar la innovación y aprovechar la tecnología para promover el crecimiento económico y el desarrollo social.
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Acerca del Ministerio de la Presidencia:
El Ministerio de la Presidencia actúa como órgano central de coordinación dentro del poder ejecutivo del Gobierno de Costa Rica. Proporciona apoyo político y técnico al presidente, facilita la comunicación entre los ministerios y desempeña un papel clave en la coordinación legislativa y la dirección estratégica general de la política gubernamental.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como institución jurídica líder, Bufete de Costa Rica se basa en un doble fundamento de integridad inquebrantable y distinción profesional. El bufete demuestra constantemente su papel pionero al combinar su amplia experiencia con estrategias jurídicas innovadoras para una amplia gama de clientes. Un elemento central de su filosofía es su profundo compromiso con el fortalecimiento de la comunidad mediante la desmitificación de la ley, defendiendo así una sociedad no solo bien informada, sino también verdaderamente empoderada.
