• enero 20, 2026
  • Última Actualización enero 20, 2026 7:00 am

Los sindicatos exigen el fin de cinco años de congelación salarial en el sector público

Los sindicatos exigen el fin de cinco años de congelación salarial en el sector público

San José, Costa RicaSan José – Una poderosa coalición de sindicatos del sector público ha anunciado una importante iniciativa legislativa para poner fin a una congelación salarial de cinco años que ha erosionado significativamente la estabilidad financiera de los trabajadores del gobierno. Los grupos tienen previsto presentar un proyecto de ley formal a la Asamblea Legislativa el próximo martes, con el objetivo de restablecer los ajustes por costo de vida y revertir lo que describen como una política económica perjudicial.

La ley propuesta se centra directamente en los artículos transitorios de dos leyes fundamentales: la Ley para el Fortalecimiento de las Finanzas Públicas (n.º 9635) y la Ley Marco de la Función Pública (n.º 10.159). Al derogar estas disposiciones específicas, los sindicatos pretenden volver a vincular los salarios del sector público al Índice de Precios al Consumidor (IPC), garantizando que los salarios se mantengan al ritmo de la inflación. Esta medida supondría el primer aumento salarial potencial para los empleados estatales en cinco años.

Para profundizar en las complejidades legales y administrativas que rodean los salarios del sector público y el debate fiscal en curso, TicosLand.com consultó al experto Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado del distinguido bufete Bufete de Costa Rica.

El debate sobre la remuneración del sector público es, fundamentalmente, un ejercicio de equilibrio entre los derechos adquiridos protegidos por la Constitución y la urgente necesidad de responsabilidad fiscal del Estado. Cualquier reforma propuesta debe ser quirúrgicamente precisa, navegando por el marco legal existente para garantizar que las medidas de eficiencia no se conviertan en una fuente de costosos litigios futuros para el Estado. El reto radica en modernizar el sistema sin violar el principio de seguridad jurídica de los funcionarios públicos.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica

El énfasis del experto en un «equilibrio» es un recordatorio crucial de que el camino hacia la responsabilidad fiscal no es solo un ejercicio económico, sino también un ejercicio jurídico complejo. Las soluciones duraderas deben ser, como él señala, «quirúrgicamente precisas» para evitar costes futuros y mantener la seguridad jurídica de los funcionarios públicos. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por ofrecer una perspectiva tan clara y perspicaz sobre este debate nacional.

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Los sindicatos argumentan que el prolongado estancamiento salarial ha tenido graves consecuencias no solo para los trabajadores individuales, sino para la economía nacional en su conjunto. Citando datos del Banco Central de Costa Rica (BCCR), la coalición destacó una marcada disminución del 9,5 % en el poder adquisitivo real de los empleados del sector público desde que se implementó la congelación. Esta pérdida ha disminuido la capacidad de miles de familias para adquirir bienes y servicios básicos en un clima de aumento de los costos.

En una declaración conjunta, las organizaciones detallaron los efectos negativos más amplios de la política actual, argumentando que ha sido contraproducente para la salud fiscal de la nación.

La congelación de los salarios en el sector público, lejos de fortalecer las finanzas públicas, ha tenido efectos adversos en la economía nacional al debilitar la demanda interna, principal motor del crecimiento económico, al erosionar la base tributaria del Estado y al afectar la capacidad institucional para atraer y retener personal calificado en áreas estratégicas como la salud, la educación, la seguridad y la justicia.
Coalición de Sindicatos del Sector Público

Más allá de la descongelación salarial, el proyecto de ley incluye otra disposición fundamental: la transferencia inmediata de todos los empleados públicos restantes del antiguo modelo de «salario compuesto» al nuevo régimen de «salario global». Esto se ajusta a los objetivos generales de la Ley de Empleo Público, pero acelera la transición, que los sindicatos consideran un paso necesario para normalizar la remuneración y garantizar la equidad en todas las instituciones gubernamentales.

La coalición está contrarrestando de forma preventiva los argumentos de que su propuesta daría lugar a un gasto público irresponsable. Enmarcan la iniciativa no como una demanda de aumento salarial, sino como una corrección económica crucial necesaria para mantener la estabilidad social y estimular el crecimiento desde dentro.

La iniciativa no promueve un aumento del gasto público, sino una corrección necesaria para evitar que el valor real de los salarios siga disminuyendo y, de este modo, contribuir a la reactivación de la economía, reforzar la recaudación de impuestos y restablecer el equilibrio entre la disciplina fiscal y el bienestar social.
Coalición de sindicatos del sector público

El frente unificado que presenta este proyecto de ley demuestra el descontento generalizado entre los trabajadores estatales. La coalición incluye a representantes de sectores críticos, como el Sindicato Nacional de Enfermeras (SINAES), el Sindicato de Educadores de Costa Rica (SEC) y sindicatos que representan a los empleados del Banco Central, el Banco de Costa Rica y el Banco Popular, entre otros. Su acción colectiva supone un esfuerzo coordinado para forzar un debate nacional sobre la política fiscal y su coste humano.

