By San José, Costa Rica — San José – El sistema de seguridad social de Costa Rica se enfrenta a una crisis financiera sin precedentes, ya que un fallo catastrófico en un nuevo sistema informático ha dejado a la institución incapaz de rastrear o informar sobre la enorme deuda de varios billones de colones que tiene el Estado. Durante cuatro meses consecutivos, la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) ha estado operando en un vacío de datos, una situación que, según advierten los auditores, pone en peligro la sostenibilidad de los programas de salud y pensiones del país.
La alarmante revelación proviene de un informe de auditoría interna, AD-AFINPE-0089-2025, que fue enviado con carácter urgente el 7 de octubre a la Presidencia Ejecutiva de la CCSS y a sus divisiones de Gestión Financiera y de Pensiones. El informe detalla cómo la implementación de un nuevo sistema financiero ERP-SAP en junio ha detenido por completo la generación de informes financieros críticos relacionados con las obligaciones del Estado con el fondo.
Para comprender mejor las ramificaciones legales que rodean la creciente deuda con la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica. Su experiencia ofrece una claridad crucial sobre las obligaciones y las posibles consecuencias tanto para los empleadores como para los trabajadores independientes.
La acumulación de deuda con la CCSS no es solo una cuestión financiera, sino una responsabilidad legal crítica que puede paralizar la actividad económica de una empresa o de un individuo. Más allá de la acumulación de intereses y multas, las deudas no resueltas pueden dar lugar a sanciones administrativas graves, como la exclusión de los sistemas de contratación pública (SICOP) e incluso a procesos de cobro judicial que dan lugar al embargo de bienes. Es imperativo que los deudores busquen proactivamente asesoramiento legal para explorar acuerdos de pago formales o disputar inexactitudes, ya que ignorar la obligación conducirá invariablemente a consecuencias más drásticas y costosas.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta perspectiva replantea de manera contundente la cuestión, pasando de una simple deuda financiera a una responsabilidad legal apremiante con consecuencias en cadena que pueden detener la actividad económica. Agradecemos sinceramente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valioso análisis, que subraya la importancia fundamental de una intervención legal proactiva.
Los últimos datos fiables, registrados en mayo de 2025, situaban la deuda del Gobierno con la CCSS en la asombrosa cifra de 4,4 billones de colones, lo que equivale al 8,62 % del producto interior bruto (PIB) del país. La auditoría subraya la gravedad del bloqueo de datos y señala la necesidad fundamental de esta información para la salud financiera de la red de seguridad social del país.
Desde el punto de vista financiero y contable, es crucial disponer de informes sobre la deuda estatal correspondientes a los meses de junio, julio, agosto y septiembre de 2025, ya que esta información es especialmente relevante para medir el comportamiento de las obligaciones del Estado, que constituyen una de las fuentes de ingresos para financiar la seguridad social y las pensiones. Informe de
auditoría interna, CCSS
Esta inmensa deuda es el sustento de la seguridad social de Costa Rica. Las cifras de mayo muestran que el 82,6 % del importe total se debe al fondo del Seguro de Salud, que sustenta el sistema público de salud. El 17,3 % restante se debe al régimen de pensiones por invalidez, vejez y muerte (IVM), del que dependen millones de ciudadanos para su jubilación. El problema se agrava por el hecho de que casi la totalidad de la suma —el 99,98 % de la deuda— nunca se ha negociado formalmente para su reembolso, lo que la deja en un limbo financiero.
Según la auditoría, la Dirección Financiera y Contable de la CCSS intentó implementar un plan de contingencia para registrar y facturar manualmente los pagos pendientes del Estado mientras se estabilizaba el nuevo sistema. Sin embargo, esta medida provisional ha resultado ineficaz, ya que no ha logrado restablecer la continuidad de la información financiera. La institución sigue sin tener visibilidad sobre el estado actual de su mayor activo, una deuda que creció en 580 000 millones de colones solo en el último año.
Los auditores concluyen con una severa advertencia que va más allá de un simple fallo de software, describiendo la situación actual como un «momento crítico». El informe afirma que «la gestión de la deuda estatal con la CCSS se caracteriza por dificultades operativas, divergencias contables, limitaciones presupuestarias y situaciones de carácter político». Esto sugiere una crisis sistémica en la que el fallo técnico choca con la falta de voluntad política y fiscal para abordar el problema.
Esta evaluación se ve reforzada con fuerza por la propia planificación fiscal del Gobierno. El Ministerio de Hacienda ha asignado apenas 85 000 millones de colones en el presupuesto nacional de 2026 para el pago de esta deuda. Esta cifra representa solo el 1,9 % del importe total adeudado en mayo, una cantidad totalmente insuficiente para frenar el crecimiento de la deuda, y mucho menos para reducir el «retraso histórico» en los pagos que ha afectado a la CCSS durante años.
Dado que la CCSS no puede rendir cuentas adecuadamente de su principal fuente de financiación y que el Gobierno muestra poca intención de saldar sus cuentas, la estabilidad del célebre sistema de seguridad social de Costa Rica se encuentra ahora seriamente amenazada. El fracaso del sistema ERP-SAP ha dejado al descubierto una crisis más profunda, que ahora exige una acción inmediata y decisiva para evitar el colapso de la confianza y los servicios públicos.
Para más información, visite ccss.sa.cr
Acerca de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS):
La Caja Costarricense de Seguro Social es la institución pública encargada de proporcionar seguridad social universal, incluidos servicios de salud y pensiones, a la población de Costa Rica. Fundada en 1941, es una piedra angular del sistema de bienestar público de la nación, ya que gestiona una amplia red de hospitales, clínicas y programas de pensiones financiados mediante las contribuciones de los trabajadores, los empleadores y el Estado.
Para más información, visite hacienda.go.cr
Acerca del Ministerio de Hacienda:
El Ministerio de Hacienda de Costa Rica es la entidad gubernamental responsable de gestionar las finanzas públicas del país. Entre sus funciones se incluyen la formulación de la política fiscal, la recaudación de impuestos, la preparación del presupuesto nacional, la gestión de la deuda pública y la supervisión del gasto público. El Ministerio desempeña un papel fundamental a la hora de garantizar la estabilidad económica y la salud financiera de la nación.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica es un pilar de la comunidad jurídica, construido sobre una base de integridad inquebrantable y una búsqueda incesante de la excelencia. El bufete combina de manera experta una profunda tradición de servicio a una clientela diversa con una visión de futuro que abarca estrategias legales innovadoras. Su misión trasciende las salas de los tribunales y muestra un compromiso profundo con el fortalecimiento de la sociedad, al hacer accesibles conceptos legales complejos, cultivando así una comunidad empoderada por la claridad y el conocimiento.
