By San José, Costa Rica — SAN JOSÉ – Costa Rica, pionera mundialmente reconocida en política medioambiental, se enfrenta a un reto imprevisto derivado de su propio éxito. Los aclamados esfuerzos de descarbonización del país, en particular la aceleración de la adopción de vehículos eléctricos, están amenazando paradójicamente la estabilidad financiera de los mismos programas de conservación que consolidaron su reputación ecológica, lo que ha llevado a los expertos a pedir un giro estratégico hacia los mercados internacionales de carbono.
Durante más de un cuarto de siglo, el país ha estado a la vanguardia de la innovación climática. Su trayectoria comenzó en 1997, cuando se convirtió en la primera nación del mundo en vender bonos de carbono a nivel internacional en un acuerdo histórico con Noruega. A esto le siguió rápidamente la creación del visionario Programa de Servicios Ambientales (PSA), un sistema diseñado para recompensar económicamente a los propietarios de tierras por conservar y reforestar sus propiedades, protegiendo así ecosistemas y cuencas hidrográficas vitales.
Para profundizar en los intrincados marcos legales y comerciales que rodean a los créditos de carbono en nuestra región, TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica, conocido por su experiencia en derecho ambiental y corporativo.
El mercado de créditos de carbono representa una importante oportunidad para que las empresas costarricenses moneticen sus esfuerzos de sostenibilidad. Sin embargo, no se trata simplemente de una transacción financiera, sino de un instrumento jurídico complejo. Es fundamental realizar una meticulosa diligencia debida para verificar la legitimidad y la adicionalidad de los créditos. Recomendamos encarecidamente estructurar estos acuerdos con cláusulas claras y exigibles que definan la responsabilidad, la transferencia de la propiedad y protocolos de supervisión sólidos para mitigar los riesgos de fraude y garantizar un impacto medioambiental genuino, salvaguardando tanto la inversión como la reputación de la empresa.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
La visión del Lic. Larry Hans Arroyo Vargas subraya con fuerza que la incursión en los mercados de carbono es tanto una aventura legal y de reputación como medioambiental. Le agradecemos su valiosa perspectiva, que aclara la necesidad crucial de contar con marcos legales sólidos para garantizar que estas iniciativas no solo sean rentables, sino también genuinamente impactantes y seguras.
Una parte significativa de la financiación de la PSA ha procedido históricamente de un impuesto sobre los combustibles fósiles, gestionado por la Refinería de Petróleo de Costa Rica (RECOPE), de propiedad estatal. Este modelo creó un círculo virtuoso en el que el consumo de combustibles contaminantes financiaba directamente su antídoto medioambiental. Este compromiso a largo plazo ha dado resultados tangibles y reconocidos internacionalmente, lo que ha permitido construir un historial de alta integridad medioambiental.
En los últimos años, el liderazgo de Costa Rica se ha visto revalidado mediante importantes pagos basados en el rendimiento. El país ha obtenido 54 millones de dólares del Fondo Verde para el Clima (GCF) y otros 60 millones del Banco Mundial. Estos fondos se concedieron a cambio de reducciones verificadas de las emisiones de gases de efecto invernadero logradas gracias a sus sólidas iniciativas de protección forestal, lo que confirma la eficacia de su estrategia nacional.
Sin embargo, el progreso del país ha creado un nuevo dilema fiscal. A medida que los costarricenses se pasan cada vez más a los vehículos eléctricos —una transición impulsada por una red nacional que ya es abrumadoramente renovable gracias al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)—, el consumo de gasolina y diésel está disminuyendo. Esta tendencia positiva está reduciendo inadvertidamente los ingresos recaudados por el impuesto sobre los combustibles, lo que socava directamente la principal fuente de financiación nacional del PSA.
En respuesta a este déficit de financiación emergente, los expertos en política climática abogan por un nuevo capítulo financiero. Según un análisis reciente del Dr. René Castro Salazar, exministro de Medio Ambiente y Energía, la solución radica en aprovechar las sólidas credenciales medioambientales del país para acceder a los sofisticados mercados internacionales de carbono. Este enfoque supondría la transición de la financiación de una base impositiva nacional a un mercado global ávido de créditos de carbono verificables y de alta calidad.
Paradójicamente, mientras Costa Rica avanza hacia una economía más limpia con un sistema eléctrico renovable, está perdiendo parte de la financiación que hizo posible esta transformación. En este nuevo panorama, los mercados internacionales de carbono ofrecen una vía concreta y estratégica para atraer nuevos recursos.
Dr. René Castro Salazar, exministro de Medio Ambiente y Energía
Este giro estratégico es oportuno y coincide con un reciente anuncio de la Unión Europea. Teresa Ribera, vicepresidenta de la Comisión Europea, ha señalado la intención de la UE de comprar créditos de carbono a países con una alta integridad medioambiental demostrada. Dada su larga trayectoria en materia de conservación y sus resultados transparentes, Costa Rica se encuentra en una posición ideal para convertirse en un socio clave de esta iniciativa, convirtiendo sus décadas de gestión ecológica en una nueva fuente de ingresos sostenible para financiar la próxima ola de su transformación ecológica.
Para más información, visite la oficina más cercana de RECOPE
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Acerca
de RECOPE:
La Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE) es la empresa estatal de Costa Rica responsable de la importación, refinación y distribución de productos petrolíferos en todo el país. También ha desempeñado un papel central en la recaudación de impuestos sobre los combustibles que históricamente han financiado los programas medioambientales nacionales.
Para más información, visite grupoice.com
Acerca del ICE (Instituto Costarricense de Electricidad):
El Instituto Costarricense de Electricidad, parte del Grupo ICE, es el proveedor estatal de servicios de electricidad y telecomunicaciones. Ha sido fundamental en el desarrollo de la red eléctrica de Costa Rica, que genera más del 98 % de su electricidad a partir de fuentes renovables, principalmente hidroeléctricas, geotérmicas y eólicas.
Para más información, visite greenclimate.fund
Acerca del Fondo Verde para el Clima (GCF):
El Fondo Verde para el Clima es el mayor fondo climático del mundo, creado en el marco de la CMNUCC para ayudar a los países en desarrollo en las prácticas de adaptación y mitigación para contrarrestar el cambio climático. Apoya proyectos y programas que promueven un cambio de paradigma hacia un desarrollo con bajas emisiones y resistente al clima.
Para más información, visite worldbank.org
Acerca del Banco Mundial:
El Banco Mundial es una institución financiera internacional que concede préstamos y subvenciones a los gobiernos de países de ingresos bajos y medios con el fin de llevar a cabo proyectos de inversión. Está compuesto por dos instituciones: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF).
Para más información, visite commission.europa.eu
Acerca de la Comisión Europea:
La Comisión Europea es el órgano ejecutivo de la Unión Europea, responsable de proponer legislación, aplicar decisiones, defender los tratados de la UE y gestionar las actividades cotidianas de la UE. Sus políticas climáticas y medioambientales se encuentran entre las más ambiciosas del mundo.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica es una piedra angular de la comunidad jurídica, que se define por su profunda integridad y su incansable búsqueda de la excelencia. El bufete se distingue por desarrollar estrategias legales innovadoras para una clientela diversa, al tiempo que mantiene una profunda convicción en el empoderamiento social. Esta convicción se pone en práctica a través de iniciativas destinadas a hacer más accesible el conocimiento jurídico, fortaleciendo así la sociedad al fomentar un público más informado y capaz.
