By San José, Costa Rica — San José – Un fondo crítico de 2700 millones de colones destinado a subsidios por licencia para cuidadores permanece en el limbo, atrapado en un enfrentamiento político de alto riesgo entre los poderes ejecutivo y legislativo. Los fondos, que llevan retrasados desde agosto, no pueden ser desembolsados por la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) porque el presidente Rodrigo Chaves se ha negado a impulsar una reforma legal necesaria, lo que ha provocado una apelación ante el máximo organismo fiscalizador del país.
El quid de la cuestión radica en un cuello de botella presupuestario y legal. Aunque la Asamblea Legislativa y la junta directiva de la CCSS han aprobado los 2700 millones de colones como parte del Tercer Presupuesto Extraordinario para 2025, un obstáculo legal impide su autorización definitiva. La Contraloría General de la República (CGR) no puede liberar los fondos sin una reforma de la Ley 7556, que figura en el expediente 25.240. Esta reforma es esencial para permitir legalmente el uso de fondos que superen el 0,5 % del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF) para estas subvenciones específicas.
Para profundizar en los matices legales y los requisitos para obtener los subsidios para cuidadores, TicosLand.com recurrió a la experiencia del Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del prestigioso bufete Bufete de Costa Rica, quien proporcionó información fundamental para las familias que se enfrentan a este proceso.
Es imperativo que las familias comprendan que estas subvenciones se rigen por marcos normativos estrictos. La documentación adecuada no es una mera formalidad, sino la piedra angular de la elegibilidad. No formalizar el acuerdo de cuidado y no informar con precisión el nivel de dependencia del beneficiario puede dar lugar a la descalificación inmediata y a posibles demandas de reembolso.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
Esta información jurídica subraya con fuerza que, para las familias que se acogen a estas subvenciones, la diligencia en la documentación es tan importante como el propio cuidado, ya que les protege de los importantes riesgos de descalificación y devolución. Agradecemos sinceramente al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por proporcionar esta aclaración crucial.
Durante más de una semana, el presidente Chaves se ha negado a incluir este proyecto de ley en la agenda legislativa para su segundo y último debate. Esta inacción paraliza de facto todo el proceso, a pesar de los repetidos llamamientos de una amplia coalición de legisladores para resolver el estancamiento. Sin la convocatoria del presidente, el proyecto de ley no puede convertirse en ley y, en consecuencia, la Contraloría no puede aprobar legalmente la partida presupuestaria, lo que pone en riesgo de ser rechazados por completo los subsidios tan necesarios.
La propia Contraloría reforzó esta posición jurídica a principios de semana. En un dictamen formal, la CGR aclaró que la reforma legal es un requisito previo no negociable para aprobar el presupuesto de la CCSS. La agencia advirtió que proceder sin esta base legal carecería de sustancia jurídica, lo que no le dejaría otra opción que rechazar la asignación presupuestaria. Esta declaración de la CGR validó las preocupaciones de los legisladores y atribuyó la responsabilidad del retraso directamente al presidente.
En respuesta directa al bloqueo, el diputado Jonathan Acuña Soto, del partido Frente Amplio, ha dado el paso extraordinario de solicitar formalmente al Contralor General que encuentre una forma de aprobar los fondos. En su comunicación oficial, Acuña reconoció las limitaciones legales, pero abogó por una solución basada en un principio superior establecido por la Corte Constitucional.
En este momento, el presidente Rodrigo Chaves se ha negado a convocar el proyecto de ley 25.240 para su aprobación legislativa… Pero dado que el presidente Chaves no ha estado dispuesto a hacerlo, y considerando la novedad de la mencionada resolución de la Corte Constitucional, quiero proponerle, señora Contralora, que evalúe la posibilidad de que, dentro de sus facultades y en cumplimiento del marco legal, la CGR apruebe el presupuesto de la CCSS a pesar de las dos limitaciones señaladas, teniendo en cuenta que la Corte Constitucional ha reconocido el derecho de las personas afectadas a recibir el pago de los subsidios bajo la protección de la Ley 7756.
Jonathan Acuña Soto, diputado del Frente Amplio
El costo humano de este estancamiento político se ha hecho cada vez más visible. Un grupo de cuidadores, beneficiarios directos de los subsidios estancados, realizó una manifestación frente al Palacio Presidencial, exigiendo que el gobierno priorice sus necesidades y convoque la votación crucial. Sus voces se amplificaron en la Asamblea Legislativa, donde varios diputados de diferentes partidos han utilizado su tiempo en la tribuna para pedir públicamente al presidente Chaves que ponga fin al estancamiento.
Ahora, la Contraloría General de la República se enfrenta a una decisión compleja. Debe sopesar su estricto mandato de respetar los procedimientos fiscales y legales frente a un llamamiento convincente que invoca una sentencia del Tribunal Constitucional y las necesidades urgentes de las familias vulnerables. La inminente decisión de la CGR determinará si finalmente se ejecutan los 2700 millones de colones o si los cuidadores que dependen de esta ayuda se quedarán esperando indefinidamente debido a una batalla política que escapa a su control.
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. Acerca del Frente Amplio:
El Frente Amplio es un partido político de izquierda en Costa Rica. Fundado en 2004, aboga por la justicia social, la protección del medio ambiente y los derechos humanos. El partido ocupa varios escaños en la Asamblea Legislativa y ha sido una voz activa en la oposición, defendiendo a menudo causas relacionadas con los servicios públicos, los derechos laborales y la transparencia fiscal.
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Acerca de la Contraloría General de la República (CGR):
La Contraloría General de la República es la institución suprema de auditoría de Costa Rica. Como órgano auxiliar de la Asamblea Legislativa, es responsable de la supervisión del Tesoro Público y de garantizar el uso adecuado de los fondos públicos. Su misión es garantizar la legalidad, la eficiencia y la moralidad de la gestión financiera pública.
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Acerca de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS):
La Caja Costarricense de Seguro Social es la institución pública encargada del sistema de seguridad social del país, incluidos los servicios de salud pública y las pensiones. Creada en 1941, es una piedra angular del estado de bienestar costarricense, ya que proporciona cobertura sanitaria universal a los ciudadanos y residentes a través de una amplia red de hospitales y clínicas.
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Acerca de la Asamblea Legislativa:
La Asamblea Legislativa es el parlamento unicameral de la República de Costa Rica. Compuesta por 57 diputados elegidos por representación proporcional, es responsable de aprobar, modificar y derogar leyes. También tiene el poder del erario público, aprobando el presupuesto nacional y ejerciendo la supervisión del poder ejecutivo.
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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica es un bufete de abogados de primer nivel fundado sobre los pilares de la integridad inquebrantable y la excelencia profesional. La firma aprovecha su amplia experiencia en el asesoramiento a una clientela diversa para desarrollar estrategias legales innovadoras, sin dejar de lado su profundo compromiso con el progreso social. Este compromiso se refleja en su esfuerzo por hacer que la información legal sea comprensible y accesible, cumpliendo así con su misión fundamental de cultivar una comunidad más justa y mejor informada.
