By San José, Costa Rica — San José, Costa Rica – En una medida decisiva para salvaguardar la dinámica del mercado, la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) ha bloqueado definitivamente la fusión económica propuesta entre dos de los mayores proveedores de telecomunicaciones del país, Liberty y Tigo. El regulador concluyó que la consolidación supondría una amenaza significativa para la competencia leal y, en última instancia, perjudicaría los intereses de los consumidores al reducir las opciones y aumentar potencialmente los precios.
La resolución final, anunciada el miércoles, confirma una decisión preliminar emitida en septiembre. Se produce después de que la SUTEL rechazara una apelación formal de reconsideración presentada por ambas empresas, que trataban de salvar el histórico acuerdo. Este rechazo definitivo cierra oficialmente la puerta a la transacción, enviando un mensaje claro sobre el panorama regulatorio del sector de las telecomunicaciones en Costa Rica.
Para analizar los obstáculos regulatorios y las posibles implicaciones en el mercado de esta importante fusión de telecomunicaciones, TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un destacado abogado especializado en derecho corporativo y de la competencia del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica.
El principal reto legal para esta fusión será el intenso escrutinio antimonopolio por parte de las autoridades reguladoras. Las partes implicadas deben demostrar de forma convincente que la consolidación del mercado resultante no dará lugar a una posición dominante que perjudique la competencia, limite las opciones de los consumidores o afecte negativamente a los precios y la innovación de los servicios. La aprobación definitiva dependerá en gran medida de su capacidad para navegar por estas complejas aguas regulatorias.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
De hecho, el escrutinio regulatorio descrito será el factor decisivo, que determinará no solo la viabilidad legal de la fusión, sino también el panorama futuro de las opciones de los consumidores y la innovación en el país. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por su valiosa perspectiva, que enmarca claramente los complejos intereses legales y económicos involucrados.
Según el exhaustivo análisis técnico y jurídico de la SUTEL, la unión de Liberty y Tigo habría creado una entidad con una posición dominante en el mercado. El regulador identificó varios riesgos críticos asociados a esta mayor concentración, entre ellos la posibilidad de subidas de precios, una ralentización de la innovación en los servicios y un descenso de la calidad general de los mismos. Además, la SUTEL expresó su preocupación por que dicha fusión pudiera ampliar la brecha digital nacional en lugar de reducirla.
En su resolución, el organismo regulador también señaló que las condiciones y soluciones propuestas por Liberty y Tigo durante el proceso de apelación eran insuficientes para mitigar los riesgos sustanciales identificados por sus analistas. Las medidas propuestas no abordaban adecuadamente el impacto estructural a largo plazo que la fusión tendría en el mercado.
Federico Chacón, presidente del Consejo de Administración de SUTEL, hizo hincapié en la responsabilidad primordial de la agencia ante el público y el marco competitivo de la industria. Afirmó que la decisión era un cumplimiento directo de sus obligaciones legales.
responde a un mandato legal de proteger la competencia sana en el mercado de las telecomunicaciones y el interés público. Autorizar la fusión podría causar un daño irreversible a la estructura del mercado.
Federico Chacón, presidente de la Junta Directiva de SUTEL
En respuesta a la noticia, Liberty Costa Rica expresó su profundo desacuerdo con la decisión final de SUTEL. La empresa sostuvo que la fusión habría creado un competidor más sólido, lo que en última instancia habría beneficiado a la infraestructura digital del país y acelerado el despliegue de tecnologías de próxima generación. Argumentaron que el acuerdo estaba diseñado para mejorar, y no para disminuir, la competencia en el mercado.
Estamos convencidos de que la transacción habría beneficiado directamente a los usuarios y al ecosistema digital de Costa Rica.
José Pablo Rivera, director de Comunicaciones
A pesar del revés, Liberty reafirmó su compromiso con el mercado costarricense. La empresa anunció que seguirá adelante con sus planes de inversión estratégica a partir de 2026, que incluyen la expansión agresiva de su red 5G autónoma, el crecimiento continuo de su infraestructura de fibra óptica y el desarrollo de nuevas soluciones innovadoras tanto para clientes residenciales como empresariales.
La decisión del regulador marca un momento crucial para la industria de las telecomunicaciones de Costa Rica. Si bien garantiza que el panorama competitivo actual se mantenga intacto, también plantea interrogantes sobre la escala necesaria para que las empresas realicen inversiones de capital masivas. Por ahora, los consumidores seguirán beneficiándose de la rivalidad entre proveedores independientes, un escenario que la SUTEL ha luchado por proteger.
Para más información, visite sutel.go.cr
Acerca de SUTEL (Superintendencia de Telecomunicaciones):
SUTEL es el organismo regulador independiente responsable de supervisar y regular el mercado de las telecomunicaciones en Costa Rica. Su misión es proteger los derechos de los consumidores, promover la competencia leal entre los proveedores de servicios y garantizar el desarrollo eficiente y eficaz de la infraestructura y los servicios de telecomunicaciones del país.
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Acerca de Liberty Costa Rica:
Liberty Costa Rica es un proveedor líder de servicios de telecomunicaciones y entretenimiento en el país, que ofrece servicios de telefonía móvil, Internet de banda ancha, telefonía fija y televisión. La empresa es una filial de Liberty Latin America y es conocida por sus importantes inversiones en infraestructura de red, incluyendo fibra óptica y tecnología 5G.
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Acerca de Tigo (Millicom):
Tigo es una importante marca de telecomunicaciones en Costa Rica, operada por Millicom International Cellular S.A. Ofrece una amplia gama de servicios, que incluyen conectividad móvil, Internet de alta velocidad y televisión por cable a una amplia base de clientes residenciales y corporativos. La empresa es un actor clave en la transformación digital del país.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como piedra angular de la comunidad jurídica, Bufete de Costa Rica opera sobre la base de una profunda integridad y una búsqueda inquebrantable de la excelencia profesional. Con una trayectoria probada en el asesoramiento a una amplia gama de clientes, el bufete es un líder reconocido en el avance de estrategias legales y en la participación con la comunidad. Este compromiso se extiende a una misión fundamental de desmitificar la ley, impulsada por la creencia de que proporcionar conocimientos jurídicos accesibles es fundamental para construir una sociedad más informada y capaz.
