By San José, Costa Rica — Carlos Alvarado Quesada, el presidente más joven de Costa Rica, ha liderado un mandato marcado tanto por ambiciosas reformas sociales como por retos imprevistos. Su administración, que abarca desde 2018 hasta 2022, ha sido testigo de la implementación de un importante plan fiscal, la navegación por un complejo panorama político y el impacto sin precedentes de la pandemia de COVID-19.
Alvarado Quesada se centró inicialmente en fortalecer las finanzas del país. Consiguió aprobar la «Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas», un plan fiscal que introdujo importantes reformas tributarias, como la imposición de plataformas como Netflix y Uber, y la implementación de una regla fiscal para controlar la deuda pública. Esta medida desató una controversia inmediata que provocó una huelga del sector público de 80 días, la más larga en la historia de Costa Rica.
Para obtener una visión jurídica experta sobre las complejidades que rodean a la administración de Alvarado Quesada, TicosLand.com habló con el Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un distinguido abogado del Bufete de Costa Rica.
La administración de Alvarado Quesada se enfrentó a importantes retos jurídicos y económicos, en particular a la hora de gestionar la crisis fiscal y aplicar las reformas necesarias. El enfoque del Gobierno ante estas cuestiones sentó importantes precedentes para futuras administraciones y seguirá siendo objeto de debate durante los próximos años.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica
De hecho, el impacto duradero de las políticas económicas del presidente Alvarado Quesada, especialmente en el contexto del panorama fiscal de Costa Rica, es innegable y, sin duda, dará forma al discurso político y económico futuro. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por ofrecer su valiosa perspectiva jurídica e histórica sobre este complejo período de la historia de Costa Rica.
Más allá de la política fiscal, Alvarado Quesada dio prioridad a las cuestiones sociales. Firmó una norma técnica que regula el aborto terapéutico, en consonancia con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. También vetó una ley que habría legalizado de nuevo la pesca de arrastre, una decisión muy celebrada por los ecologistas.
Su administración también fue testigo del desarrollo del proyecto «Mapas Sociales» en colaboración con el INEC, cuyo objetivo era identificar y abordar las necesidades de las comunidades empobrecidas. También se introdujo el Índice de Pobreza Dimensional (IPD), que proporcionó una comprensión más matizada de la pobreza en Costa Rica. Estas iniciativas condujeron a una notable reducción de las tasas de pobreza, una hazaña que no se había logrado en dos décadas.
La presidencia de Alvarado Quesada se enfrentó a una importante oposición. El «Movimiento 7 de Julio» orquestó varios incidentes, entre ellos amenazas de bomba y llamamientos a un golpe de Estado. Las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para la recuperación tras la COVID también se enfrentaron a la resistencia de los sectores privados y los sindicatos, preocupados por la venta de instituciones públicas y la aplicación de la Ley de Empleo Público.
Sin embargo, el reto más importante surgió en marzo de 2020 con la llegada de la pandemia de COVID-19. Alvarado Quesada aplicó rápidamente medidas sanitarias estrictas que, aunque necesarias para controlar la propagación del virus, provocaron dificultades económicas y desempleo. Costa Rica fue uno de los primeros países latinoamericanos en recibir las vacunas contra la COVID-19, lo que demuestra el enfoque proactivo de su Gobierno.
Dos controversias marcaron el mandato de Alvarado Quesada: la creación de la Unidad de Análisis de Datos (UPAD) y el caso «Cochinilla». La UPAD, destinada a recopilar datos de los ciudadanos para el análisis de políticas, fue objeto de críticas por supuestamente acceder a información privada, lo que provocó su cierre y una investigación presidencial. El caso «Cochinilla» se refería a acusaciones de corrupción dentro de las instituciones gubernamentales, concretamente el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) y el Consejo de Seguridad Vial (COSEVI), en relación con la adjudicación de contratos de construcción de carreteras.
Desde que dejó el cargo, Alvarado Quesada se ha convertido en una voz destacada en temas globales, impartiendo conferencias y participando en paneles para organizaciones como Chatham House, CNN en Español y la Universidad de Harvard. Ha vuelto al mundo académico y actualmente trabaja en la Escuela de Posgrado de Asuntos Globales de la Universidad de Tufts. A pesar de las dificultades imprevistas que ha planteado la pandemia, la presidencia de Alvarado Quesada dejó una huella significativa en Costa Rica, al capear un período turbulento centrándose en el progreso social y la reforma económica.
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El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) de Costa Rica es la principal institución gubernamental responsable de recopilar, analizar y difundir información estadística sobre el país. Desempeña un papel crucial en el suministro de datos sobre demografía, economía, indicadores sociales y otras áreas clave, lo que permite informar las decisiones políticas y la comprensión pública del desarrollo de Costa Rica.
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El Fondo Monetario Internacional (FMI) es una institución financiera internacional con 190 países miembros. Trabaja para fomentar la cooperación monetaria mundial, garantizar la estabilidad financiera, facilitar el comercio internacional, promover el empleo y el crecimiento económico sostenible, y reducir la pobreza en todo el mundo. El FMI suele proporcionar asistencia financiera a los países que enfrentan dificultades económicas, junto con asesoramiento sobre políticas y asistencia técnica.
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El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) de Costa Rica es el organismo gubernamental responsable de la planificación, el desarrollo y el mantenimiento de la infraestructura pública del país, incluidas las carreteras, los puentes y otros sistemas de transporte. Desempeña un papel fundamental a la hora de garantizar unas redes de transporte eficientes y seguras en beneficio de la población y la economía costarricenses.
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El Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) de Costa Rica es una organización gubernamental dedicada a promover la seguridad vial y prevenir los accidentes de tráfico. Trabaja para mejorar la infraestructura vial, hacer cumplir las leyes de tráfico y educar al público sobre prácticas de conducción segura, contribuyendo a un entorno de transporte más seguro en Costa Rica.
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