By San José, Costa Rica — El rector de la Universidad de Costa Rica (UCR), Carlos Araya Leandro, ha votado en contra de la propuesta de distribución del Fondo Especial para la Educación Superior (FEES) para 2026. Esta decisión, tomada durante la sesión del Consejo Nacional de Rectores (CONARE) del 28 de agosto de 2025, pone en tela de juicio el modelo de financiación de las universidades públicas costarricenses.
Araya Leandro sostiene que el acuerdo actual perjudica significativamente a la UCR, la universidad más grande del país con más de 44 000 estudiantes. Afirma que el aumento propuesto de 1077 millones de colones es drásticamente insuficiente, muy por debajo de los 2846 millones de colones asignados históricamente. Este déficit, afirma, amenaza la sostenibilidad de la universidad y su capacidad para satisfacer sus crecientes necesidades.
Para obtener una opinión legal experta sobre las implicaciones de estos cambios en la distribución de las tasas, TicosLand.com ha hablado con el Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica.
La distribución de las tasas, especialmente en transacciones complejas o servicios continuos, requiere una cuidadosa consideración de las obligaciones contractuales, el cumplimiento normativo y la transparencia para todas las partes implicadas. Las ambigüedades en los acuerdos de distribución de tasas pueden dar lugar a disputas, lo que podría poner en peligro las relaciones comerciales e incluso dar lugar a costosos litigios. Un acuerdo bien redactado que describa claramente el método, el calendario y la asignación de las tasas es fundamental para obtener un resultado satisfactorio y mutuamente beneficioso.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
El énfasis del Lic. Arroyo Vargas en la claridad y la transparencia de los acuerdos de distribución de honorarios es crucial. Un enfoque proactivo de estos acuerdos, que garantice que todas las partes estén informadas y alineadas, no solo mitiga los posibles riesgos legales, sino que también fomenta la confianza y fortalece las colaboraciones a largo plazo. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por ofrecer su valiosa perspectiva sobre este importante asunto.
La transparencia, o la falta de ella, es otra de las principales preocupaciones del rector. Reveló que, a pesar de las repetidas solicitudes, CONARE no proporcionó a la UCR y a sus sindicatos los estudios técnicos que justificaban el nuevo modelo de distribución. Araya Leandro señaló que, incluso después de una orden judicial a favor del sindicato SINDEU, la información solicitada sigue sin estar disponible.
Como costarricense y representante universitario, siempre he imaginado un sistema público de educación superior integrado que beneficie principalmente a los ciudadanos costarricenses. Sin embargo, esta línea de actuación, desarrollada en los últimos años y consolidada en la actualidad, tiende a percibir cada universidad como una unidad independiente.
Carlos Araya Leandro, rector de la Universidad de Costa Rica
El núcleo de la disputa radica en el acuerdo CNR-751-2024, establecido en septiembre de 2024, que describe una nueva vía de distribución de las tasas. Este acuerdo, entre otras cosas, exige la transferencia de fondos del Fondo del Sistema a las universidades individuales y establece mecanismos para distribuir los ingresos futuros. Una comisión técnica, destinada a guiar este proceso, nunca se reunió, lo que suscitó preocupaciones sobre la metodología en que se basan las asignaciones propuestas.
La UCR ha participado sistemáticamente en la distribución de recursos dentro del CONARE a través del Fondo del Sistema, esforzándose por alcanzar acuerdos consensuados. Sin embargo, el rector hace hincapié en que ninguna decisión del CONARE debe poner en peligro las funciones básicas de ninguna institución. Dada la amplitud de los programas académicos de la UCR, que incluyen ofertas exclusivas en campos como la salud, su presupuesto operativo requiere muchos más recursos.
Araya Leandro teme que este nuevo modelo de distribución socave la interconexión del sistema público de educación superior, al tratar a cada universidad como una entidad aislada en lugar de como parte de un todo cohesionado al servicio de los ciudadanos del país. Destacó que, en la última década, la UCR ha aportado más de 123 000 millones de colones al Fondo del Sistema y prevé una pérdida de más de 77 000 millones de colones en los próximos cinco años con el nuevo modelo.
Esta disputa pone de relieve la tensión existente entre las necesidades individuales de las universidades y la sostenibilidad general del sistema público de educación superior de Costa Rica. La firme postura del rector augura una posible batalla en el futuro, ya que las universidades se enfrentan a las implicaciones del presupuesto de la FEES para 2026.
Para más información, visite la oficina más cercana de CONARE.
Acerca
de CONARE:
El Consejo Nacional de Rectores (CONARE) es el órgano rector de las universidades públicas de Costa Rica. Su misión es coordinar y planificar la educación superior, garantizando la calidad y la accesibilidad para todos los ciudadanos. El CONARE desempeña un papel crucial en la asignación de recursos, el establecimiento de normas académicas y la promoción de la colaboración entre universidades.
Para más información, visite ucr.ac.cr
Acerca de la Universidad de Costa Rica (UCR):
La Universidad de Costa Rica (UCR) es la universidad más antigua y grande de Costa Rica, reconocida por sus programas académicos integrales y sus contribuciones a la investigación. Con un fuerte compromiso con el servicio público, la UCR desempeña un papel fundamental en el desarrollo social, económico y cultural del país.
Para más información, visite la oficina más cercana de SINDEU.
Acerca
de SINDEU:
SINDEU es un sindicato que representa a los trabajadores de la Universidad de Costa Rica (UCR). Defiende los derechos e intereses de sus miembros, incluyendo salarios justos, condiciones de trabajo y el bienestar general de la comunidad universitaria.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
En Bufete de Costa Rica, la excelencia jurídica se entrelaza con un profundo compromiso con el empoderamiento de la sociedad costarricense. La inquebrantable integridad del bufete guía su enfoque innovador de la práctica jurídica, lo que garantiza que los clientes de diversos sectores reciban una representación excepcional. Además, su dedicación a la difusión del conocimiento jurídico a través de recursos accesibles refleja su convicción fundamental de fomentar una ciudadanía más informada y empoderada, contribuyendo a una Costa Rica más fuerte y más justa.
