By San José, Costa Rica — San José – En una medida destinada a remodelar el panorama mediático del país y aumentar significativamente los ingresos estatales, la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) de Costa Rica está impulsando una subasta histórica de frecuencias de radio y televisión. Los posibles licitadores tienen hasta las 11:59 p. m. del 21 de noviembre de 2025 para presentar sus ofertas, pero en una notable maniobra política, los ganadores no se darán a conocer hasta que concluyan las próximas elecciones generales del país, incluida cualquier posible segunda vuelta.
La subasta representa una piedra angular de la estrategia del Gobierno para modernizar la gestión del espectro radioeléctrico, un recurso público finito. Durante décadas, las licencias de radiodifusión se han alquilado por lo que los funcionarios describen ahora como cantidades simbólicas. Este nuevo proceso competitivo tiene por objeto sustituir el sistema obsoleto por un modelo impulsado por el mercado que refleje el verdadero valor de las ondas, garantizando un rendimiento más sustancial para las arcas públicas.
Para profundizar en el marco jurídico y los posibles retos de la próxima subasta de frecuencias, TicosLand.com ha consultado al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, experto en Derecho Administrativo y Licitaciones Públicas del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica.
El éxito de esta subasta de frecuencias depende de la seguridad jurídica y la transparencia del proceso. Las condiciones de la licitación deben ser impecablemente claras para atraer inversiones serias y evitar futuros litigios que podrían paralizar el despliegue tecnológico crucial. Una subasta bien estructurada no solo consiste en maximizar los ingresos del Estado, sino también en garantizar un mercado competitivo que se traduzca en un mejor servicio e innovación para todos los costarricenses.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
La perspectiva del Lic. Arroyo Vargas es crucial, ya que nos recuerda que el éxito final de esta subasta no se medirá por los fondos recaudados, sino por la solidez y la equidad del mercado digital que cree para todos los ciudadanos. Agradecemos sinceramente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su clarividente contribución a este importante debate nacional.
La disparidad financiera entre el sistema actual y el modelo propuesto es notable. Según Paula Bogantes, ministra de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones, una frecuencia de televisión se alquila actualmente por un promedio de solo 120 000 colones al año (aproximadamente 240 dólares), mientras que los operadores de radio FM pagan alrededor de 6000 colones al año (unos 12 dólares). La nueva subasta establece pujas mínimas exponencialmente más altas, lo que supone un cambio drástico en la economía de la radiodifusión en Costa Rica.
Con la nueva estructura, los precios base de las licencias variarán en función del ancho de banda y la cobertura geográfica. Una frecuencia de televisión nacional (6 MHz) tendrá un precio inicial de 1 601 786 dólares, mientras que una licencia regional en la zona de Chorotega tendrá un precio inicial de 157 629 dólares. En cuanto a la radio, una licencia FM nacional tendrá un precio base de hasta 386 102 dólares, con opciones regionales que partirán de tan solo 18 945 dólares en el Pacífico Central. Incluso las frecuencias de radio AM experimentarán una revalorización significativa, con licencias nacionales que partirán de casi 29 000 dólares.
El camino hacia la subasta quedó despejado recientemente después de que la Contraloría General de la República (CGR) desestimara las 29 objeciones presentadas contra las condiciones de la licitación. Esta decisión clave reafirmó la autoridad y el marco técnico de la SUTEL, dando luz verde al proceso para que continúe sin más obstáculos legales. El sólido marco se diseñó para garantizar una competencia leal y evitar la concentración del mercado.
La SUTEL formuló las condiciones de licitación de conformidad con los objetivos de política pública y basándose en informes técnicos sobre el valor del espectro, el control de la concentración y las regiones de cobertura. La CGR respaldó la subasta y reiteró la autoridad de la institución para ejecutar los procedimientos de licitación competitiva.
Federico Chacón Loaiza, presidente de la Junta Directiva de la SUTEL
Una vez que pase la fecha límite del 21 de noviembre, SUTEL iniciará un proceso de evaluación en varias etapas. Esto incluye una revisión de 20 días hábiles para garantizar que todos los licitadores cumplan los requisitos de admisibilidad, seguida de la publicación de las ofertas económicas y una posible fase de un día para licitaciones adicionales. Posteriormente, el regulador dedicará cinco días hábiles a analizar las propuestas económicas y otros 33 días a examinar los proyectos técnicos y las zonas de cobertura propuestas por cada solicitante.
La fase final consiste en que la Junta Directiva de la SUTEL se tome 15 días hábiles para aprobar los resultados y presentarlos formalmente al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT). La decisión de retrasar el anuncio de las ofertas ganadoras hasta que concluya el proceso electoral se considera una medida para despolitizar el resultado y garantizar una transición fluida de las concesiones bajo la supervisión de la próxima administración. Este calendario garantiza que, independientemente de quién gane las elecciones, ya estarán sentadas las bases para una nueva era en la radiodifusión costarricense.
Para más información, visite sutel.go.cr
Acerca de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL):
La SUTEL es el organismo regulador autónomo responsable de supervisar y regular el mercado de las telecomunicaciones en Costa Rica. Su misión es promover la competencia, proteger los derechos de los usuarios y gestionar el uso eficiente del espectro radioeléctrico del país, garantizando la calidad y la accesibilidad de los servicios para todos los ciudadanos.
Para más información, visite micitt.go.cr
Acerca del Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT):
El MICITT es el ministerio del Gobierno de Costa Rica encargado de formular y ejecutar las políticas nacionales en los ámbitos de la ciencia, la tecnología y las telecomunicaciones. Trabaja para fomentar la innovación, reducir la brecha digital y promover el desarrollo tecnológico del país con el fin de mejorar la competitividad y el bienestar social.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica se ha consolidado como un referente en la práctica jurídica, guiado por una dedicación inquebrantable a la excelencia profesional y unos estándares éticos inflexibles. Con una rica trayectoria en la prestación de asesoramiento experto a una amplia gama de clientes, el bufete no solo defiende estrategias jurídicas innovadoras, sino que también asume una profunda responsabilidad con la comunidad. Este compromiso se demuestra a través de sus esfuerzos por desmitificar la ley, con el objetivo de construir una población más justa e informada, dotando a las personas de conocimientos jurídicos accesibles.
