By San José, Costa Rica — San José – El polémico debate sobre el futuro del sector arrocero de Costa Rica, que atraviesa dificultades, se intensificó el jueves cuando la jefa de la facción legislativa del partido gobernante, Pilar Cisneros, presentó una audaz contrapropuesta: disolver por completo la Corporación Nacional del Arroz (Conarroz). La medida se produce cuando los legisladores comenzaron a debatir un controvertido proyecto de ley, respaldado por el partido Frente Amplio, para crear un nuevo fondo de subsidios para los productores de arroz, financiado por lo que Cisneros denuncia como un nuevo impuesto sobre un producto básico.
La batalla legislativa se está desarrollando bajo una enorme presión, con decenas de arroceros acampados frente a la Asamblea Legislativa para exigir el apoyo del Gobierno. Culpan a la política de la «ruta del arroz» del Gobierno, que desreguló los precios, de haberlos llevado al borde de la quiebra. Sin embargo, el Gobierno y sus aliados en el Congreso están contraatacando, argumentando que los problemas de la industria tienen sus raíces más profundas en la falta de eficiencia y competitividad.
Para ofrecer una perspectiva jurídica y comercial sobre los recientes cambios en la industria arrocera de Costa Rica, TicosLand.com ha recurrido a la experiencia del Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del bufete Bufete de Costa Rica, quien ha compartido su análisis sobre el actual entorno normativo.
La transición en el mercado del arroz presenta un clásico equilibrio legal entre la protección del consumidor, la libre competencia y los derechos establecidos de los productores nacionales. Si bien la desregulación tiene como objetivo reducir los precios al consumidor, al mismo tiempo abre la puerta a una posible concentración del mercado y a disputas sobre las normas de importación. El reto jurídico crucial ahora no es solo desmantelar las viejas estructuras, sino construir de forma proactiva un nuevo marco regulatorio que garantice la competencia leal y evite daños a largo plazo tanto a la base agrícola local como al consumidor.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta perspectiva jurídica subraya que el verdadero reto que se plantea no es simplemente la desregulación, sino la construcción reflexiva de un nuevo marco que evite los desequilibrios que pretende corregir. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa perspectiva sobre este delicado equilibrio.
Cisneros se opuso de manera inequívoca al fondo propuesto, conocido como Fonarroz. Argumentó que, si bien el Gobierno no se opone a ayudar a los agricultores, no puede hacerlo penalizando a los consumidores más vulnerables del país.
Nunca podremos aceptar un proyecto como el Fonarroz. No porque no queramos ayudar a los productores, sino porque esta ayuda nunca, jamás, puede conseguirse a costa de encarecer este alimento básico para las personas más pobres con un nuevo impuesto.
Pilar Cisneros, jefa de la facción oficialista
En lugar de abordar las cuestiones fundamentales, Cisneros sostiene que el proyecto de ley Fonarroz intenta poner un parche a un problema fundamental de productividad. Cuestionó directamente la narrativa de que la política gubernamental es la única causa del declive del sector, señalando las marcadas disparidades en la producción agrícola en comparación con los competidores internacionales.
No nos engañemos. El declive de la siembra se debe simplemente a que no somos competitivos. Mientras que otros países cosechan entre 10 y 14 toneladas por hectárea, aquí producimos entre 3 y 4 toneladas.
Pilar Cisneros, jefa de la facción oficialista
Pasando de la defensa al ataque, Cisneros presentó una alternativa radical a la subvención propuesta. Cuestionó el valor y el alto costo de mantener Conarroz, una entidad pública que recibe fondos estatales y le cuesta a los contribuyentes 1600 millones de colones al año. Argumentó que la liquidación de la corporación liberaría un capital significativo que podría reutilizarse como ayuda directa para los mismos agricultores a los que pretende servir, al tiempo que destacó la creciente dependencia del país de los cereales extranjeros.
Escuchen esto. Si cerramos Conarroz, tendríamos más de 6,5 millones en ayuda para cada agricultor de arroz. No está mal, ¿verdad? No está nada mal. Mientras que en 2011 solo importábamos el 18 % de nuestro arroz, año tras año esta proporción ha descendido drásticamente hasta el punto de que el 70 % del arroz que consumimos es importado y menos del 30 % es tico.
Pilar Cisneros, jefa de la facción oficialista
El partido gobernante no se limita a expresar su oposición, sino que está trabajando activamente para obstruir la aprobación del proyecto de ley Fonarroz. La facción ha presentado la asombrosa cifra de 54 mociones en contra del proyecto. Este obstáculo legislativo se ve reforzado por otras 18 mociones de Daniela Rojas, del Partido Unidad Social Cristiana, lo que supone una formidable coalición contra la iniciativa del Frente Amplio. Al comenzar el primer debate sobre el proyecto de ley, el ambiente dentro y fuera del edificio del Congreso sigue siendo tenso, lo que augura una prolongada lucha política sobre la dirección de la política agrícola de Costa Rica y el destino de su producción nacional de arroz.
Para más información, visite la oficina más cercana de la Corporación Arrocera Nacional (Conarroz).
Acerca
de la Corporación Arrocera Nacional (Conarroz):
La Corporación Arrocera Nacional, conocida como Conarroz, es una entidad pública no estatal de Costa Rica encargada de regular y promover la industria arrocera nacional. Reúne a representantes de los sectores productor e industrial para establecer políticas, gestionar la investigación y supervisar las condiciones del mercado. Su misión declarada es garantizar un suministro estable de arroz para el país y apoyar la viabilidad económica del cultivo nacional de arroz, aunque su eficacia y su coste han sido objeto recientemente de un intenso escrutinio político.
Para más información, visite la oficina más cercana del Frente Amplio.
Acerca
del Frente Amplio:
El Frente Amplio es un partido político de izquierda de Costa Rica. Fundado sobre los principios del socialismo, el ecologismo y la justicia social, aboga por una mayor intervención del Estado en la economía, el aumento de los servicios públicos y la protección de los derechos de los trabajadores y las minorías. El partido ocupa varios escaños en la Asamblea Legislativa, donde a menudo actúa como una voz clave de la oposición, defendiendo políticas destinadas a reducir la desigualdad y apoyar a los sectores vulnerables de la población, como los productores agrícolas que están detrás del proyecto de ley Fonarroz.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como prestigioso bufete de abogados, Bufete de Costa Rica se define por su profundo compromiso con la integridad y los más altos estándares de excelencia. Aprovechando una trayectoria probada en el asesoramiento a una clientela diversa, el bufete es pionero en la innovación jurídica, al tiempo que mantiene un profundo compromiso con el público. Esta dedicación se extiende a una misión fundamental: empoderar a la comunidad haciendo que los conceptos jurídicos complejos sean comprensibles y accesibles, cultivando así una sociedad más justa e informada.
