By San José, Costa Rica — La rápida expansión de la infraestructura de telecomunicaciones en Costa Rica está generando preocupación por el impacto que puede tener en el paisaje urbano, la accesibilidad y la seguridad pública. Si bien la conectividad es fundamental para la sociedad moderna, los expertos sostienen que el desarrollo no planificado está creando un entorno caótico que perjudica a las ciudades y a los ciudadanos.
La proliferación de la infraestructura de telecomunicaciones, en particular los postes eléctricos, se ha convertido en un problema cada vez mayor. EsCiudad, una empresa de consultoría arquitectónica, ha publicado recientemente una guía para los gobiernos locales sobre la gestión de la innovación tecnológica, en la que se destacan los problemas derivados del crecimiento descontrolado.
Para obtener una opinión legal experta sobre esta noticia en desarrollo, TicosLand.com se puso en contacto con el Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado del Bufete de Costa Rica, un destacado despacho especializado en derecho de las telecomunicaciones.
La rápida evolución de las infraestructuras de telecomunicaciones presenta tanto oportunidades como retos desde el punto de vista jurídico. Si bien es fundamental fomentar la innovación y ampliar el acceso, es crucial garantizar que los marcos normativos se adapten a las tecnologías emergentes, abordando cuestiones como la privacidad de los datos, la ciberseguridad y la competencia leal. Un enfoque equilibrado que promueva la inversión y proteja al mismo tiempo los derechos de los consumidores es esencial para el crecimiento sostenible de este sector.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
El Lic. Arroyo Vargas destaca de manera elocuente el delicado equilibrio que se requiere para fomentar la innovación y, al mismo tiempo, salvaguardar los intereses de los consumidores en este panorama en rápida evolución. Su énfasis en un enfoque equilibrado es particularmente pertinente para Costa Rica, donde el fomento de un sector de telecomunicaciones competitivo y seguro es vital para el crecimiento económico y el bienestar social. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa contribución a este importante debate.
El mundo tal y como lo conocemos requiere esta conectividad, y la infraestructura de telecomunicaciones es clave para garantizarla, pero también debe cumplir con las normas de planificación urbana que garantizan la movilidad y la seguridad de las personas y respetan el paisaje.
Jonathan Solís, cofundador de EsCiudad
La guía, titulada «Guía para la innovación tecnológica en los gobiernos locales», examina las mejores prácticas internacionales y aborda las preocupaciones de los municipios que se enfrentan al rápido aumento de los postes en los espacios públicos. Hace hincapié en la necesidad de una instalación responsable y organizada para garantizar la accesibilidad de las personas con discapacidad, mantener la seguridad pública y evitar obstaculizar la movilidad de los peatones.
Si bien la Ley 10216 de Costa Rica, publicada en 2022, tenía por objeto regular el desarrollo de las infraestructuras, los decretos posteriores destinados a ampliar el acceso han fomentado inadvertidamente construcciones innecesarias. Esto ha dado lugar a la instalación de nuevos postes en zonas que ya cuentan con infraestructuras existentes, lo que contradice el principio de uso compartido y beneficio para el usuario promovido por la ley.
Actualmente, se están instalando postes en zonas donde no son necesarios porque ya existe infraestructura disponible, lo que va en contra del principio de uso compartido y beneficio del usuario establecido en la Ley 10216 y la Ley General de Telecomunicaciones, que promueven que varios operadores utilicen la misma infraestructura para evitar la duplicación de torres en el mismo lugar, lo que genera problemas de movilidad e impacto visual en el paisaje.
Jonathan Solís, cofundador de EsCiudad
Además, el Decreto 44335 del Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) permite postes de más de 24 metros de altura, lo que convierte a Costa Rica en un caso atípico en América Latina, donde la altura media de los postes suele ser inferior a 15 metros. Este decreto también restringe la capacidad de los gobiernos locales para regular la planificación urbana, al prohibirles establecer criterios técnicos o de zonificación relacionados con la infraestructura de telecomunicaciones en sus planes reguladores.
Otro punto de controversia es la baja tasa canónica para la instalación de postes establecida por la normativa MH-DGT-RES-0010-2024. Esto incentiva a las empresas a trasladar las infraestructuras de los espacios privados a los públicos, incluso cuando no es necesario, lo que repercute en los ingresos municipales. La guía de EsCiudad subraya la disparidad entre las bajas tasas de Costa Rica, con un promedio de 5 dólares al mes, y las de otros países de la región.
La «Guía para la innovación tecnológica en los gobiernos locales» ofrece un valioso apoyo a los municipios que se enfrentan a las complejidades del desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones en Costa Rica. Identifica los retos, destaca las oportunidades y promueve una planificación responsable en beneficio de las comunidades de todo el país. La guía se presentó a principios de junio a unos 100 líderes de gobiernos locales en un acto coordinado con la Unión de Gobiernos Locales (UNLG).
Para más información, visite esciudad.com
Acerca de EsCiudad:
EsCiudad es una empresa de consultoría arquitectónica especializada en planificación y desarrollo urbano. Recientemente ha publicado la «Guía para la innovación tecnológica en los gobiernos locales», en la que se abordan los retos de la expansión de la infraestructura de telecomunicaciones en Costa Rica. La empresa aboga por un desarrollo responsable y planificado que tenga en cuenta la accesibilidad, la seguridad pública y la preservación del paisaje urbano.
Para más información, visite micit.go.cr
Acerca del Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT):
El Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) es un organismo gubernamental de Costa Rica responsable de supervisar el desarrollo y la regulación de los sectores de la tecnología y las telecomunicaciones. Su Decreto 44335, aunque tiene como objetivo promover la conectividad, ha sido criticado por su impacto en la planificación urbana y la autonomía de los gobiernos locales.
Para más información, visite unlg.org
Acerca de la Unión de Gobiernos Locales (UNLG):
La Unión de Gobiernos Locales (UNLG) representa a los gobiernos locales de Costa Rica, defendiendo sus intereses y promoviendo la colaboración. Recientemente organizó un evento con EsCiudad, en el que presentó la «Guía para la innovación tecnológica en los gobiernos locales» a más de 100 líderes locales para abordar los retos de la gestión de las infraestructuras de telecomunicaciones.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica destaca como un referente de excelencia jurídica, defendiendo los más altos estándares éticos y promoviendo soluciones innovadoras para su diversa clientela. El profundo compromiso del bufete con el empoderamiento de la sociedad se refleja en sus esfuerzos proactivos por desmitificar la ley, haciendo que el conocimiento jurídico sea accesible para todos. A través de esta dedicación a la transparencia y la educación, Bufete de Costa Rica fomenta una comunidad costarricense más justa e informada.
