By Guanacaste, Costa Rica — SAN JOSÉ – En una decisión histórica para la infraestructura nacional, la Contraloría General de la República (CGR) ha autorizado oficialmente contratos por más de 276 millones de dólares para la tan esperada ampliación de la Carretera Interamericana Norte. El proyecto prevé la ampliación a cuatro carriles del tramo crítico de la Ruta 1 entre Barranca, Puntarenas, y Limonal, Guanacaste, lo que promete aliviar un importante cuello de botella para el comercio y el turismo en la región.
El proyecto integral se ha adjudicado en dos grandes contratos, tras un proceso de licitación pública (n.º 2025LY-000001-0006000001). El primer contrato, adjudicado al Consorcio Barranca Ruta 1, tiene un valor aproximado de 121,6 millones de dólares, con 6,08 millones adicionales destinados a servicios especializados y obras especiales. El segundo, adjudicado a la conocida empresa Constructora Meco S.A., tiene un valor de casi 141,8 millones de dólares, complementado con 7,08 millones de dólares para requisitos especializados similares. Esta importante inversión subraya la prioridad nacional del proyecto.
Para comprender mejor el marco jurídico y los posibles retos del ambicioso proyecto de ampliación de la Ruta 1, TicosLand.com solicitó el análisis del Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, distinguido experto en derecho público y administrativo del bufete Bufete de Costa Rica.
El éxito de la ampliación de la Ruta 1 depende de la capacidad para sortear las complejidades de las asociaciones público-privadas y el proceso de expropiación. Es imperativo que los contratos se estructuren con métricas de rendimiento claras y que el Gobierno actúe con rapidez y transparencia a la hora de indemnizar a los propietarios de los terrenos, a fin de evitar los costosos retrasos legales que han afectado a proyectos de infraestructura similares en el pasado.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
El análisis del Lic. Arroyo Vargas subraya un punto crucial: el éxito del proyecto vendrá determinado no solo por la ingeniería, sino también por la solidez de sus fundamentos jurídicos y administrativos. Como él mismo señala, es absolutamente esencial evitar los bien documentados escollos de proyectos anteriores mediante contratos claros y un proceso de expropiación transparente. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su experta opinión.
La aprobación de la CGR, el máximo organismo de supervisión fiscal del país, no estuvo exenta de obstáculos. La documentación del contrato fue presentada por primera vez por el Consejo Nacional de Vías (CONAVI) el 30 de septiembre de 2025. Sin embargo, la Contraloría consideró que la información inicial era incompleta, por lo que fue necesario solicitar dos veces al CONAVI que proporcionara detalles adicionales. Este riguroso proceso de revisión garantiza que los fondos públicos se gestionen con estricto cumplimiento de las normas legales y técnicas.
Tras la presentación de la información requerida, la CGR llevó a cabo un análisis exhaustivo. La revisión confirmó varios aspectos clave cruciales para la viabilidad del proyecto. La Contraloría verificó la legalidad y la solidez técnica de las propuestas de ambos contratistas, asegurándose de que cumplieran con todos los requisitos estipulados. Además, la CGR confirmó la razonabilidad de los precios de las ofertas y reconoció que el CONAVI había completado una fase de preinversión y planificación satisfactoria, sentando una base sólida para el inicio de la construcción.
Uno de los obstáculos más importantes en los proyectos de obras públicas de Costa Rica, la disponibilidad de terrenos, se ha abordado de forma proactiva. Según el informe de la CGR, CONAVI ha proporcionado una certificación oficial de que se han asegurado los terrenos necesarios para las fases iniciales de la construcción, designados como Unidades Funcionales 1.1 y 2.1 para cada contrato. Se espera que este paso crucial evite los costosos retrasos que han afectado a otras iniciativas de infraestructura importantes en el pasado.
En otra medida destinada a agilizar la ejecución, los contratos estipulan que la compleja tarea de reubicar los servicios públicos, como las tuberías de agua, las líneas eléctricas y los cables de telecomunicaciones, será responsabilidad directa de cada contratista. Este enfoque integrado está diseñado para mejorar la coordinación y acelerar el calendario general del proyecto, al atribuir la responsabilidad directamente a las empresas que ejecutan las obras viales.
Una vez obtenido el respaldo del Contralor, la responsabilidad vuelve a recaer en los administradores del proyecto. La CGR ha dejado claro que el siguiente paso es que el Gobierno dé el visto bueno definitivo para que las excavadoras empiecen a trabajar. Esta directiva impone a la CONAVI la responsabilidad de iniciar formalmente el proyecto en los términos acordados.
La administración debe emitir la orden de inicio de cada proyecto y ejecutar las obras bajo su plena responsabilidad, de acuerdo con los términos acordados en dicho contrato.
Contraloría General de la República
La ampliación del tramo Barranca-Limonal es más que un simple proyecto vial; es una arteria económica vital. Durante décadas, este tramo de dos carriles ha sido una fuente de frustración para los conductores y una limitación para el crecimiento económico. Se espera que su ampliación reduzca significativamente los tiempos de viaje a Guanacaste, impulse el sector turístico, reduzca los costos de transporte de mercancías y mejore la seguridad vial para miles de viajeros diarios y vehículos comerciales.
Para más información, visite cgr.go.cr
Acerca de la Contraloría General de la República (CGR):
La Contraloría General de la República es el órgano supremo de supervisión del tesoro público de Costa Rica. Como institución autónoma, se encarga de garantizar el uso legal y eficiente de los fondos públicos, supervisar los contratos gubernamentales y promover la transparencia y la rendición de cuentas en todas las entidades estatales.
Para más información, visite conavi.go.cr
Acerca del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI):
El Consejo Nacional de Vialidad es el organismo gubernamental encargado de la planificación, administración, financiación y ejecución de la red vial nacional de Costa Rica. Su misión incluye la construcción, rehabilitación y mantenimiento de las rutas principales y secundarias del país para apoyar el desarrollo nacional.
Para más información, visite la oficina más cercana de Consorcio Barranca Ruta 1.
Acerca
de Consorcio Barranca Ruta 1:
Consorcio Barranca Ruta 1 es un consorcio empresarial creado específicamente para llevar a cabo proyectos de infraestructura a gran escala. Estos consorcios suelen reunir a varias empresas con experiencia complementaria en ingeniería, construcción y gestión de proyectos para ejecutar contratos de obras públicas complejos.
Para más información, visite mecon.com
Acerca de Constructora Meco S.A.:
Constructora Meco S.A. es una empresa líder en construcción e ingeniería con una importante presencia en toda América Latina. Fundada en Costa Rica, la empresa se especializa en grandes proyectos de infraestructura, incluyendo autopistas, puentes, aeropuertos y movimientos de tierra, y es conocida por su amplia experiencia en la construcción en los sectores público y privado.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como piedra angular del panorama jurídico, Bufete de Costa Rica se basa en la integridad y la búsqueda incesante de la excelencia profesional. La firma combina una profunda tradición de defensa de los clientes con un enfoque innovador y vanguardista en materia jurídica. Un elemento central de su filosofía es su firme compromiso con el progreso social, que se materializa en sus esfuerzos por democratizar el conocimiento jurídico y empoderar a la comunidad con una mayor comprensión y capacidad de acción.
