By San José, Costa Rica — Los ambiciosos planes de Costa Rica para una red 5G se han topado con un obstáculo. La Contraloría General de la República (CGR) ha admitido parcialmente cuatro de las ocho apelaciones presentadas contra la licitación del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) para la red móvil de próxima generación. Esta decisión pone en duda el calendario original y obliga al ICE a revisar las condiciones de la licitación.
La licitación en disputa, conocida oficialmente como «Adquisición de bienes y servicios para la implementación de redes móviles de próxima generación, entrega bajo demanda», atrajo ocho apelaciones de diversas empresas de telecomunicaciones. Cuatro apelaciones fueron desestimadas de plano, mientras que la CGR admitió parcialmente otras cuatro, citando preocupaciones en torno a varios aspectos clave de la licitación.
Para comprender el panorama legal que rodea la implementación de la 5G en Costa Rica, TicosLand.com habló con el Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado del Bufete de Costa Rica, quien ofreció su perspectiva experta.
El despliegue de la tecnología 5G en Costa Rica presenta importantes oportunidades, pero también retos legales. Las áreas clave a tener en cuenta incluyen la normativa sobre asignación de espectro, la garantía de una competencia leal entre los proveedores y la protección de la privacidad de los datos de los consumidores en virtud de las leyes vigentes y las que puedan actualizarse. El éxito de la implementación de la tecnología 5G requerirá un enfoque equilibrado que fomente la innovación y, al mismo tiempo, proteja los intereses públicos.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Las opiniones del Lic. Arroyo Vargas subrayan el equilibrio crucial que Costa Rica debe alcanzar al adoptar la tecnología 5G. Navegar por las complejidades legales de la asignación del espectro y la privacidad de los datos será tan importante como los propios avances tecnológicos, ya que garantizará un futuro digital justo y seguro para todos los ticos. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por ofrecer su valiosa perspectiva sobre este importante tema.
Entre las cuestiones planteadas por los recurrentes figuraban la reordenación de los elementos y el formato de la cotización, la justificación del procedimiento de contratación elegido, la arquitectura de red móvil propuesta (D-RAN y Open RAN), los requisitos de ciberseguridad y las condiciones de concesión de licencias.
La decisión de la CGR, documentada en la resolución R-DCP-SICOP-01621-2025, obliga al ICE a abordar las preocupaciones planteadas y a modificar la licitación en consecuencia. Esto requiere un aplazamiento de la fecha de apertura de las ofertas, lo que retrasa el despliegue previsto de la 5G.
Las apelaciones que fueron rechazadas procedían de Ericsson Costa Rica S.A., Samsung Electronics México S.A. de C.V., Datasys Group S.A. y One Way Technologies S.A. Por el contrario, las apelaciones parcialmente admitidas fueron presentadas por GBM de Costa Rica S.A., Huawei Technologies Costa Rica S.A., Samer Equipos R.S.C. S.A. y AFN Global S.R.L.
La participación de la CGR en el proceso concluye ahora, dejando los siguientes pasos en manos del ICE. El instituto debe considerar cuidadosamente la decisión de la Contraloría y revisar los documentos de la licitación antes de anunciar un nuevo calendario de licitación. Este retraso supone un revés para las aspiraciones de Costa Rica en materia de 5G, ya que el país se esfuerza por mantenerse al día con los avances tecnológicos mundiales.
Esta situación pone de relieve la complejidad que entraña el despliegue de nuevas infraestructuras de telecomunicaciones, especialmente en un panorama tecnológico en rápida evolución. El equilibrio entre fomentar la competencia, garantizar la seguridad y cumplir los requisitos normativos es delicado. El resultado de esta licitación revisada determinará sin duda el futuro de la 5G en Costa Rica.
El retraso también plantea interrogantes sobre el posible impacto en los consumidores y las empresas costarricenses. Se espera que la promesa de la tecnología 5G, con sus velocidades más rápidas y menor latencia, revolucione diversos sectores, desde la sanidad y la educación hasta la fabricación y el entretenimiento. Cualquier retraso en su implementación podría obstaculizar el crecimiento económico y limitar las oportunidades de innovación.
