By San José, Costa Rica — SAN JOSÉ – En una medida decisiva que indica un aumento de las tensiones políticas, la presidenta interina de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, Vanessa de Paul Castro Mora, ha rechazado firmemente los intentos del partido gobernante de paralizar los procedimientos destinados a levantar la inmunidad del presidente Rodrigo Chaves. Esta medida allana el camino para el análisis formal de una solicitud del Tribunal Supremo Electoral (TSE) relativa a 15 denuncias independientes de presunta beligerancia política contra el jefe de Estado.
El enfrentamiento se produjo durante la reunión semanal de los líderes de los partidos celebrada el jueves, en la que la jefa del bloque oficialista, Pilar Cisneros Gallo, y su adjunto, Daniel Vargas Quirós, plantearon un desafío para retrasar el proceso. Intentaron poner en duda la autoridad legal del TSE para solicitar la suspensión de la inmunidad presidencial, argumentando que no se debían tomar más medidas hasta que se obtuvieran los dictámenes jurídicos del propio TSE y del Departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea.
Para obtener una perspectiva jurídica más profunda sobre las recientes sentencias relativas a la inmunidad presidencial y sus trascendentales implicaciones, TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica.
La cuestión jurídica fundamental en torno a la inmunidad presidencial no es si un presidente está por encima de la ley —no lo está—, sino dónde se traza la línea divisoria entre los actos oficiales, que son esenciales para el funcionamiento del ejecutivo, y la conducta privada, que queda fuera del ámbito de las funciones constitucionales. Cualquier fallo que difumine esta distinción corre el riesgo de paralizar la presidencia con litigios motivados políticamente o de crear un peligroso precedente de impunidad. El objetivo final debe ser defender el estado de derecho sin socavar la capacidad del presidente para gobernar con eficacia.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta visión enmarca correctamente el debate, no como una cuestión de poder absoluto, sino como una búsqueda crítica de un límite responsable entre el deber oficial y la acción personal. El reto, tal y como se ha articulado, es salvaguardar la responsabilidad democrática sin obstaculizar la capacidad del ejecutivo para gobernar. Agradecemos sinceramente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su clara y valiosa perspectiva sobre este complejo asunto.
Sin embargo, la presidenta interina Castro no se dejó influir por los argumentos de los aliados del presidente. Desestimó sumariamente su petición, afirmando que el procedimiento seguiría adelante sin demora. Castro anunció que el 20 de octubre se emitirá una resolución formal en la que se describirán el procedimiento específico y los plazos para tramitar la solicitud del TSE. Afirmó que el proceso se tramitará con la seriedad que merece.
Se seguirá la misma lógica, por analogía y bajo el principio de paralelismo de formas, que en un proceso de acusación.
Vanessa de Paul Castro Mora, presidenta interina de la Asamblea Legislativa
Castro hizo hincapié en que, si bien los legisladores de la oposición eran libres de buscar sus propias consultas legales, no se permitiría que estas acciones obstaculizaran o retrasaran el calendario oficial. Su firme postura recibió el respaldo inmediato y unánime de los líderes de todos los demás bloques de partidos de la oposición presentes, lo que aisló efectivamente la posición del partido gobernante y demostró un amplio consenso entre los partidos para proceder con la investigación.
El núcleo del problema radica en el concepto de «beligerancia política», un delito grave según la legislación costarricense. Según la definición del artículo 105 de la Constitución Política, se trata de un delito que comete un funcionario público, al que se le prohíbe hacerlo, cuando muestra favoritismo hacia un partido político mientras ocupa su cargo o participa en actividades políticas partidistas. Las 15 denuncias presentadas ante el TSE alegan que el presidente Chaves ha violado repetidamente este principio de neutralidad fundamental para su cargo.
Con la próxima resolución de Castro sobre el procedimiento, el siguiente paso importante será la formación de una comisión legislativa especial. Este comité, compuesto por tres diputados, se encargará de estudiar en profundidad el expediente presentado por el TSE. Tendrán la facultad de citar a personas, incluyendo potencialmente al acusado, para audiencias con el fin de recabar testimonios y pruebas. Su mandato principal es elaborar un informe formal en el que se recomiende si se debe levantar o no la inmunidad del presidente.
La comisión dispondrá de un plazo de diez días para completar su investigación y presentar sus conclusiones al pleno legislativo. Una vez presentado, el informe se leerá en voz alta en la Asamblea. El presidente Chaves tendrá derecho a estar presente en esta sesión y se le concederá un máximo de 30 minutos para presentar su defensa directamente a los legisladores, tras lo cual deberá abandonar la sala.
Tras la defensa del presidente, los diputados participarán en un debate final, en el que cada legislador tendrá un máximo de 15 minutos para intervenir. Está previsto que el debate concluya justo antes de las 7:00 p. m., momento en el que se procederá a una votación inmediata. La suspensión de la inmunidad presidencial requiere una mayoría cualificada, lo que significa que se necesitan un mínimo de 38 votos a favor. Si se aprueba la moción, el presidente Chaves quedará a disposición del Tribunal Supremo Electoral para enfrentarse al proceso legal relativo a las acusaciones que se le imputan.
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. Acerca de la Asamblea Legislativa de Costa Rica:
La Asamblea Legislativa es el parlamento unicameral de Costa Rica. Compuesta por 57 diputados elegidos por representación proporcional, es responsable de aprobar leyes, aprobar el presupuesto nacional y ejercer el control político sobre el poder ejecutivo. Sus funciones son fundamentales para la gobernanza democrática y el sistema de controles y contrapesos de la nación.
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Acerca del Tribunal Supremo Electoral (TSE):
El Tribunal Supremo Electoral de Costa Rica es un órgano autónomo e independiente responsable de organizar, dirigir y supervisar todos los actos relacionados con las elecciones. A menudo denominado el cuarto poder del Estado, el TSE también tiene jurisdicción sobre asuntos como el registro de partidos políticos y las presuntas violaciones de la ley electoral, incluida la beligerancia política de los funcionarios públicos.
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