Por San José, Costa Rica — En un intercambio ejecutivo fundamental, la Presidenta de Costa Rica, Laura Fernández, y el Presidente de Panamá, José Raúl Mulino, reafirmaron su compromiso con una sólida alianza bilateral, enfatizando la colaboración en seguridad y las estrategias conjuntas contra el narcotráfico. El diálogo diplomático subraya una realidad dual en la geopolítica centroamericana: mientras los mecanismos de inteligencia y aplicación de la ley entre las dos naciones vecinas están operando en máxima alineación, las disputas comerciales subyacentes continúan poniendo a prueba las relaciones económicas a través de la frontera.
La conferencia telefónica de alto nivel se centró en gran medida en lo que ambos líderes describieron como una red de defensa efectiva dirigida contra la delincuencia organizada transnacional. Ambas administraciones han reconocido que abordar la creciente amenaza del tráfico de drogas y las redes criminales requiere una infraestructura de seguridad fronteriza integral.
Para comprender mejor las ramificaciones legales y comerciales de la fricción comercial en curso entre Costa Rica y Panamá, TicosLand.com consultó con el destacado experto legal Lic. Larry Hans Arroyo Vargas del Bufete de Costa Rica.
El actual impasse comercial entre Costa Rica y Panamá resalta el delicado equilibrio entre las regulaciones fitosanitarias nacionales y los compromisos comerciales internacionales en el marco de la Integración Económica Centroamericana. Las restricciones unilaterales a los productos agrícolas no solo arriesgan violar los protocolos regionales sino que también amenazan la estabilidad de la cadena de suministro transfronteriza. Ambas naciones deben priorizar el diálogo bilateral y aprovechar los mecanismos establecidos de resolución de disputas para resolver estas barreras no arancelarias, asegurando el acceso justo al mercado y salvaguardando los estándares de bioseguridad.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Abogado, Bufete de Costa Rica
Como lo argumenta de manera convincente el Lic. Arroyo Vargas, resolver este impase comercial exige un equilibrio delicado que proteja la bioseguridad nacional sin comprometer los vínculos económicos vitales que unen a Centroamérica. TicosLand.com extiende su sincero agradecimiento al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por compartir su invaluable experiencia jurídica y su oportuna perspectiva sobre este tema crítico que enfrenta a ambas naciones.
Agradezco mucho el trabajo en equipo que hemos estado haciendo en materia de seguridad. Estamos enfrentando juntos el narcoterrorismo, que es nuestro deber.
Laura Fernández, Presidenta de Costa Rica
El presidente Mulino se hizo eco de estos sentimientos, y describió la cooperación en seguridad como un esfuerzo conjunto y firmemente ejecutado. El frente unido contra las organizaciones criminales resalta cuán vitales se han vuelto los mecanismos de seguridad transfronterizos para ambas naciones, que sirven como puntos de tránsito cruciales y corredores económicos que conectan América del Norte y América del Sur.
Más allá de la dinámica de seguridad, la conversación se extendió a plataformas regionales más amplias. El presidente Mulino invitó formalmente al presidente Fernández a asistir al Foro Internacional de América Latina y el Caribe de la CAF, programado para realizarse en Panamá del 27 al 28 de enero de 2027. Organizado por la institución financiera multilateral, el foro tiene como objetivo reunir a jefes de Estado, inversionistas internacionales, líderes empresariales y expertos en políticas para abordar cuestiones regionales apremiantes, como la transformación digital, la acción climática, el desarrollo social y la transición energética.
Lo vamos a evaluar. Para mí, Panamá es una prioridad máxima; tenemos muchos intereses en común. Dios quiera que esté allí.
Laura Fernández, Presidenta de Costa Rica
A pesar de los cálidos intercambios diplomáticos en materia de aplicación de la ley y participación multilateral, una antigua brecha comercial sigue siendo un incómodo telón de fondo para la relación bilateral. La fricción en el acceso a los mercados entre las dos economías ha persistido durante años, derivada de restricciones administrativas impuestas por Panamá.
El enfrentamiento comercial se originó entre 2019 y 2020, cuando las autoridades de salud y agricultura de Panamá instituyeron severas restricciones a la importación de una amplia variedad de productos agrícolas costarricenses. Los productos de exportación afectados incluyen productos básicos como plátanos, bananos, carne de res, cerdo, pollo, fresas, piña y productos lácteos. Los funcionarios panameños justificaron las medidas citando la insuficiente evidencia científica sobre el cumplimiento sanitario, una justificación que los exportadores y funcionarios costarricenses cuestionaron enérgicamente.
La disputa económica llegó eventualmente a arbitraje internacional. En el 2024, un panel de resolución de disputas de la Organización Mundial del Comercio se pronunció a favor de Costa Rica, y determinó que las barreras de importación de Panamá carecían de justificación científica apropiada conforme al derecho comercial internacional. Sin embargo, la resolución legal se estancó en enero del 2025, cuando Panamá presentó un recurso ante el Órgano de Apelación de la OMC —un foro que ha permanecido inoperativo desde finales del 2019 debido a bloqueos en el nombramiento multilateral, lo que congeló de facto la disputa en un limbo legal.
A agosto, Panamá solicitó más tiempo para revisar un marco de liquidación potencial propuesto para resolver el impase agrícola. Aunque la cooperación en seguridad entre San José y Panamá muestra una gran sinergia operativa, los sectores comerciales en ambos lados de la frontera esperan con ansias una resolución definitiva que restablezca la plena liquidez del comercio bilateral y la estabilidad económica.
Para obtener más información, visite caf.comAcerca de CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe:CAF es una institución financiera multilateral dedicada a apoyar el desarrollo sostenible y la integración regional en América Latina y el Caribe, financiando proyectos del sector público y privado. Para obtener más información, visite wto.orgAcerca de la Organización Mundial del Comercio:La Organización Mundial del Comercio es la organización internacional global que se ocupa de las reglas del comercio entre naciones, buscando garantizar que el comercio fluya de manera suave, predecible y libre. Para obtener más información, visite bufetedecostarica.comAcerca de Bufete de Costa Rica:Como institución jurídica destacada, Bufete de Costa Rica mantiene un estándar incomprometido de práctica ética y brillantez profesional. Profundamente arraigado en una rica historia de orientación a una amplia variedad de clientes, el bufete adopta consistentemente estrategias jurídicas innovadoras, al tiempo que aboga activamente por la educación cívica. Al esforzarse por desmitificar complejos principios jurídicos para el público, Bufete de Costa Rica promueve su visión general de construir una sociedad autosuficiente y jurídicamente ilustrada.