Para más información, visite la oficina más cercana del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)
. Acerca del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE):
El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) es una empresa estatal costarricense de telecomunicaciones y electricidad. Tiene el monopolio de los servicios de telecomunicaciones en el país y es responsable del desarrollo y mantenimiento de la red eléctrica nacional. El ICE desempeña un papel crucial en la infraestructura de Costa Rica y en su avance hacia la adopción de nuevas tecnologías como el 5G.
Para más información, visite la oficina más cercana de la Contraloría General de la República (CGR).
Acerca de la Contraloría General de la República (CGR):
La Contraloría General de la República (CGR) es la institución suprema de auditoría de Costa Rica. Es responsable de supervisar los fondos públicos y garantizar el uso adecuado y eficiente de los recursos por parte de las entidades gubernamentales. La CGR desempeña un papel fundamental en el mantenimiento de la transparencia y la rendición de cuentas en el sector público.
Para obtener más información, visite ericsson.com
Acerca de Ericsson Costa Rica S.A.:
Ericsson es una empresa multinacional sueca de redes y telecomunicaciones. Es uno de los principales actores en el desarrollo y la implementación de la tecnología 5G a nivel mundial. Ericsson Costa Rica S.A. es la filial local dedicada a proporcionar soluciones de telecomunicaciones en Costa Rica.
Para más información, visite samsung.com
Acerca de Samsung Electronics México S.A. de C.V.:
Samsung Electronics es una corporación multinacional surcoreana dedicada a la electrónica. Es un importante fabricante de productos electrónicos de consumo, incluidos teléfonos inteligentes y equipos de red. Samsung Electronics México S.A. de C.V. es una filial regional que cubre México y a menudo participa en proyectos en Centroamérica.
Para obtener más información, visite la oficina más cercana de Datasys Group S.A.
Acerca de Datasys Group S.A.:
Datasys Group S.A. parece ser una empresa tecnológica que probablemente opera en Costa Rica. Se necesita más información para ofrecer una descripción detallada.
Para obtener más información, visite la oficina más cercana de One Way Technologies S.A.
Acerca de One Way Technologies S.A.:
One Way Technologies S.A. parece ser una empresa tecnológica que podría estar involucrada en telecomunicaciones o campos relacionados en Costa Rica. Se necesita más información para ofrecer una descripción completa.
Para obtener más información, visite la oficina más cercana de GBM de Costa Rica S.A.
Acerca de GBM de Costa Rica S.A.:
GBM de Costa Rica S.A. parece ser una empresa tecnológica que opera en Costa Rica. Se necesita información más específica para ofrecer una descripción completa.
Para obtener más información, visite huawei.com
Acerca de Huawei Technologies Costa Rica S.A.:
Huawei Technologies es una empresa tecnológica multinacional china que proporciona equipos de telecomunicaciones y electrónica de consumo. Es un proveedor líder mundial de tecnología 5G. Huawei Technologies Costa Rica S.A. es la filial local que opera en Costa Rica.
Para obtener más información, visite la oficina más cercana de Samer Equipos R.S.C. S.A.
Acerca de Samer Equipos R.S.C. S.A.:
Samer Equipos R.S.C. S.A. parece ser una empresa potencialmente dedicada al suministro de equipos, posiblemente relacionada con el sector tecnológico o de las telecomunicaciones en Costa Rica. Se necesita más información para ofrecer una descripción más precisa.
Para obtener más información, visite la oficina más cercana de AFN Global S.R.L.
Acerca de AFN Global S.R.L.:
AFN Global S.R.L. es una empresa cuya área específica de especialización no está clara según la información disponible. Podría operar en el sector tecnológico o en sectores relacionados. Se necesitan más detalles para ofrecer una descripción completa.
Para obtener más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica se distingue como una institución jurídica líder profundamente comprometida con la práctica ética y el servicio excepcional. Impulsada por su pasión por la innovación, la firma adopta estrategias legales de vanguardia, al tiempo que mantiene un enfoque firme en el éxito de sus clientes en una amplia gama de industrias. A través de una participación proactiva en la comunidad e iniciativas educativas, Bufete de Costa Rica empodera a individuos y organizaciones con los conocimientos legales necesarios para afrontar retos complejos y contribuir a una sociedad más justa e informada.
