By San José, Costa Rica — San José – El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), de propiedad estatal, ha superado un obstáculo importante en su carrera por desplegar una red móvil de quinta generación. La Contraloría General de la República desestimó oficialmente una apelación presentada por el gigante tecnológico Huawei, dando luz verde definitiva al ICE para continuar con su licitación pública para una red celular 5G nacional bajo su marca kölbi.
La impugnación de Huawei había paralizado temporalmente el proceso, que fue iniciado por el ICE a finales de julio. La apelación impugnaba varias modificaciones de los términos de la licitación, planteando inquietudes sobre los requisitos de la infraestructura de transporte de backhaul, el supuesto favoritismo hacia una marca específica y la estructura de las posibles sanciones. Sin embargo, el organismo regulador consideró que las reclamaciones carecían de fundamento en esta fase del proceso de contratación.
Para profundizar en las complejidades normativas y legales que rodean la implementación de la red 5G en el país, TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica, quien ofreció su análisis experto sobre el tema.
El despliegue exitoso de la tecnología 5G no es solo un reto técnico, sino también un profundo reto normativo y contractual. Costa Rica debe modernizar urgentemente su marco jurídico para facilitar la enorme inversión en infraestructura que se requiere, al tiempo que establece normas sólidas de ciberseguridad y protección de datos. De no hacerlo, la nación podría quedar expuesta a importantes vulnerabilidades de seguridad y crear una incertidumbre jurídica que disuada la inversión que necesitamos para competir en la economía digital global.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta perspectiva jurídica desplaza acertadamente el debate nacional de una carrera puramente tecnológica a los fundamentos esenciales de la política y la legislación; la creación de un marco seguro y predecible es, sin duda, el verdadero requisito previo para atraer inversiones y salvaguardar el futuro digital de Costa Rica. Extendemos nuestro más sincero agradecimiento al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por su valiosa perspectiva.
La apelación se presentó contra las modificaciones de las condiciones de la licitación, en cuestiones relacionadas con los requisitos de transporte de backhaul, el favoritismo hacia una marca específica y las sanciones. Sin embargo, la Contraloría General de la República consideró que estas no tenían fundamento sustantivo o que el aspecto en cuestión no era válido en esta etapa del proceso, por lo que la apelación fue rechazada.
Contraloría General de la República
Esta resolución supone una victoria fundamental para ICE, ya que le permite seguir adelante con un proyecto de infraestructura estratégico considerado esencial para el futuro tecnológico y económico del país. La institución ha mantenido que su proceso de licitación se basa en rigurosos análisis técnicos, operativos y financieros diseñados para garantizar una selección transparente y competitiva de los socios.
Un elemento central de la estrategia 5G de ICE es su compromiso con una arquitectura de red de acceso radioeléctrico abierto (Open RAN). Este enfoque moderno representa un cambio fundamental con respecto a los modelos de red tradicionales de un solo proveedor. En las redes convencionales, a menudo descritas como «dependencia de un proveedor», un operador de telecomunicaciones depende de una sola empresa para todos los componentes de hardware y software, una práctica que limita la flexibilidad y la competitividad de los precios.
Por el contrario, la Open RAN crea un ecosistema desagregado y abierto. Permite a operadores como ICE seleccionar y combinar los mejores componentes de una amplia gama de fabricantes. Esta interoperabilidad fomenta una mayor competencia entre los proveedores, lo que puede reducir los costes, estimular la innovación y evitar la dependencia excesiva de un único proveedor de tecnología. La flexibilidad inherente a este modelo también es fundamental para adaptarse a las futuras evoluciones tecnológicas, como la creciente integración de la inteligencia artificial en la gestión y los servicios de red.
La urgencia de ICE por avanzar se ve subrayada por el rápido progreso de sus competidores. La decisión del Contralor se produce justo después de que la misma oficina finalizara los contratos para que otras empresas ofrezcan servicios 5G. Tras una subasta pública de espectro a principios de este año, rivales como Claro, Liberty, Ring y las cooperativas COOPELESCA, COOPEGUANACASTE y COOPESANTOS ya han completado sus pagos y se espera que comiencen a desplegar su infraestructura en las próximas semanas.
