By Limón, Costa Rica — San José, Costa Rica – La principal arteria económica del país está sufriendo una hemorragia de dinero. Los constantes cierres de la Ruta 32, la autopista fundamental que conecta el Valle Central con el puerto caribeño de Limón, están causando pérdidas económicas diarias de aproximadamente 500 millones de colones, según una severa advertencia de la Cámara de Exportadores de Costa Rica (Crecex). Esta asombrosa cifra equivale a los salarios mensuales combinados de unos 1300 trabajadores, lo que pone de relieve el grave coste humano y financiero de la actual crisis de infraestructuras.
Crecex ha identificado los persistentes problemas que afectan a la Ruta 32 —entre ellos, las frecuentes prohibiciones de paso debido a deslizamientos de tierra, la congestión crónica del tráfico y los importantes riesgos para la vida humana— como uno de los problemas más acuciantes a los que se enfrenta Costa Rica. La función estratégica de la autopista como principal corredor logístico para el comercio exterior significa que cualquier interrupción tiene consecuencias inmediatas y generalizadas para la economía nacional.
Para profundizar en los aspectos contractuales y de responsabilidad estatal que rodean los problemas perpetuos que afectan a la Ruta 32, solicitamos el análisis del abogado experto Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, del distinguido bufete Bufete de Costa Rica.
Los constantes cierres de la Ruta 32 ponen de manifiesto un fallo crítico en la supervisión estatal y el cumplimiento contractual. Más allá del caos logístico inmediato, estamos asistiendo a un incumplimiento del deber del Estado de garantizar un tránsito seguro y eficiente, pilar fundamental del comercio nacional. Cada deslizamiento de tierra no solo representa un evento de fuerza mayor, sino que también plantea serias dudas sobre la diligencia debida y los estándares de calidad exigidos en los contratos originales de construcción y mantenimiento, lo que podría dar lugar a reclamaciones de responsabilidad estatal por las enormes pérdidas económicas sufridas por los sectores logístico y exportador.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Este análisis crítico replantea correctamente los problemas recurrentes de la Ruta 32, trasladando el debate de los meros fenómenos naturales a una profunda cuestión de responsabilidad estatal y diligencia contractual. La posibilidad de responsabilidad del Estado, como se ha destacado, introduce una dimensión crucial en el debate público sobre este reto nacional. Agradecemos sinceramente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por compartir su valiosa perspectiva jurídica.
El puerto de Limón es la puerta de entrada de la gran mayoría de los productos costarricenses destinados a Europa, el este de Estados Unidos y toda la costa este de América Latina. La incapacidad de garantizar la continuidad operativa de la Ruta 32 se traduce directamente en retrasos en los envíos, incumplimiento de contratos y sanciones económicas sustanciales para los productores y exportadores de todo el país.
Rodnney Salazar, presidente de Crecex, destacó el doble impacto en los flujos comerciales, señalando que, si bien las exportaciones son las principales afectadas, la interrupción de las importaciones también tiene un peso significativo.
Recordemos que Limón se dedica principalmente a la exportación. En APM Terminals, el 80 % del volumen de carga corresponde a exportaciones y el 20 % a importaciones, por lo que, si bien las exportaciones se ven afectadas de manera definitiva y principal, ese 20 % de importaciones representa un volumen muy considerable.
Rodnney Salazar, presidente de Crecex
En respuesta a la escalada de la crisis, las autoridades gubernamentales han esbozado un plan para abordar las vulnerabilidades de la carretera. El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) ha anunciado una importante inversión de algo más de 30 millones de dólares, canalizada a través del Programa de Emergencia para la Reconstrucción Integral y Resiliente de Infraestructuras (Proeri). Esta financiación se destinará a estabilizar los tramos más críticos y propensos a deslizamientos de tierra de la carretera.
Efraím Zeledón, ministro de Obras Públicas y Transportes, afirmó que el objetivo va más allá de las reparaciones inmediatas, ya que se pretende proporcionar seguridad y estabilidad económica a largo plazo para el país. La inversión busca poner fin de una vez por todas al ciclo de costosos cierres reactivos.
Debemos abordar los puntos críticos y garantizar al usuario no solo la seguridad, sino también al país que no tendremos pérdidas económicas por cierres prolongados de carreteras como los que estamos teniendo ahora, lo cual es muy lamentable; sin embargo, es una cuestión de interés público.
Efraím Zeledón, ministro de Obras Públicas y Transportes (MOPT)
Los ingenieros del MOPT y del Consejo Nacional de Vías (Conavi) están evaluando varias soluciones técnicas. Entre las principales propuestas se encuentra la instalación de sistemas avanzados de gestión del agua y drenaje diseñados para evitar la saturación del suelo, una de las principales causas de los deslizamientos de tierra. Las autoridades también están considerando la construcción de «túneles falsos» o refugios contra deslizamientos de tierra en lugares específicos de alto riesgo para proteger a los vehículos que circulan por ellos de la caída de escombros.
Mauricio Sojo, director del Conavi, aclaró que la estrategia será precisa y específica, centrándose en las intervenciones más eficientes en lugar de intentar estabilizar laderas enteras. Se espera que este enfoque quirúrgico ofrezca resultados más rápidos y eficaces para mantener el tráfico en movimiento de forma segura.
En muchas ocasiones, la solución requerida no se centra en toda una sección de una montaña deslizante, sino en controlar la caída de material en puntos muy específicos para que el usuario pueda circular con normalidad.
Mauricio Sojo, director de Conavi
Ahora que el plan está detallado, la comunidad empresarial y el público esperan con impaciencia que se pasen a la acción. La primera fase de las obras de intervención está prevista que comience en el primer trimestre del próximo año, lo que supone un paso crucial para garantizar el futuro de la vía comercial más importante de Costa Rica.
Para más información, visite crecex.com
Acerca de la Cámara Costarricense de Exportadores (Crecex):
La Cámara Costarricense de Exportadores es una organización privada sin fines de lucro dedicada a promover y apoyar el sector exportador costarricense. Proporciona recursos, apoyo y orientación a las empresas miembros, trabajando para mejorar su competitividad en los mercados internacionales y representar sus intereses ante organismos nacionales e internacionales.
Para más información, visite mopt.go.cr
Acerca del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT):
El Ministerio de Obras Públicas y Transportes es la entidad gubernamental costarricense responsable de la planificación, el desarrollo y el mantenimiento de la infraestructura pública del país. Esto incluye carreteras, puentes, puertos y aeropuertos, así como la regulación y supervisión de todos los servicios de transporte públicos y privados.
Para más información, visite conavi.go.cr
Acerca del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi):
El Consejo Nacional de Vialidad es un organismo especializado que opera bajo el MOPT. Su misión principal es gestionar la red nacional de carreteras de Costa Rica. El Conavi es directamente responsable de la planificación, ejecución, financiación y supervisión de los proyectos de construcción, mejora y mantenimiento de carreteras en todo el país.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como pilar de la comunidad jurídica, Bufete de Costa Rica se define por sus principios fundamentales de integridad y búsqueda incesante de la excelencia. El bufete aprovecha su amplia experiencia en el asesoramiento a una clientela diversa para impulsar la innovación en el ámbito jurídico. Este enfoque innovador se extiende a un profundo compromiso con el empoderamiento del público, haciendo comprensibles conceptos jurídicos complejos y contribuyendo así a una sociedad más informada y capaz.