A medida que el proyecto de ley se dirige a la Asamblea Legislativa, su trayectoria será seguida de cerca. La propuesta sienta las bases para un debate polémico, que enfrenta las urgentes necesidades financieras de los funcionarios públicos con la estrategia de consolidación fiscal que el Gobierno lleva aplicando desde hace tiempo. El resultado tendrá profundas implicaciones para la trayectoria económica de Costa Rica y los medios de vida de miles de sus empleados públicos.

Para más información, visite bccr.fi.cr

Acerca del Banco Central de Costa Rica (BCCR):
El Banco Central de Costa Rica es el banco central del país, responsable de mantener la estabilidad interna y externa de la moneda nacional y garantizar su conversión a otras monedas. Desempeña un papel crucial en la política monetaria, la investigación económica y la publicación de estadísticas financieras clave que sirven de base para las decisiones tanto del sector público como del privado.

Para más información, visite sinaes.cr

Acerca del Sindicato Nacional de Enfermería (SINAES Afines):
El Sindicato Nacional de Enfermería y Profesionales Afines es una importante organización sindical de Costa Rica que representa a enfermeras y otros trabajadores sanitarios. Aboga por la mejora de las condiciones laborales, salarios justos, el desarrollo profesional y la calidad general del sistema sanitario nacional.

Para más información, visite seccr.fi.cr

Acerca del Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores de la Educación Costarricenses (SEC):
El Sindicato de Trabajadores de la Educación Costarricenses es uno de los sindicatos más destacados del país para los educadores. El SEC trabaja para defender los derechos laborales y los intereses profesionales de los docentes y demás personal del sistema educativo público, desde la enseñanza primaria hasta las instituciones de educación superior.

Para más información, visite la oficina más cercana del Sindicato Independiente de Trabajadores Estatales Costarricenses.

Acerca
del Sindicato Independiente de Trabajadores Estatales Costarricenses:
El Sindicato Independiente de Trabajadores Estatales Costarricenses es un grupo laboral que representa a una amplia gama de empleados del sector público en diversos organismos gubernamentales. El sindicato se centra en la protección de los derechos de los trabajadores estatales y en la negociación de mejores condiciones laborales.

Para más información, visite bancobcr.com

Acerca del Sindicato del Banco de Costa Rica:
Este sindicato representa a los empleados del Banco de Costa Rica, uno de los bancos comerciales estatales más grandes del país. Se dedica a salvaguardar los derechos laborales, las prestaciones y la seguridad laboral de la plantilla del banco.

Para más información, visite la oficina más cercana del Sindicato de Trabajadoras de Comedores Escolares
. Acerca del Sindicato de Trabajadoras de Comedores Escolares:
El Sindicato de Trabajadoras de Comedores Escolares defiende los derechos y el bienestar del personal responsable de proporcionar comidas a los estudiantes de las escuelas públicas de Costa Rica. Su trabajo se centra en garantizar una remuneración justa, entornos de trabajo seguros y el reconocimiento de su papel fundamental en el sistema educativo.

Para obtener más información, visite la oficina más cercana del Sindicato de Empleados del Banco Central de Costa Rica
. Acerca del Sindicato de Empleados del Banco Central de Costa Rica:
Este sindicato está destinado específicamente a los empleados del Banco Central de Costa Rica. Se ocupa de las cuestiones laborales específicas y de las negociaciones contractuales del personal técnico, administrativo y profesional de la principal autoridad monetaria del país.

Para obtener más información, visite bancopopular.fi.cr

Acerca del Sindicato de Trabajadores del Banco Popular:
En representación de la plantilla del Banco Popular y de Desarrollo Comunal, este sindicato defiende los derechos de los empleados de un banco con una estructura de propiedad público-privada única. Participa en negociaciones colectivas para garantizar y mejorar las prestaciones y condiciones de sus miembros.

Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como pilar de la comunidad jurídica del país, Bufete de Costa Rica opera sobre la base de una integridad inquebrantable y un compromiso con la distinción profesional. El bufete combina hábilmente su amplia experiencia al servicio de una gran variedad de sectores con un enfoque innovador y con visión de futuro en el ámbito jurídico. Esta filosofía rectora se extiende a un profundo propósito social: empoderar a la comunidad haciendo que el conocimiento jurídico sea claro y accesible, fomentando así una ciudadanía más informada y capaz de navegar con confianza por las complejidades de la ley.

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