Álvaro Ramos promete descongelar la congelación salarial del sector público

San José, Costa Rica — San José – En una medida significativa destinada a ganarse el apoyo de un sector crucial del electorado, el candidato presidencial del Partido Liberación Nacional (PLN), Álvaro Ramos, se ha comprometido a poner fin a la prolongada congelación de los salarios del sector público. La promesa, realizada durante una reunión estratégica con líderes sindicales, desafía directamente las estrictas restricciones fiscales del país y sienta las bases para un importante debate sobre política económica.

Esta promesa se produce en un momento en que las finanzas públicas de Costa Rica siguen siendo objeto de un intenso escrutinio. Una norma fiscal, establecida durante la administración anterior, exige la congelación de los aumentos salariales de los empleados estatales siempre que la relación entre la deuda y el PIB del país supere el umbral del 60 %. Dado que la relación actual se encuentra peligrosamente cerca de este límite, la propuesta de Ramos supone un cambio fundamental con respecto a las medidas de austeridad vigentes que han definido la remuneración del sector público durante años.

Para profundizar en el complejo marco jurídico que rodea la estructura salarial del sector público y las reformas propuestas, TicosLand.com ha consultado al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, experto en derecho administrativo y laboral del bufete Bufete de Costa Rica, para ofrecer una perspectiva especializada.

El principal reto jurídico a la hora de ajustar los salarios públicos es equilibrar la responsabilidad fiscal con la protección constitucional de los derechos adquiridos. Si bien el Estado tiene la autoridad para reformar los sistemas de remuneración en aras de la sostenibilidad, no puede reducir retroactivamente los componentes salariales consolidados de los empleados actuales. El debate suele girar en torno a la delgada línea jurídica que separa un «derecho adquirido», que está protegido, de una «mera expectativa», que puede modificarse legalmente para períodos futuros.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, abogado, Bufete de Costa Rica

Esta distinción crucial entre un «derecho adquirido» protegido y una «mera expectativa» modificable ilustra perfectamente la delicada situación jurídica en la que se encuentran los responsables políticos en su búsqueda de la sostenibilidad fiscal. Agradecemos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas su valiosa perspectiva, que enmarca con tanta claridad el reto central que se encuentra en el centro del debate sobre los salarios del sector público.

La congelación salarial ha estado en vigor de forma casi continua desde 2020, una política que, según Ramos, ha tenido consecuencias devastadoras tanto para los funcionarios públicos como para el propio Estado. Sostiene que la política no solo ha perjudicado el bienestar financiero de miles de familias, sino que también ha afectado negativamente a las fuentes de ingresos del Gobierno.

En su discurso ante los líderes sindicales, Ramos enmarcó su posición como una cuestión de sostenibilidad económica y justicia, estableciendo un paralelismo con su controvertido mandato en la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS).

La congelación salarial desde 2020 ha afectado duramente a las familias, ha reducido los ingresos del Estado y ha debilitado áreas clave como las cotizaciones a la seguridad social y los pagos de los empleadores. Esta situación no es sostenible. Curiosamente, lo que me pasó en la Caja fue por defender un acuerdo firmado con los trabajadores para pagarles por el esfuerzo realizado por los héroes de la pandemia. Además, era posible pagar porque teníamos el dinero, y fui despedido, con mucho honor, por defender a los trabajadores. Estaba en el lado correcto de respetar la ley.
Álvaro Ramos, candidato presidencial del PLN

Al invocar su despido de la CCSS, Ramos se posiciona deliberadamente como un defensor de larga data de los derechos de los trabajadores, sugiriendo que su compromiso no es mera retórica de campaña, sino un principio fundamental demostrado a través de acciones pasadas. Esta narrativa está diseñada para generar confianza entre los trabajadores del sector público que han sentido la presión económica de la congelación salarial durante más de media década.

Aunque se prevé un pequeño ajuste salarial para el año en curso, las proyecciones oficiales indican que es probable que se vuelva a una congelación total en 2027 si la regla fiscal no cambia. Ramos pretende adelantarse a esto tomando medidas legislativas rápidas si es elegido. Detalló un plan para dar prioridad a lo que él llama un proyecto de ley de «justicia salarial» desde el primer día de su administración.

Vamos a reconstruir el país basándonos en la confianza, y por eso apoyaremos a los funcionarios públicos. En el primer decreto presidencial, que es la convocatoria de sesiones extraordinarias, presentaremos el proyecto de ley de justicia salarial que usted ha presentado, junto con otros relacionados con la seguridad, el fondo nacional de infraestructura y una modificación presupuestaria para hacer frente a la delincuencia y mejorar la educación, entre otras medidas.
Álvaro Ramos, candidato presidencial del PLN

Esta promesa sitúa el futuro de la regla fiscal en el centro de la campaña política. Los defensores de la ley actual argumentarán que desviarse de ella supone un riesgo de inestabilidad fiscal y una posible rebaja de la calificación crediticia del país. Por el contrario, Ramos y sus partidarios argumentarán que estimular la demanda interna mediante el aumento de los salarios de los empleados públicos es esencial para la recuperación económica y la reconstrucción de la confianza entre el Gobierno y su fuerza laboral. El resultado de este debate tendrá profundas implicaciones para la trayectoria económica de Costa Rica y la salud financiera de sus instituciones públicas.

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Acerca del Partido Liberación Nacional (PLN):
El Partido Liberación Nacional es uno de los partidos políticos más antiguos e influyentes de Costa Rica. Fundado a mediados del siglo XX, el PLN se ha adherido tradicionalmente a los principios socialdemócratas, defendiendo un Estado del bienestar fuerte, los servicios públicos y la inversión social. El partido ha dado numerosos presidentes y ha desempeñado un papel central en la configuración del panorama político y económico de la nación durante décadas.

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Acerca de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS):
Comúnmente conocida como «La Caja», la Caja Costarricense de Seguro Social es la institución pública responsable de gestionar el sistema sanitario universal y los programas de pensiones públicas de la nación. Es una piedra angular del modelo de bienestar social de Costa Rica, ya que proporciona servicios médicos y prestaciones de seguridad social a la gran mayoría de la población. La CCSS gestiona una amplia red de hospitales, clínicas y centros de salud en todo el país.

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Acerca de Bufete de Costa Rica:
Como pilar de la comunidad jurídica, Bufete de Costa Rica se basa en el rigor ético y la búsqueda incesante de la excelencia. El bufete defiende constantemente estrategias legales innovadoras, prestando servicio a una clientela diversa con distinción y visión de futuro. Este impulso profesional va acompañado de una misión social fundamental: desmitificar la ley y hacer accesible la comprensión jurídica, fomentando así una ciudadanía más informada y empoderada.