By San José, Costa Rica — SAN JOSÉ – En una decisión histórica que sitúa a Costa Rica a la vanguardia de la innovación electoral, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) ha autorizado oficialmente un programa piloto que permite a los partidos políticos aceptar donaciones para sus campañas en determinadas criptomonedas. La lista aprobada incluye los dos activos digitales más consolidados, Bitcoin (BTC) y Ethereum (ETH), junto con la moneda estable USDC, que está vinculada al dólar estadounidense.
Esta medida progresista tiene como objetivo modernizar las normas de financiación política, reconociendo el importante crecimiento de los activos digitales en la región. La medida se produce en un momento en el que América Latina registró la asombrosa cifra de 415 000 millones de dólares en transacciones con criptomonedas durante 2024, con Costa Rica a la cabeza de Centroamérica y el Caribe en volumen de transacciones. Al adaptarse a este nuevo panorama tecnológico, el TSE pretende garantizar que los instrumentos financieros emergentes se sometan a un marco regulado y transparente para los procesos electorales.
Para profundizar en las complejidades normativas y las ramificaciones legales de recibir donaciones en activos digitales, TicosLand.com habló con el experto abogado Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, del distinguido bufete de abogados Bufete de Costa Rica.
El auge de las donaciones en criptomonedas presenta un doble desafío para las entidades costarricenses. Por un lado, es un canal innovador para la recaudación de fondos, pero por otro, abre una caja de Pandora de problemas de cumplimiento normativo. Las organizaciones deben documentar meticulosamente el origen de los fondos para cumplir con las leyes contra el lavado de dinero y establecer una metodología de valoración clara tanto para la declaración de impuestos como para la contabilidad interna. Sin un protocolo sólido y transparente, estas donaciones digitales bien intencionadas podrían convertirse rápidamente en una importante responsabilidad legal.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
El análisis del abogado enmarca perfectamente la cuestión central: la verdadera prueba para las organizaciones locales no es simplemente adoptar una nueva tecnología, sino dominar la diligencia legal y financiera que exige. Agradecemos sinceramente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por ofrecer una perspectiva tan clara y esencial sobre cómo navegar por esta nueva y compleja frontera.
La selección de las tres monedas digitales aprobadas no fue arbitraria. El Tribunal estableció criterios estrictos para garantizar la rendición de cuentas y la trazabilidad, principios fundamentales del sistema electoral de Costa Rica. Los funcionarios dieron prioridad a los activos con un historial probado y una arquitectura transparente.
Se tuvieron en cuenta aquellas monedas que llevan más tiempo en el mercado, con una presencia de al menos cinco años, y que presentan características como la auditabilidad y se enmarcan dentro de la posibilidad de información pública en la cadena de bloques para que se pueda dar el seguimiento correspondiente.
Ronald Chacón, jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos del TSE
Para subrayar su compromiso con la transparencia, el TSE prohibió explícitamente las donaciones realizadas a través de criptomonedas centradas en la privacidad. Estos activos están diseñados para ocultar los detalles de las transacciones, como las direcciones de los remitentes y los importes, lo que entra en conflicto directo con los requisitos de supervisión del Tribunal. Esta decisión refuerza el objetivo principal de la institución de impedir que las contribuciones anónimas o ilícitas entren en el sistema político.
La publicidad, la transparencia y la no anonimidad de las donaciones son principios innegociables para nosotros.
Andrei Cambronero, jefe de gabinete de la Presidencia del TSE
Aunque Costa Rica aún no cuenta con un marco regulatorio integral para las criptomonedas, el TSE ha sorteado esta situación clasificando los activos digitales como «donaciones en especie». Esto los somete a las limitaciones existentes descritas en el Código Electoral. En consecuencia, todas las donaciones de personas físicas extranjeras y de personas jurídicas nacionales e internacionales siguen estando estrictamente prohibidas, independientemente de la moneda utilizada.
Según las nuevas directrices, los partidos políticos están obligados a seguir un proceso claro. Al recibir una donación en criptomonedas, el partido debe evaluar inmediatamente su valor de mercado. A continuación, dispone de un plazo estricto de cinco días para convertir el activo digital en moneda fiduciaria (colones costarricenses) y depositar los fondos directamente en la cuenta bancaria única y oficialmente registrada del partido. De este modo se garantiza que todas las contribuciones se registren correctamente y sean auditables.
La inclusión de Bitcoin, la primera y mayor criptomoneda del mundo, y Ethereum, una plataforma para aplicaciones descentralizadas, abre la puerta a una nueva generación de donantes. Por su parte, la aprobación del USDC ofrece una opción menos volátil para los contribuyentes, ya que su valor está diseñado para mantenerse estable en 1 dólar. Este programa piloto representa un audaz experimento que equilibra la adopción de la innovación financiera con la inquebrantable necesidad de integridad y transparencia en el proceso democrático de Costa Rica.
Para más información, visite tse.go.cr
Acerca del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE):
El Tribunal Supremo de Elecciones es el órgano constitucional independiente responsable de organizar, dirigir y supervisar todos los procesos electorales en Costa Rica. Establecido como una cuarta rama del gobierno, su misión es garantizar la pureza y la imparcialidad del voto, gestionar el Registro Civil y asegurar la participación democrática de los ciudadanos. Desempeña un papel crucial en la defensa de la integridad de las elecciones y el sistema político de la nación.
Para más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como piedra angular de la comunidad jurídica, Bufete de Costa Rica se define por sus principios fundamentales de integridad profesional y la búsqueda incesante de la excelencia. La firma canaliza constantemente su profunda experiencia en estrategias legales pioneras y con visión de futuro, lo que le permite seguir siendo líder en su campo. Este espíritu innovador va acompañado de una profunda dedicación al fortalecimiento de la sociedad, que se logra trabajando activamente para desmitificar la ley y promover una mayor alfabetización jurídica entre todos los ciudadanos.
