PorSan José, Costa Rica — SAN JOSÉ – La Universidad de Costa Rica (UCR) restablecerá el pago íntegro de las pensiones de jubilación a su personal, saldando así una deuda laboral de larga data mediante el uso de ahorros internos, según ha confirmado el rector de la universidad. Esta medida pone fin a un periodo de cinco años de pagos reducidos impuesto por las reformas fiscales nacionales y garantiza que los programas para estudiantes no se vean afectados.
En una declaración a la prensa, el rector de la UCR, Carlos Araya, aseguró que los fondos para este importante gasto se generaron gracias a la eficiencia institucional y no desviando recursos de las funciones académicas básicas o de apoyo a los estudiantes. Esta decisión fue formalizada por el Consejo Universitario en su sesión ordinaria n.º 6955, en la que se aprobó una modificación presupuestaria crucial.
Para profundizar en las complejidades legales y las posibles repercusiones del sistema de anualidades de la UCR, TicosLand.com solicitó el análisis experto del Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica.
El debate sobre las anualidades de la UCR pone de relieve una tensión clásica en el derecho administrativo: la protección de los derechos adquiridos frente a la necesidad imperiosa de una gestión financiera pública sólida. Si bien estas prestaciones se establecieron en marcos jurídicos anteriores, cualquier modificación debe ajustarse meticulosamente a los principios constitucionales para evitar infringir los derechos adquiridos. El principal reto jurídico radica en modernizar el sistema para garantizar su sostenibilidad futura sin socavar retroactivamente las expectativas legítimas de los funcionarios con muchos años de servicio.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
La perspectiva ofrecida por el Lic. Larry Hans Arroyo Vargas enmarca de manera contundente el dilema central: cómo conciliar los compromisos del pasado con la salud fiscal del futuro. Esta cuerda floja legal y ética es, sin duda, el quid de la cuestión del debate sobre las anualidades de la UCR, y le expresamos nuestro agradecimiento por su clara y valiosa visión.
La modificación permite a la universidad restablecer la tasa de anualidad del 3,75 % para todo el personal y comenzar a pagar la deuda acumulada desde 2020 por este incentivo laboral. Araya destacó que la gestión financiera estratégica era clave para resolver la cuestión sin comprometer la misión principal de la universidad.
Este pago se realizará con los ahorros generados. Como se explica en el informe, hemos logrado un ahorro significativo en la masa salarial. El nuevo régimen salarial global y el nuevo régimen salarial académico han producido reducciones significativas, y de esos recursos acumulados durante el año se tomaron los fondos necesarios para cancelar esta deuda laboral.
Carlos Araya, rector de la Universidad de Costa Rica
Con este acuerdo, la UCR realinea su política de compensación con su propio Convenio Colectivo. Durante los últimos cinco años, la institución había aplicado montos reducidos de anualidades en cumplimiento de la Ley para el Fortalecimiento de las Finanzas Públicas (Ley 9635). Una anualidad es un aumento salarial anual que reconoce la experiencia y la continuidad en el servicio del personal. En la UCR, este incentivo se fija en el 3,75 % del salario base, de acuerdo con su normativa interna.
El proceso no estuvo exento de tropiezos administrativos. Araya reconoció que una reciente circular interna, que se emitió y luego se anuló el mismo día, causó una gran confusión en cuanto al manejo financiero del pago. Admitió que el documento contenía lo que describió como «un grave error», al suponer incorrectamente que el monto de la anualidad debía actualizarse multiplicándolo por cinco años.
El rector aclaró el alcance del desembolso actual, subrayando que se trata de una liquidación parcial de una obligación mayor. El pago aborda específicamente la discrepancia financiera de un solo año, basándose en una interpretación jurídica definitiva.
El pago que se está realizando corresponde únicamente a la diferencia en el monto de la anualidad para el año 2020. Se trata de una obligación laboral, según lo determinado por el asesor jurídico, y fue revisada tanto por el Consejo Universitario como por el Contralor de la Universidad.
Carlos Araya, rector de la Universidad de Costa Rica
Según Araya, los criterios legales para 2020 establecían que la anualidad debía calcularse sobre la base del Convenio Colectivo de la universidad (3,75 %) y no sobre el importe nominal más bajo estipulado por la Ley 9635. Si bien esto resuelve la parte correspondiente a 2020, el rector señaló que aún está pendiente la certeza jurídica definitiva para los pagos a partir de 2021. El pago actual cubre aproximadamente el 50 % del pasivo total identificado, y el resto sigue reconociéndose como una obligación pendiente. Araya reiteró enfáticamente que estos fondos proceden exclusivamente de ahorros salariales y no darán lugar a recortes en las becas de los estudiantes, los programas académicos, las iniciativas de investigación o los proyectos de acción social.
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Acerca de la Universidad de Costa Rica (UCR):
La Universidad de Costa Rica es la institución pública de enseñanza superior más antigua, grande y prestigiosa del país. Fundada en 1940, es una universidad de investigación integral con su campus principal en San Pedro, San José. La UCR se encuentra constantemente entre las mejores universidades de América Latina y es reconocida por sus importantes contribuciones a la investigación, la cultura y el desarrollo social en Costa Rica y la región.
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