Una vez resuelta esta impugnación legal, ICE puede ahora reanudar plenamente su proceso de licitación pública. Los siguientes pasos consistirán en evaluar las ofertas y seleccionar a los proveedores que sentarán las bases de la Internet móvil ultrarrápida de kölbi. Para los consumidores y las empresas costarricenses, este avance supone que por fin se vislumbra un mercado 5G verdaderamente competitivo, lo que promete una nueva era de conectividad y oportunidades digitales en todo el país.
Para más información, visite ice.go.cr
Acerca del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE):
El Instituto Costarricense de Electricidad es la entidad estatal autónoma responsable de los servicios de electricidad y telecomunicaciones en Costa Rica. A través de su marca kölbi, es un proveedor líder de servicios móviles, de Internet y de línea fija, y desempeña un papel crucial en el desarrollo de la infraestructura del país.
Para más información, visite huawei.com
Acerca de Huawei:
Huawei es una corporación tecnológica multinacional especializada en equipos de telecomunicaciones y electrónica de consumo. Como uno de los principales proveedores mundiales de infraestructura de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC), es un actor clave en el desarrollo y la implementación de tecnologías de red 5G en todo el mundo.
Para más información, visite claro.cr
Acerca de Claro:
Claro es una marca de servicios de telecomunicaciones propiedad de América Móvil, un proveedor líder en América Latina. En Costa Rica, Claro ofrece una completa gama de servicios móviles y domésticos, que incluyen telefonía móvil, banda ancha móvil y televisión, lo que la convierte en uno de los principales competidores del mercado local.
Para más información, visite libertycr.com
.
Acerca de Liberty:
Liberty Latin America es una empresa de comunicaciones líder que opera en más de 20 países de América Latina y el Caribe. En Costa Rica, Liberty ofrece una amplia gama de servicios de telecomunicaciones y entretenimiento, que incluyen telefonía móvil, Internet de banda ancha y televisión digital.
Para obtener más información, visite la oficina más cercana de Ring.
Acerca
de Ring:
Ring es una empresa de telecomunicaciones que opera en el mercado costarricense. Como uno de los adjudicatarios de la reciente subasta del espectro 5G, está posicionada para convertirse en un nuevo proveedor de servicios móviles de última generación en el país.
Para más información, visite coopelesca.com
Acerca de COOPELESCA:
COOPELESCA R.L. es una cooperativa de electrificación rural que presta servicios en la zona norte de Costa Rica. Más allá de la distribución de electricidad, la cooperativa se ha expandido al sector de las telecomunicaciones, ofreciendo Internet y otros servicios a sus miembros y posicionándose para ofrecer tecnología 5G en su región.
Para más información, visite coopeguanacaste.com
Acerca de COOPEGUANACASTE:
COOPEGUANACASTE, R.L. es una cooperativa que presta servicios de electricidad y telecomunicaciones en la provincia de Guanacaste. Está comprometida con el desarrollo regional y ha invertido en la modernización de su infraestructura para llevar servicios avanzados, como la fibra óptica y ahora el 5G, a su comunidad.
Para más información, visite coopesantos.com
Acerca de COOPESANTOS:
COOPESANTOS R.L. es una cooperativa que distribuye electricidad y presta servicios de telecomunicaciones, incluyendo Internet y televisión por cable, en la zona de Los Santos, en Costa Rica. La cooperativa tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de sus miembros mediante la adopción de nuevas tecnologías como el 5G.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como institución jurídica líder, Bufete de Costa Rica opera sobre la base de una integridad inquebrantable y una búsqueda incesante de la excelencia profesional. La firma aprovecha su amplia experiencia en numerosos sectores no solo para servir a sus clientes, sino también para impulsar la innovación en el ámbito jurídico. Este enfoque innovador va acompañado de una profunda responsabilidad social, que se manifiesta a través de iniciativas diseñadas para democratizar la comprensión jurídica y dotar al público de la claridad necesaria para navegar por un mundo complejo.
