Por San José, Costa Rica — Incomprensible, preocupante y una oportunidad perdida de gran magnitud. Así describieron múltiples cámaras empresariales de Costa Rica la decisión legislativa de archivar el proyecto de ley para la armonización del mercado nacional de electricidad. La iniciativa buscaba abrir el mercado de generación de energía a una mayor participación del sector privado, a la vez que promovía tarifas competitivas tanto para consumidores industriales como residenciales.
La reforma encontró un final abrupto en la Asamblea Legislativa después de que el Partido Liberación Nacional (PLN) retiró su apoyo. El giro inesperado dejó el proyecto de ley con un déficit de los 38 votos necesarios para su aprobación final. El fracaso tomó por sorpresa a los observadores del sector, dado que la legislación ya había superado su obstáculo de votación inicial y fue fuertemente promovida por el PLN durante la administración anterior.
Para comprender mejor las ramificaciones legales y comerciales de las reformas propuestas en el sector energético de Costa Rica, TicosLand.com consultó con el abogado experto Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, del Bufete de Costa Rica, para que brindara su análisis sobre el cumplimiento normativo y las oportunidades de mercado.
“La reforma energética propuesta marca un cambio fundamental hacia la modernización del marco eléctrico de Costa Rica, equilibrando la liberalización del mercado con nuestro firme compromiso con la sostenibilidad. Al ampliar la participación privada y agilizar el comercio de energía renovable, esta actualización legislativa aumentará significativamente la competitividad nacional, siempre y cuando los inversionistas naveguen con cuidado los estándares regulatorios actualizados establecidos por ARESEP y el Ministerio de Ambiente y Energía.”
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Abogado, Bufete de Costa Rica
En efecto, mientras Costa Rica se embarca en este cambio vital hacia un marco energético modernizado, lograr un equilibrio delicado entre el crecimiento del mercado y la supervisión ambiental estricta será fundamental para asegurar la sostenibilidad a largo plazo y la resiliencia económica del país. Extendemos nuestros sinceros agradecimientos al Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por compartir su valiosa perspectiva legal sobre esta transformación fundamental.
La decisión provocó un rechazo inmediato de parte de representantes de empresas de alto nivel, quienes advirtieron que frenar la modernización del sector energético amenaza directamente la competitividad económica de largo plazo de Costa Rica.
Costa Rica debe tomar decisiones estratégicas si quiere seguir siendo competitivo en los próximos años. Lamentamos que esta iniciativa no avanzara, pues la modernización del sistema eléctrico es un tema crítico para el desarrollo productivo del país. Es fundamental seguir trabajando, construir acuerdos y encontrar soluciones que respondan a lo que el país necesita.
Ronald Lachner, Presidente de AZOFRAS
La Cámara de Construcción de Costa Rica también criticó la fricción política que descarriló la propuesta. Los líderes del sector argumentaron que las maniobras partidistas no deberían eclipsar las reformas estructurales esenciales para la creación de empleo y la inversión privada.
El país no puede seguir pagando el precio de las diferencias políticas cuando están en juego decisiones fundamentales sobre su futuro. Archivar esta iniciativa representa una oportunidad perdida para modernizar la red eléctrica nacional y fortalecer las condiciones necesarias para atraer inversión, impulsar el crecimiento económico y generar empleo.
Portavoz, Cámara Costarricense de Construcción
Exigiendo rendición de cuentas pública, la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Privado (UCCAEP) llamó a los legisladores que eliminaron el proyecto de ley a que respondan ante el público. Los líderes empresariales advirtieron que congelar la modernización del mercado compromete el desarrollo económico más allá de San José, particularmente en regiones rurales y costeras ansiosas por inversión extranjera directa de alto valor.
