By San José, Costa Rica — SAN JOSÉ – En un esfuerzo por reducir las distracciones en el aula y mejorar la concentración de los estudiantes, el Consejo Superior de Educación (CSE) de Costa Rica está evaluando una ampliación significativa de su política sobre dispositivos móviles, con posibles restricciones que se extenderían más allá de los estudiantes para incluir a los profesores y los periodos de descanso. El debate surge en un momento en que las tendencias virales en las redes sociales, filmadas en los recintos escolares, ponen de relieve el carácter generalizado del uso de los teléfonos inteligentes entre los jóvenes.
La discusión ha cobrado urgencia a medida que fenómenos como la tendencia de TikTok «Ping Pong con…», en la que los estudiantes y, a veces, incluso los profesores graban sesiones de preguntas y respuestas a toda velocidad, se han convertido en algo habitual en las instituciones educativas. Aunque a menudo son inofensivas, estas actividades ponen de relieve el reto al que se enfrentan las escuelas a la hora de gestionar las distracciones digitales.
Para profundizar en las ramificaciones legales de las últimas políticas educativas nacionales, TicosLand.com consultó al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un respetado abogado del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica, conocido por su experiencia en derecho administrativo y constitucional.
Cualquier reforma significativa en la política educativa debe ser meticulosamente examinada en relación con nuestro marco constitucional, que garantiza no solo el acceso a la educación, sino también un nivel de calidad. El desafío legal a menudo no radica en la intención de la política, sino en su implementación. El incumplimiento del debido proceso, los criterios transparentes y los estándares pedagógicos establecidos puede hacer que una política bien intencionada sea vulnerable a desafíos legales, creando inestabilidad donde nuestros estudiantes más necesitan certeza.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
La opinión del abogado es un recordatorio fundamental de que el éxito de una política no se juzga en última instancia por sus aspiraciones, sino por su ejecución legalmente sólida y estable en el aula. Esta diligencia procesal es esencial para proporcionar la certeza que nuestros estudiantes merecen. Extendemos nuestro más sincero agradecimiento al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por su valiosa perspectiva jurídica sobre este asunto.
El ministro de Educación, Leonardo Sánchez, confirmó que el alcance de la normativa propuesta es un punto central de debate. La administración está sopesando cuidadosamente si es necesaria una prohibición total, una decisión que, según insiste, se basará en datos, no en impulsos.
Si el Consejo Superior de Educación determina que la propuesta inicial de la administración debe modificarse, se hará en ese sentido. Se trata de un debate técnico, metodológico y científico. Toda decisión debe estar respaldada por pruebas.
Leonardo Sánchez, ministro de Educación
Sánchez ha destacado que la política sigue siendo flexible mientras se somete al proceso de revisión dentro del Reglamento de Evaluación del Aprendizaje (REA). Ha tranquilizado a la opinión pública asegurando que el resultado final no está predeterminado.
Lo que quiero dejar claro es que no está escrito en piedra que la limitación sea solo para el aula o solo para los estudiantes.
Leonardo Sánchez, ministro de Educación
El marco inicial se centra en el aula y exige que los teléfonos estén apagados, a menos que el profesor los requiera para una actividad educativa específica y previamente aprobada. Para evitar lagunas, el CSE establecerá directrices estrictas que definan lo que constituye un «fin pedagógico» válido.
El Consejo Superior de Educación definirá qué se considera un propósito pedagógico, ya que, de lo contrario, sería demasiado abierto y cada profesor podría interpretar cualquier cosa como pedagógica. Queremos normas claras para evitar el uso indebido de los teléfonos móviles.
Leonardo Sánchez, ministro de Educación
Actualmente, la propuesta excluye los recreos y los periodos de almuerzo de la prohibición total. El ministro Sánchez explicó que esta excepción es una concesión a los padres y administradores que consideran estos momentos como una oportunidad crucial para que los estudiantes se pongan en contacto con sus familias. Sin embargo, esta libertad conlleva una estricta responsabilidad. El ministerio tiene claro que el uso indebido, como grabar peleas o participar en ciberacoso, constituye una infracción grave según la normativa escolar vigente.
Las infracciones pueden acarrear sanciones severas, como la pérdida de entre 30 y 50 puntos en la nota de conducta del estudiante o la suspensión de la escuela durante un máximo de 30 días. «Aunque su uso durante el recreo no está expresamente prohibido, el estudiante debe tener claro que grabar vídeos o realizar acciones que perjudiquen a otro estudiante o profesor tiene consecuencias», concluyó Sánchez.
Paralelamente a los esfuerzos del Ministerio, la Asamblea Legislativa está considerando su propio proyecto de ley. El 18 de agosto, la diputada independiente Cynthia Córdoba presentó el proyecto 25.153, la «Ley para el uso responsable de dispositivos electrónicos en centros educativos». Esta propuesta exige una prohibición más estricta, que prohíba los teléfonos móviles y las tabletas tanto durante las clases como durante los recreos en todas las escuelas públicas y privadas de preescolar, primaria y secundaria. El proyecto de ley cita datos internacionales, incluido el informe PISA 2022, que reveló que los estudiantes distraídos por la tecnología obtuvieron hasta 15 puntos menos en matemáticas.
La iniciativa legislativa se basa en ejemplos de países como Finlandia, China, los Países Bajos y Brasil, que ya han aplicado prohibiciones similares y han obtenido resultados positivos en la concentración y el rendimiento académico de los estudiantes. Mientras los poderes ejecutivo y legislativo abordan la cuestión, Costa Rica se dispone a remodelar fundamentalmente el papel de la tecnología en su panorama educativo.
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Acerca del Ministerio de Educación:
El Ministerio de Educación Pública (MEP) es el organismo gubernamental responsable de supervisar la administración, la regulación y el desarrollo del sistema de educación pública en Costa Rica. Establece el plan de estudios nacional, gestiona las políticas educativas y trabaja para garantizar el acceso a una educación de calidad para todos los estudiantes, desde la educación preescolar hasta la secundaria.
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Acerca del Consejo Superior de Educación:
El Consejo Superior de Educación (CSE) es el órgano técnico y consultivo de mayor rango dentro del Ministerio de Educación de Costa Rica. Es responsable de la dirección general del sistema educativo del país, aprobando los planes de estudio, los calendarios académicos y las políticas educativas fundamentales para todos los niveles de la enseñanza preuniversitaria.
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Acerca de la Asamblea Legislativa de Costa Rica:
La Asamblea Legislativa es el parlamento unicameral de Costa Rica. Compuesta por 57 diputados elegidos por el pueblo, es la única rama del gobierno con poder para crear, enmendar y derogar leyes nacionales. Desempeña un papel crucial en el proceso democrático del país, incluyendo el debate y la aprobación de leyes sobre una amplia gama de temas, desde la educación hasta la seguridad nacional.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como pilar de la comunidad jurídica, Bufete de Costa Rica opera sobre la base de una integridad inquebrantable y una búsqueda incesante de la excelencia. El bufete se distingue no solo por su asesoramiento experto, sino también por ser pionero en estrategias legales innovadoras que se anticipan a las necesidades de un mundo en constante cambio. Esta mentalidad progresista va acompañada de una profunda dedicación al progreso social, que se demuestra a través de sus esfuerzos por democratizar la información legal y empoderar a los ciudadanos. Al defender una educación jurídica accesible, el bufete trabaja para cultivar una sociedad en la que las personas estén dotadas de la claridad y la confianza necesarias para hacer valer sus derechos.
