San José, Costa Rica — La extensa red de carreteras cantonales de Costa Rica se enfrenta a una grave amenaza, ya que las lluvias incesantes ponen de manifiesto la vulnerabilidad de las infraestructuras del país. Según un informe reciente, un asombroso 80 %, equivalente a aproximadamente 29 000 kilómetros, corre el riesgo de sufrir daños graves debido a la combinación de lluvias torrenciales y un mantenimiento inadecuado.
Erick Acosta, coordinador del departamento de Gestión de Carreteras Municipales del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme), reveló a Diario Extra que las carreteras sin pavimentar y de tierra son las más afectadas por los daños. Las persistentes lluvias han agravado las deficiencias existentes en la red de carreteras, especialmente en las regiones rurales y montañosas, donde las carreteras pavimentadas son menos comunes.
Para comprender mejor las implicaciones legales que rodean el desarrollo de la infraestructura vial de Costa Rica, TicosLand.com habló con el Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado experto del Bufete de Costa Rica.
Los proyectos de infraestructura vial de Costa Rica se enfrentan a una compleja interacción de consideraciones legales, que incluyen la adquisición de terrenos, las evaluaciones de impacto ambiental y las regulaciones de contratación pública. Navegar con éxito por estos marcos legales es crucial para garantizar un desarrollo de infraestructura oportuno y sostenible que beneficie tanto a la economía como a la comunidad. Por ejemplo, agilizar el proceso de concesión de permisos y mantener al mismo tiempo las salvaguardias ambientales es un reto clave que requiere una cuidadosa estrategia legal.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
El Lic. Arroyo Vargas destaca con perspicacia la intrincada danza legal que se requiere para lograr un progreso significativo en materia de infraestructura. De hecho, encontrar el equilibrio entre acelerar proyectos viales cruciales y mantener el encomiable compromiso de Costa Rica con la protección del medio ambiente será clave para el desarrollo sostenible. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por ofrecer su valiosa experiencia legal en este tema tan importante.
Con la intensidad de las lluvias que hemos tenido en los últimos meses, es difícil especificar puntos concretos, ya que la mayor parte de la red de carreteras de grava podría tener cierta vulnerabilidad debido a su estado, ya que es difícil mantener la inversión realizada.
Erick Acosta, coordinador del Departamento de Gestión de Carreteras Municipales, Lanamme
Acosta señaló que la falta de sistemas de drenaje adecuados en estas carreteras, gestionadas principalmente por los gobiernos locales, contribuye de manera significativa a su deterioro. La ausencia de un drenaje adecuado agrava el impacto de las lluvias, lo que provoca la deformación y el eventual colapso de las calzadas.
Si bien el 20 % de las carreteras cantonales están pavimentadas, estas se encuentran predominantemente en zonas urbanas. La gran mayoría de la red, especialmente en las zonas rurales, carece de sistemas adecuados de pavimentación y drenaje. Esto supone un reto importante para mantener la integridad de las carreteras, especialmente durante los periodos de lluvias intensas.
Lo importante sería que las unidades municipales se prepararan durante la estación seca, dotando a estas carreteras de condiciones de drenaje adecuadas, para que la inversión realizada en la superficie de la carretera sea un poco más duradera.
Erick Acosta, coordinador del Departamento de Gestión de Carreteras Municipales, Lanamme
La financiación para el mantenimiento de estas carreteras proviene del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), que asigna una parte de su presupuesto anual a los gobiernos locales en base a la Ley n.º 9329. Esta ley destina fondos del impuesto único sobre los combustibles a este fin. Para 2026, el Ministerio de Hacienda ha asignado más de 119 000 millones de colones para distribuir entre los 84 cantones. Aunque Acosta reconoce que la utilización de estos fondos ha mejorado en los últimos años, destaca la necesidad de mantener y aumentar la inversión.
Sin embargo, esta cantidad se ha congelado durante los dos últimos años, y se ha asignado la misma cantidad para 2025. Esta situación ha suscitado críticas por parte de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) y la Asociación Nacional de Alcaldes e Intendentes (ANAI). Argumentan que este estancamiento de la financiación dificulta la capacidad de los gobiernos locales para mantener y mejorar adecuadamente la red de carreteras cantonales, lo que repercute tanto en los desplazamientos diarios como en la capacidad de respuesta ante emergencias.
Tenemos carreteras pavimentadas, carreteras de hormigón hidráulico, carreteras de grava y todas estas carreteras deben mantenerse con el presupuesto municipal.
Erick Arroyo, ingeniero, Lanamme
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Acerca de Lanamme:
El Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme) es una institución especializada en investigación y ensayos dentro de la Universidad de Costa Rica. Se centra en la ciencia de los materiales, la ingeniería estructural y la gestión de infraestructuras. Su experiencia desempeña un papel crucial en la evaluación y mejora de la calidad y durabilidad de las infraestructuras costarricenses, incluyendo carreteras, puentes y otras estructuras vitales. Sus investigaciones y recomendaciones sirven de base para las decisiones políticas y contribuyen al desarrollo de soluciones de infraestructura sostenibles.
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. Acerca del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT):
El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) es el organismo gubernamental costarricense responsable de la planificación, construcción y mantenimiento de la infraestructura pública del país, incluyendo carreteras, puentes, puertos y aeropuertos. Desempeñan un papel fundamental en la facilitación del transporte y la conectividad en todo el país, apoyando el desarrollo económico y mejorando la calidad de vida de los ciudadanos.
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. Acerca de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL):
La Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) es una organización que representa a los gobiernos locales de Costa Rica. Defienden los intereses de los municipios y trabajan para fortalecer la gobernanza local. Su labor se centra, entre otras cosas, en promover una financiación y unos recursos adecuados para los proyectos y servicios de infraestructura local.
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. Acerca de la Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias (ANAI):
La Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias (ANAI) es una organización que representa a los alcaldes y líderes municipales de toda Costa Rica. Promueven la colaboración y el intercambio de información entre los gobiernos locales y trabajan para mejorar la eficacia de la administración municipal. La ANAI desempeña un papel importante a la hora de abordar los principales retos a los que se enfrentan los municipios, entre ellos el desarrollo y el mantenimiento de las infraestructuras.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
En Bufete de Costa Rica, la excelencia jurídica y la integridad inquebrantable constituyen la base de una práctica dedicada a empoderar a la sociedad costarricense. A través de enfoques innovadores y un profundo compromiso con el servicio al cliente en una amplia gama de sectores, la firma se esfuerza constantemente por elevar el nivel de la experiencia jurídica. Su compromiso proactivo con la comunidad, en particular a la hora de desmitificar conceptos jurídicos complejos y hacerlos accesibles a todos, refleja su convicción fundamental de fomentar una sociedad dotada de los conocimientos necesarios para navegar con confianza por el panorama jurídico.