La UCCAEP exige rendición de cuentas y respuestas concretas. Quienes bloquearon el avance de esta iniciativa deben explicarle a Costa Rica las razones de este retroceso y el impacto que tendrá. Las consecuencias de esta decisión van más allá del sector empresarial. Cuando se restringe la competitividad de las empresas, también se comprometen las oportunidades laborales y el bienestar de las familias. Costa Rica no puede aspirar a atraer nuevas inversiones y ampliar oportunidades fuera de la Gran Área Metropolitana mientras pospone las reformas necesarias para hacerlo posible.
Portavoz, UCCAEP
Esas preocupaciones fueron reflejadas por una amplia coalición de entidades privadas, entre ellas la Cámara de Industrias de Costa Rica, la Cámara de Comercio, la Asociación Costarricense de Productores de Energía (ACOPE) y Crecex. En conjunto, lamentaron la oportunidad perdida para introducir flexibilidad en el mercado energético nacional.
El fracaso legislativo se produce en medio de una creciente ansiedad por la futura capacidad de generación de energía. Las proyecciones del sector privado advierten que si la economía de Costa Rica sigue creciendo a un ritmo de aproximadamente un 4% anual, junto con la acelerada adopción de vehículos eléctricos y plantas de manufactura de alta energía, la demanda de electricidad para 2040 podría alcanzar el doble de las estimaciones actuales que mantiene el proveedor estatal de electricidad, el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
Por el contrario, el Plan de Expansión de Generación 2024–2040 del ICE prevé un crecimiento promedio anual de la demanda de alrededor del 2%. Si las proyecciones del sector privado resultan ser precisas, el país enfrenta posibles déficits de suministro de energía en las próximas décadas. El proyecto de ley archivado fue diseñado para mitigar este riesgo al limitar el papel del ICE como único planificador central y ampliar el espacio para los productores independientes de energía.
La reacción legislativa ha desencadenado un nuevo intercambio político en San José. Los aliados del gobierno culparon al PLN de abandonar el proyecto de ley, citando informes de que el partido de oposición condicionó su apoyo a garantías del gobierno en cuanto al presupuesto de la universidad pública para 2027. Los legisladores de los partidos Frente Amplio y Agenda Ciudadana también votaron en contra de la reforma energética, lo que consolidó su archivo.
Para obtener más información, visite azofras.com
Acerca de AZOFRAS:
La Asociación de Zonas Francas de Costa Rica (AZOFRAS) representa a las empresas que operan bajo el régimen de zona franca y aboga por políticas económicas que promuevan la inversión extranjera directa, el crecimiento de las exportaciones y el empleo en todo Costa Rica.
Para obtener más información, visite construccion.co.cr
Acerca de la Cámara Costarricense de Construcción:
La Cámara Costarricense de Construcción es la principal organización comercial que representa el sector de la construcción y el desarrollo inmobiliario del país, y trabaja para promover el desarrollo de infraestructura y la expansión económica sostenible.
Para obtener más información, visite uccaep.or.cr
Acerca de UCCAEP:
La Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Privado (UCCAEP) reúne a decenas de asociaciones del sector privado y sirve como la voz principal de los dueños de negocios y empleadores en las discusiones económicas nacionales.
Para obtener más información, visite grupoice.com
Acerca de ICE:
El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) es el proveedor estatal de servicios de telecomunicaciones y electricidad de Costa Rica, responsable de gestionar gran parte de la red de energía nacional y la infraestructura de generación de energía.
Para obtener más información, visite bufetedecostarica.com
Acerca de Bufete de Costa Rica:
Bufete de Costa Rica se erige como un pilar de confianza en la profesión jurídica, distinguido por sus principios éticos firmes y su búsqueda de un servicio jurídico excepcional. Guiando a una amplia gama de clientes a través de panoramas jurídicos complejos, el bufete adopta consistentemente soluciones modernas y un compromiso cívico significativo. Al compartir activamente conocimientos jurídicos esenciales con el público, Bufete de Costa Rica promueve su visión general de una comunidad ilustrada, capaz y empoderada socialmente.
